空氣、水、土壤，是我們賴以生存的環(huán)境，為了保護(hù)環(huán)境，去年10月，寧波市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決議》。  

至今快一年了，全市范圍內(nèi)實(shí)施情況如何？昨天，市人大常委會(huì)聽取了市政府關(guān)于《決議》實(shí)施情況的匯報(bào)。  

“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與市民的期望要求，仍有較大差距。”市生態(tài)辦在匯報(bào)時(shí)提到，比如與市民關(guān)系比較緊密的水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境的形勢(shì)還不容樂觀。  

今天，市人大常委會(huì)還將分4組赴各縣市區(qū)檢查。  

地表水以輕度污染為主  

工業(yè)和生活污水排放量大  

地表水環(huán)境質(zhì)量總體改善不大，仍以輕度污染為主。其中優(yōu)良率和功能達(dá)標(biāo)率，是衡量平原河網(wǎng)水質(zhì)的兩大指標(biāo)。2013年全市80個(gè)地表水市控檢測(cè)點(diǎn)中，優(yōu)良率為36.3%，功能達(dá)標(biāo)率為58.8%。盡管從數(shù)據(jù)看，都較去年有所上升，但兩大指標(biāo)還是處于較低水平。  

究其原因，主要是寧波屬于缺水城市，水資源開發(fā)利用強(qiáng)度過大，工業(yè)和生活污水排放量居高不下。再加上工業(yè)、生活用水?dāng)D占了生態(tài)用水，環(huán)境用水量逐年減少，這又加劇了平原河網(wǎng)水質(zhì)的污染程度。  

不過，大家可以放心，按照前不久寧波市環(huán)保局發(fā)布的2013年寧波市環(huán)境狀況公報(bào)，市民喝的水，也就是寧波飲用水水源地水質(zhì)還是良好的。  

土壤存在重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)  

逐漸向農(nóng)產(chǎn)品和水體遷移  

細(xì)心的市民可能察覺到了，今年上半年寧波的空氣，比去年稍好了些。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，上半年，市中心城區(qū)空氣優(yōu)良率為79.4%，比去年同期提高了15個(gè)百分點(diǎn)。  

但問題還是不少，最嚴(yán)重的酸雨發(fā)生頻率仍處于高危，去年全市酸雨率高達(dá)84%。在全國58個(gè)縣級(jí)城市酸雨率排名中，余姚、慈溪均處于下游。  

能源、重化工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了化石能源消耗總量仍高位運(yùn)行，導(dǎo)致大氣污染物巨額超量排放。另外，機(jī)動(dòng)車數(shù)量增速過快、工程施工、道路揚(yáng)塵也是大氣污染的重要源頭。  

土壤環(huán)境中，目前最大的問題是重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)依然存在，有機(jī)物污染凸顯，污染物逐漸向農(nóng)產(chǎn)品和水體遷移。  

主要原因是，長期過量施用農(nóng)藥化肥、工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放、工業(yè)遷移遺留等。加上土地開發(fā)強(qiáng)度過大，占補(bǔ)平衡不當(dāng)，水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，土地質(zhì)量下降明顯。  

55家省重污染行業(yè)企業(yè)  

年內(nèi)要治理、關(guān)停或入園  

針對(duì)這些現(xiàn)狀，市生態(tài)辦也介紹了下階段的部署，比如三年內(nèi)完成全市306條、616公里“黑臭河”治理。  

要開展污水處理廠配套收集管網(wǎng)建設(shè)和修繕工作，注重河道科學(xué)截污和管網(wǎng)雨污分流，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。  

對(duì)于列入省重污染行業(yè)整治范圍的55家化工、印染企業(yè)，年內(nèi)要分別進(jìn)行治理、關(guān)�；蛉雸@。  

全面實(shí)施黃標(biāo)車淘汰、縣市禁燃區(qū)建設(shè)等環(huán)境惠民工程，確保全年淘汰5.7萬輛黃標(biāo)車。另外，新一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目也即將啟動(dòng)，加快建成北侖、鄞州垃圾焚燒處理設(shè)施。今后三年要在1500個(gè)村，加大農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的投入和建設(shè)。

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