第二次重金屬污染防治部際聯(lián)席會議9月2日在京召開。會議審議《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中期評估報告，研究部署下階段規(guī)劃的實施工作。

參會代表交流了規(guī)劃實施以來的工作進展、經(jīng)驗做法及取得的成效，對做好下階段規(guī)劃實施以及深化重金屬污染防治工作提出了建議。本報今日特摘登參會代表發(fā)言，以饗讀者。

加強組織推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

自治區(qū)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實目標(biāo)責(zé)任、強化政策推動、嚴格環(huán)境監(jiān)管等方面全力推進重金屬污染綜合防治工作，取得了明顯成效。

主要做法有：

一是加強組織推動，為《規(guī)劃》實施提供有力保障。

嚴格實行目標(biāo)考核制。自治區(qū)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，編制并組織實施了“十二五”規(guī)劃和年度實施方案。將重金屬污染防治納入自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

完善政策措施。制定出臺了《關(guān)于切實加強重金屬污染綜合防治工作的實施意見》，從加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴格涉重行業(yè)準(zhǔn)入、開展專項整治、推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟等方面進行了安排部署。

全力推進項目建設(shè)。自治區(qū)環(huán)保廳制定出臺了《規(guī)劃》項目驗收管理辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成督查組，采取按月調(diào)度、督查督辦、責(zé)任到人等方式，深入各盟市督促檢查。

二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以環(huán)境保護優(yōu)化涉重行業(yè)發(fā)展。

對有色金屬礦山資源進行整合。自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2013年至2015年重金屬非重金屬礦山整頓關(guān)閉工作實施方案》，引導(dǎo)全區(qū)礦山企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

嚴格涉重建設(shè)項目準(zhǔn)入。提高涉重項目在節(jié)能、環(huán)保等方面的準(zhǔn)入條件，所有涉重項目的核準(zhǔn)（備案）由盟市級以上投資主管部門負責(zé)，各旗縣區(qū)均未審批。

加大落后產(chǎn)能淘汰力度。幾年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)共淘汰關(guān)停重點防控企業(yè)和生產(chǎn)線11家（條）。

三是強化執(zhí)法監(jiān)管，有效解決重金屬污染問題。

加大執(zhí)法力度。將涉重金屬污染排放企業(yè)作為每年環(huán)保專項行動的重點內(nèi)容，有效遏制了涉重企業(yè)環(huán)境違法問題的產(chǎn)生。

開展專項整治。針對全區(qū)實際，連續(xù)幾年對有色金屬采選、冶煉，以及電石法生產(chǎn)PVC等行業(yè)開展了達標(biāo)專項整治。

加強環(huán)境應(yīng)急管理。編制并修訂了自治區(qū)《突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案》。對突發(fā)環(huán)境事件信息報告和應(yīng)急處置情況進行月通報。

四是夯實基礎(chǔ)工作，為重金屬污染防治提供技術(shù)支撐。

開展重金屬污染場地環(huán)境調(diào)查與評估。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳組織開展了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查，2013年基本完成土壤樣品采集工作。

強化重金屬污染綜合防治技術(shù)支持。內(nèi)蒙古科技大學(xué)、自治區(qū)冶金院等科研院所開展了尾礦中有色金屬回收利用、土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)及環(huán)境效應(yīng)等課題研究。

對重金屬污染防治檔案臺賬進行規(guī)范。目前，各盟市環(huán)保部門、企業(yè)檔案建設(shè)水平得以規(guī)范提高，做到了一企一檔。對涉重企業(yè)實行了產(chǎn)品產(chǎn)量月報制度。

落實源頭管控推進集中控制

江蘇省人民政府

江蘇是全國14個重金屬污染綜合防治重點省份之一。“十二五”以來，江蘇省全力落實國家重金屬污染綜合防治規(guī)劃，堅持統(tǒng)籌推進、控新治舊、強化監(jiān)管、確保安全的原則，著力控制5種主要重金屬污染物，排放總量明顯下降，治理效果逐步顯現(xiàn)。在工作中，突出抓了6個方面：

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府連續(xù)3年將重金屬污染治理任務(wù)列入十大重點工作百項考核指標(biāo)，每年制訂年度實施方案，將重點任務(wù)層層分解落實到各地、重點單位；建立由分管省長任召集人、30個部門和地方政府負責(zé)人參加的重金屬污染防治聯(lián)席會議制度，定期研究重大問題，增強治污合力；實施江蘇省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，確定33個重點防控區(qū)和370家重點企業(yè)；出臺省級考核辦法，對考核不合格的地區(qū)除按國家要求實行限批、問責(zé)外，還暫停受理這一地區(qū)各類生態(tài)文明示范創(chuàng)建考核驗收，取消環(huán)保綜合榮譽。

二是切實加強源頭管控。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴格執(zhí)行3個禁止：禁止在重點防控區(qū)新改擴建增加重金屬污染物排放的項目，禁止在未完成重金屬污染物削減目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)建設(shè)增加相應(yīng)重金屬污染物排放項目，禁止全省新上投資低于5000萬元人民幣或生產(chǎn)能力低于50萬千伏安時的鉛蓄電池項目。對涉及重金屬排放的建設(shè)項目嚴格執(zhí)行減量置換。

三是切實加強重點行業(yè)專項整治。先后開展兩輪涉鉛行業(yè)專項整治，全面排查環(huán)境隱患，集中化解了一批危害群眾健康的鉛污染問題，整治情況全部在江蘇省環(huán)保網(wǎng)公開，主動接受社會監(jiān)督。目前，全省鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已減少近3/4，生產(chǎn)技術(shù)水平和治污能力得到有力提升。

四是切實加強重金屬污染集中控制。統(tǒng)籌規(guī)劃7個專業(yè)生產(chǎn)片區(qū)，對每個片區(qū)從嚴提出污染防治要求：一是必須通過規(guī)劃環(huán)評，提高準(zhǔn)入門檻，嚴格控制重金屬污染物排放總量；二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理設(shè)施，對含重金屬廢水分類收集、分質(zhì)處理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放；三是建設(shè)重金屬廢氣自動監(jiān)測裝置，加強監(jiān)控，及時預(yù)警，確保周邊環(huán)境安全。

五是切實加強重金屬污染場地修復(fù)治理。積極推進重金屬污染場地環(huán)境調(diào)查評估和修復(fù)工作，在政策、技術(shù)和資金等方面予以優(yōu)先保障。與美國、荷蘭等國家加強交流合作，借鑒吸收國際先進經(jīng)驗，進一步提高重金屬污染場地修復(fù)治理水平。

六是切實加強重金屬污染基礎(chǔ)調(diào)查研究。在全省開展涉重污染源調(diào)查評估，科學(xué)分析重點區(qū)域、重點行業(yè)重金屬污染變化趨勢，著手建設(shè)省級重金屬污染物數(shù)據(jù)庫平臺，逐步實現(xiàn)重金屬污染防治的精細化、科學(xué)化管理。

狠抓行業(yè)防控嚴格執(zhí)法監(jiān)管

浙江省人民政府

浙江省深入貫徹落實《規(guī)劃》，將涉重金屬行業(yè)整治作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要突破口，精心組織，全面推進，較好地完成了各項工作任務(wù)，重金屬污染問題基本得到解決，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，環(huán)境安全得到有效保障。

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

省政府成立了由分管副省長為組長、13個相關(guān)單位組成的重金屬污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省發(fā)改委等6部門組成重金屬污染綜合防治規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。2009年全國重金屬污染防治工作會議以后，浙江省于2010年底在全國率先制定實施《浙江省重金屬污染綜合防治規(guī)劃（2010年~2015年）》。提出了遠高于全國的重金屬污染總量減排目標(biāo)，并對規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，及時下達年度實施方案。省環(huán)保廳在門戶網(wǎng)站開設(shè)涉重行業(yè)環(huán)境整治信息公開欄目，發(fā)布鉛蓄電池生產(chǎn)組裝回收企業(yè)、涉重金屬礦采選冶煉企業(yè)、皮革鞣制企業(yè)、電鍍企業(yè)等基本環(huán)境信息。

二是切實加強重點行業(yè)污染防控。

按照重點行業(yè)整治“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的總體思路，扎實推進鉛蓄電池、電鍍、制革和涉汞電光源等重點涉重行業(yè)的整治提升。

三是切實加強執(zhí)法監(jiān)管。

浙江省通過積極推進環(huán)保公安聯(lián)動執(zhí)法，著力建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與司法監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管機制，推進環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化和精細化管理。組織全省鉛蓄電池專項執(zhí)法檢查行動，集中開展電鍍行業(yè)、制革行業(yè)零點行動，對在規(guī)定時間內(nèi)未通過整治驗收的電鍍、制革企業(yè)依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。將環(huán)境安全防護距離列入鉛酸蓄電池、電鍍、制革和涉汞行業(yè)整治驗收標(biāo)準(zhǔn)，實行“一票否決”，嚴格進行把關(guān)。對涉重金屬行業(yè)實行嚴格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，出臺了電池、制革等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從選址、規(guī)模、工藝裝備、污染防治措施、內(nèi)部管理等方面提出了明確的要求。建立健全重金屬排放企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測制度。

下一步，浙江省將以國家《規(guī)劃》和《浙江省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》為引領(lǐng)，重點抓好3個方面的工作：

首先，突出重點，務(wù)求實效。突出抓好重點行業(yè)、重點防控區(qū)、重點企業(yè)整治，強勢推進制革行業(yè)、節(jié)能燈行業(yè)整治，提升行業(yè)污染防治和工藝裝備水平，大幅削減重點行業(yè)重金屬污染物排放量，實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展。

其次，嚴格執(zhí)法，強化考核。繼續(xù)將重金屬污染防治年度工作納入生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書和環(huán)保局目標(biāo)責(zé)任書進行嚴格考核、嚴格問責(zé)，并將重金屬規(guī)劃實施考核結(jié)果與建設(shè)項目審批、重金屬專項資金安排以及各項生態(tài)創(chuàng)建直接掛鉤，確保責(zé)任落實到位。

第三，完善機制，強化管理。強化重金屬安全保障機制，全面深入排查涉重企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)周邊的環(huán)境，切實加強重金屬企業(yè)“三廢”管理，消除涉重企業(yè)風(fēng)險隱患。

突出治理重點加大資金投入

江西省人民政府

在環(huán)境保護部的大力支持下，江西省突出重金屬污染綜合防治的重點地區(qū)、流域、行業(yè)和企業(yè)，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，扎實做好重金屬污染綜合防治工作，《規(guī)劃》實施取得明顯成效。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委、省政府統(tǒng)一部署下，各設(shè)區(qū)市政府均成立了重金屬污染綜合防治工作機構(gòu)，配套出臺多項措施。重點區(qū)域先后編制完成本地規(guī)劃并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷱?fù)。此外，建立重金屬污染防治聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重金屬污染綜合防治，部署落實《規(guī)劃》實施工作。先后印發(fā)《江西省重金屬污染防治工作實施方案》等文件，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防治重點和工作職責(zé)，確�！兑�(guī)劃》落到實處。

二是加大資金投入。江西省按照分級負擔(dān)的原則，統(tǒng)籌安排各類資金支持防治工作，同時引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融資本參與防治，落實《規(guī)劃》項目資金。先后投入7000萬元用于污染區(qū)域土壤修復(fù)和環(huán)境治理、重金屬污染企業(yè)設(shè)施更新改造等。在治理經(jīng)費上，堅持“誰污染誰治理”的原則，對有明確責(zé)任的企業(yè)，由責(zé)任單位承擔(dān)治理費用；無責(zé)任單位的，由當(dāng)?shù)卣撠?zé)。

三是嚴格環(huán)境準(zhǔn)入。貫徹落實《規(guī)劃》要求，從2011年起將涉重項目的環(huán)評審批權(quán)限上收至省級，實施涉重項目重點重金屬污染物排放總量控制。同時，禁止在境內(nèi)的“五河一湖”及東江源頭保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、重金屬環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、重金屬污染事故發(fā)生區(qū)域新（改、擴）建重點重金屬污染物排放的建設(shè)項目。對現(xiàn)有的重金屬排放企業(yè)，嚴格按照排污強度和安全防護距離要求，實施提標(biāo)升級、搬遷入園或淘汰退出。近年來，全省調(diào)整了一批涉重污染物建設(shè)項目，從源頭上控制涉重污染物排放。

四是明確企業(yè)責(zé)任。將《規(guī)劃》目標(biāo)分解到責(zé)任單位和企業(yè)，落實企業(yè)主體責(zé)任。切實加大涉重企業(yè)強制淘汰力度，全力推進強制性清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)環(huán)保工作要求，相關(guān)企業(yè)定期開展自行監(jiān)測或委托監(jiān)測，編制風(fēng)險（事故）應(yīng)急預(yù)案，切實增強重金屬污染事故的防范及應(yīng)急能力。

五是加強監(jiān)測監(jiān)管。目前已對省內(nèi)所有涉重企業(yè)進行了多輪次排查，建立全省《重金屬企業(yè)基表》。各地通過核實相關(guān)企業(yè)重點重金屬污染物排放量基數(shù)，全面、真實地掌握了涉重企業(yè)的基本生產(chǎn)信息和實際狀況。

健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)深化污染治理

河南省人民政府

河南省高度重視重金屬污染防治工作，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分工負責(zé)、綜合治理、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等切實有效的措施，狠抓落實，強力推進。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府常務(wù)會專題研究通過《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，成立重金屬污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作協(xié)調(diào)機制。分管副省長多次帶隊到重點防控區(qū)召開現(xiàn)場會議，督導(dǎo)檢查重金屬污染防治工作，確保按期完成重金屬污染防治任務(wù)。

健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《河南省減少污染物排放條例》、《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等以及《河南省重有色金屬冶煉及壓延加工行業(yè)綜合治理技術(shù)規(guī)范》等4個重點行業(yè)技術(shù)規(guī)范，為重金屬污染綜合防治奠定了法律法規(guī)保障和技術(shù)支撐。

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。認真落實重點區(qū)域減量替換和非重點區(qū)域等量替換原則，3年新增蓄電池和再生鉛企業(yè)6家，所需重金屬排放總量從關(guān)閉相關(guān)企業(yè)中進行減量替代，嚴格控制了重金屬污染物新增排放量。

陽光分配專項治理資金。遵循以資金換取減排效益的原則，以重金屬減排量為基準(zhǔn)，對各省轄市按照5種因子折算當(dāng)量方法分配重金屬治理補助資金；對治理項目按照治理工程投資和重金屬削減量補助資金。委托第三方對全省獲得重金屬污染防治專項資金項目，逐個進行現(xiàn)場檢查和績效評估。

加快處理歷史遺留問題。河南省歷史上遺留堆存的鉻渣總量有64萬多噸。省政府高度重視鉻渣治理工作，與相關(guān)市政府簽訂了治理目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，強化責(zé)任，對完不成治理任務(wù)的市（縣）實行“一票否決”。

強化技術(shù)示范引領(lǐng)。以推進《重金屬污染綜合防治示范省實施方案》為契機，指導(dǎo)豫光金鉛等9家大中型鉛冶煉企業(yè)研發(fā)并實施先進煉鉛工藝，大幅減少重金屬污染物排放。

加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。省人大將重金屬污染防治專項執(zhí)法檢查列為“中原環(huán)保世紀行”重要內(nèi)容，加大督導(dǎo)檢查和媒體曝光力度，形成了齊抓共管的局面。將涉重金屬企業(yè)作為重點污染源進行嚴格管理，分別采取取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、限期治理等措施，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

加快監(jiān)測能力建設(shè)。將中央和省級財政下?lián)苤亟饘傥廴痉乐钨Y金的10%以上用于重金屬監(jiān)測能力建設(shè)。

提高準(zhǔn)入門檻形成監(jiān)管合力

湖北省人民政府

湖北省堅持以保障人民群眾生命健康為目標(biāo)，以水環(huán)境安全為重點，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)防控，重金屬污染防治工作取得階段性進展。

完善政策，加強指導(dǎo)。省政府出臺了《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實施意見》，完善落后產(chǎn)能淘汰機制。嚴格重金屬總量控制制度，提高準(zhǔn)入門檻，沒有總量指標(biāo)的涉重項目一律不批。針對湖北“千湖之省”的特點，從全流域統(tǒng)籌重金屬污染防治工作，確保水環(huán)境安全。先后頒布了《湖北省湖泊保護條例》和《湖北省水污染防治條例》，明確要求湖泊流域范圍內(nèi)禁止新建排放重金屬污染物的企業(yè)和項目。

健全機制，形成合力。健全一源一檔制度，對涉重企業(yè)加強監(jiān)督性監(jiān)測，建立監(jiān)測預(yù)警制度，推進涉重企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、電力等部門堅持定期會商，強化聯(lián)合執(zhí)法，通過掛牌督辦、停水、斷電等，對違法企業(yè)實施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。建立完善綠色保險制度，對涉重企業(yè)開展強制責(zé)任保險試點。推動建立湖北省企業(yè)環(huán)境信用評價體系。黃石市率先成立了環(huán)保警察支隊和大隊，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度明顯加大。

嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管。持續(xù)開展重金屬污染整治專項行動。在《湖北日報》對重點環(huán)境違法案件予以公開曝光。開展了以貫徹落實《湖北省水污染防治條例》為重點的環(huán)保執(zhí)法零點行動，部分地區(qū)的人大代表、政協(xié)委員及檢察、公安機關(guān)也參與了此次行動。

下一步，湖北省將扎實推進重金屬污染防治，確�！兑�(guī)劃》任務(wù)的完成和環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

加快項目實施。對中央重金屬污染防治專項資金支持的治理項目，組織專班加強指導(dǎo)與督辦，確保在2015年底前全部通過驗收。

加大減排力度。對重金屬考核基數(shù)內(nèi)企業(yè)，按照升級一批、淘汰一批、搬遷一批的原則，采取改造治理設(shè)施、推行清潔生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能等措施，加大重金屬污染物排放量削減力度。

嚴格環(huán)境管理。充分發(fā)揮環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信等部門監(jiān)管合力，加強重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和監(jiān)督性監(jiān)測，加強重點區(qū)域大氣和水環(huán)境監(jiān)控，提高重金屬污染防治監(jiān)管水平。

改善環(huán)境質(zhì)量。嚴格重金屬監(jiān)測與信息公開，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，提高城鎮(zhèn)飲用水水源、地表水國控斷面、重點區(qū)域水和大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率。

明確一號工程實行一區(qū)一策

湖南省人民政府

湖南是有色金屬之鄉(xiāng)，是全國重金屬污染防治任務(wù)最為繁重的省份之一。近年來，湖南省委、省政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織和動員各級各方面力量協(xié)調(diào)行動，取得了明顯的階段性成效。湖南省主要從以下5個方面推進治理工作：

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委書記對重金屬污染治理工作多次作出批示和指示。省政府成立了以省長為主任的湖南省重金屬污染防治委員會，凡有重金屬防治任務(wù)的市（州）、縣都成立了由行政“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子，并根據(jù)各地的任務(wù)制定了具體實施方案。2013年，省政府作出決定，把以重金屬污染治理為重點的湘江保護和治理列為省政府一號重點工程，建立了由省長為總召集人，分管環(huán)保、水利、工業(yè)3位副省長，湘江流域各市市長和相關(guān)部門負責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度，進行定期研究調(diào)度。

二是深入開展涉重產(chǎn)業(yè)整治整合。湖南省在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、政策支持、資金投入等方面綜合施策，加快推進涉重金屬產(chǎn)業(yè)的整治整合。對歷史遺留問題多、環(huán)境安全隱患大的老工業(yè)基地，實行工業(yè)企業(yè)整體搬遷或退出。

三是強力推進重點區(qū)域綜合整治。集中力量抓好重點區(qū)域的污染防治是解決全省重金屬污染問題的突破口。在治理思路上，突出一區(qū)一策。例如，對礦山無序開采冶煉導(dǎo)致尾砂對下游河流嚴重污染的郴州三十六灣地區(qū)，突出采選遺留廢渣治理和河道綜合整治。

四是千方百計籌措治理資金。近年來，相關(guān)部委對湖南重金屬污染治理給予了高度關(guān)注和大力支持。在此基礎(chǔ)上，湖南省也積極主動、千方百計籌措治理資金。一方面，省、市、縣各級逐步加大了財政投入。另一方面，創(chuàng)新融資模式，在國家發(fā)改委的大力支持下，在全國率先發(fā)行了重金屬污染治理專項債券。同時，指導(dǎo)部分地市建立了投融資平臺，探索采取PPP模式與環(huán)保上市公司合作融資，通過BOT、BT、合同能源管理模式等多渠道籌集重金屬污染治理資金。

五是充分發(fā)動群眾，擴大社會參與。建立了以涉重金屬企業(yè)為重點的企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，對重點涉重企業(yè)開展環(huán)境信用評價，并在省內(nèi)主要媒體上向社會公布。

強化目標(biāo)責(zé)任多管齊下整治

廣東省人民政府

“十二五”以來，在環(huán)境保護部的大力支持和指導(dǎo)下，廣東省全面加強生態(tài)文明建設(shè)，始終把重金屬污染綜合防治作為環(huán)境保護工作的重中之重，加快落實國家和廣東省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》）目標(biāo)任務(wù)，重金屬污染防治各項工作取得階段性成效。

截至2013年12月，廣東省鉛、汞、鎘、鉻、砷等5種重點重金屬污染物排放總量明顯下降，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，重金屬環(huán)境風(fēng)險防范水平明顯提高，突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢得到基本遏制，《規(guī)劃》實施總體進展情況良好。

《規(guī)劃》提出到2015年，重點區(qū)域重點重金屬污染物排放總量比2007年減少15%，非重點區(qū)域重點重金屬污染物排放總量不超過2007年水平。目前，實施進度基本達到《規(guī)劃》目標(biāo)和指標(biāo)要求，部分指標(biāo)超額完成階段任務(wù)。

與《規(guī)劃》基準(zhǔn)年2007年相比，2013年，廣東省廢水和廢氣中5種重點重金屬排放量凈削減率分別為鉛19.4%、汞15.8%、鎘12.6%、鉻11.4%、砷14.8%，均已超過《規(guī)劃》階段目標(biāo)任務(wù)要求。

全省重點企業(yè)監(jiān)測達標(biāo)率為93.3%，比2012年提高2.7個百分點。重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核率為80.9%，比2012年提高27.1個百分點。

截至2013年12月，廣東省完成重點項目152個，占《規(guī)劃》項目總數(shù)53.9%，基本按照《規(guī)劃》的進度要求實施。

廣東省地表水重點重金屬污染物達標(biāo)情況基本保持穩(wěn)定，監(jiān)測的70個城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源均未出現(xiàn)重點重金屬污染物超標(biāo)現(xiàn)象，重點區(qū)域水環(huán)境主要防控重金屬污染物監(jiān)測達標(biāo)率為97.1%。

重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢初步得到遏制。2013年，廣東省沒有發(fā)生涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件，與2012年的兩起相比，明顯下降。

下一步，廣東省將深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化生態(tài)文明建設(shè)，進一步強化目標(biāo)責(zé)任，狠抓體制機制創(chuàng)新，實施重金屬減排重點工程，推進各項防治措施，切實保障環(huán)境安全。重點做好以下5個方面的工作：

一是明確目標(biāo)，實施好廣東省重金屬污染防治規(guī)劃2014年度行動計劃。將重金屬減排任務(wù)層層分解到各級政府和各涉重企業(yè)。

二是嚴格準(zhǔn)入，大力推進涉重金屬污染行業(yè)集中治污。繼續(xù)堅持從嚴從緊審批重金屬項目環(huán)境影響評價文件，嚴格執(zhí)行分區(qū)防控的環(huán)境管理政策。加快電鍍行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步推進電鍍行業(yè)廢水治理和提標(biāo)升級改造，加快規(guī)劃定點電鍍基地項目建設(shè)進度，引導(dǎo)電鍍企業(yè)搬遷入園和統(tǒng)一治污。

三是嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊涉重企業(yè)環(huán)境違法行為。繼續(xù)開展重金屬環(huán)保專項行動，保持對環(huán)境違法行為的高壓打擊態(tài)勢。

四是創(chuàng)新機制，推進重金屬污染綜合防治制度和能力建設(shè)。推進地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的立法和修訂及完善工作，完善環(huán)境經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施綠色金融、綠色價格、差別化排污收費政策，擴大環(huán)境污染責(zé)任保險試點范圍。

五是強化考核，確保完成防治工作目標(biāo)任務(wù)。加大重點地區(qū)和重點項目的指導(dǎo)和督辦力度，繼續(xù)加強對汕頭、清遠電子廢物拆解基地、大寶山礦區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境問題的掛牌督辦。

嚴格環(huán)評審批控制排放總量

廣西壯族自治區(qū)人民政府

按照環(huán)境保護部的部署，廣西壯族自治區(qū)積極組織實施《廣西壯族自治區(qū)重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）確定的目標(biāo)任務(wù)并取得了一定的成效。

2013年廣西主要重金屬污染物排放量與2007年相比，重點防控區(qū)的河池市金城江區(qū)、南丹縣、環(huán)江毛南族自治縣的鉛、鎘、砷削減率均大于9%，汞、鉻排放量低于2007年水平。

自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制》，細化了部門工作任務(wù)。廣西壯族自治區(qū)財政廳逐年增加重金屬專項資金預(yù)算，2011年為2000萬元，2012年為7400萬元，2013年為7650萬元。

根據(jù)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案，廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委分解下達年度目標(biāo)任務(wù)，與各市簽訂責(zé)任書，每月通報落后產(chǎn)能淘汰情況，落實淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。2013年，淘汰鉛冶煉2.4萬噸、釩冶煉0.1萬噸，關(guān)停涉重金屬廢水項目37個、涉重金屬廢氣項目133個。

嚴格涉重金屬項目環(huán)評審批，控制重金屬排放總量，堅持“等量置換、減量置換”，堅持規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，對不符合規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評的，未能明確重點重金屬排放量指標(biāo)來源的，堅決不予受理。2013年全區(qū)共審批涉重金屬項目12項，完成環(huán)保驗收14項。

建立健全涉重企業(yè)監(jiān)測監(jiān)察聯(lián)動機制。廣西壯族自治區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動工作制度，各市環(huán)境監(jiān)測站分析匯總污染源監(jiān)督性監(jiān)測情況，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，立即通報監(jiān)察部門，監(jiān)察部門及時跟進查處。與2012年相比，列入《規(guī)劃》的129家重金屬國控企業(yè)超標(biāo)數(shù)減少4家，企業(yè)超標(biāo)率降低50%。

通過實施涉重金屬工程治理項目、淘汰落后產(chǎn)能和禁止新（擴）建涉重金屬項目，廣西壯族自治區(qū)重金屬污染物排放量得到大幅削減。

2013年，廣西壯族自治區(qū)納入監(jiān)測范圍的33個城鎮(zhèn)集中式地表飲用水水源地、17個地表水國控斷面水質(zhì)和重點防控區(qū)域地表水11個斷面水質(zhì)中的鉛、汞、鎘、鉻（六價鉻）和類金屬砷5種重金屬污染物濃度均達到相關(guān)要求，其中城鎮(zhèn)集中式地表飲用水水源地的達標(biāo)率為100%，大氣環(huán)境中主要防控重點重金屬污染物濃度達到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

下一步，廣西壯族自治區(qū)將重點抓好以下工作：

嚴格環(huán)境執(zhí)法，打擊環(huán)境違法行為。廣西壯族自治區(qū)落實聯(lián)席會議制度，加強環(huán)境保護、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門配合，共同消除環(huán)境安全隱患。

堅持以環(huán)境倒逼推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣西壯族自治區(qū)嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、涉重金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動冶煉、電鍍、皮革等重點行業(yè)企業(yè)入園管理，大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

嚴格控制新增排放量。廣西壯族自治區(qū)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”、“減量置換”、“不欠新賬，多還舊賬”的原則，對涉及重金屬排放的新建、改擴建項目嚴格把關(guān)，最大限度減少污染物排放。

強化能力建設(shè)，增強環(huán)境執(zhí)法能力。廣西壯族自治區(qū)加大對環(huán)保能力建設(shè)的投入，把2014年作為全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)“基層建設(shè)年”，爭取到2015年，市、縣兩級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達到80%和40%。

淘汰落后產(chǎn)能推進結(jié)構(gòu)減排

四川省人民政府

四川省省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，全面推進《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）實施。四川省重金屬污染綜合防治工作總體進展較好。

截至2013年底，四川省共實施結(jié)構(gòu)減排和工程減排項目178個，共削減重金屬污染物鉛10678.08千克、汞90.99千克、鎘420.18千克、鉻787.24千克、砷1544.68千克；7個國控重點區(qū)中有4個完成年度減排目標(biāo)任務(wù)；環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定良好，31個地級及以上城市地表水集中式飲用水水源地水質(zhì)重金屬指標(biāo)達標(biāo)率100%、21個地表水國控斷面水質(zhì)重金屬指標(biāo)達標(biāo)率100%、7個國控重點區(qū)域水和大氣環(huán)境質(zhì)量中重金屬污染物保持穩(wěn)定達標(biāo)；33個國家規(guī)劃重點項目穩(wěn)步推進，經(jīng)考核認定完成18個（完成率54.5%）。

四川省以《規(guī)劃》實施為抓手，進一步促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大重金屬污染結(jié)構(gòu)減排力度。

2012年，四川省人民政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知（川府發(fā)〔2012〕12號）》，對全省落后產(chǎn)能淘汰工作進行了全面部署。

四川省經(jīng)信委商省級有關(guān)部門，及時公布列入淘汰名錄中的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品所涉及的企業(yè)名單，明確淘汰時限；每年制訂年度計劃，公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，采取綜合措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。嚴格重金屬污染物總量控制，四川省環(huán)保廳印發(fā)了《關(guān)于加強重金屬污染防治有關(guān)問題的通知》（川環(huán)辦發(fā)〔2012〕71號），要求所有涉重金屬建設(shè)項目必須有明確的總量指標(biāo)來源，堅持“等量置換”或“減量置換”的原則前置審批。

同時，四川省加大執(zhí)法力度、確保污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。對涉重金屬企業(yè)嚴格執(zhí)行“六個一律”和“雙否決”，切實強化了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。開展了以鉛酸蓄電池行業(yè)為重點的專項整治工作，對全省58家鉛蓄電池企業(yè)逐一建檔，取締關(guān)閉32家、停產(chǎn)異地搬遷6家。

四川省積極推行清潔生產(chǎn)、實施污染源綜合防治。將涉重金屬企業(yè)全部納入強制性清潔生產(chǎn)審核范圍，每年公布強制性清潔生產(chǎn)審核名錄，定期將通過強制性清潔生產(chǎn)審核報告評審的企業(yè)通過四川環(huán)保網(wǎng)對外公告，并同時抄送省級各有關(guān)部門和證監(jiān)會，作為企業(yè)申請財政資金、上市融資等的重要條件。

四川省還制訂了《鉻渣污染綜合整治方案》，開展歷史遺留鉻渣綜合治理。至2011年底，全省共無害化處理鉻渣48.77萬噸，其中新產(chǎn)生鉻渣全部實現(xiàn)無害化處置，列入國家歷史遺留鉻渣的綜合治理工作任務(wù)已基本完成。

在下一步工作中，四川省將采取綜合措施，進一步加大重金屬污染減排力度，一是加快淘汰落后產(chǎn)能進度，實施結(jié)構(gòu)減排是削減重金屬總量的重要途徑；二是落實一批重金屬減排項目，利用中央重金屬和省級環(huán)境污染治理專項資金，鼓勵和引導(dǎo)一批涉重金屬企業(yè)開展深度治理；三是嚴控重金屬增量，新上涉重金屬項目必須遵循減量置換或等量置換原則。

加大處罰力度提高管理水平

云南省人民政府

云南省委、省政府高度重視重金屬污染防治工作，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，進一步完善環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”制度，把重金屬污染防治工作納入政府政績考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、工作部署、資金安排等方面認真落實。

2007年~2013年，云南省已淘汰落后產(chǎn)能涉重項目229個。同時，通過部門聯(lián)動機制堅持按照“等量置換、以大帶小、以新帶老”的原則，嚴格控制新增重金屬排放的建設(shè)項目。

2010年以來，云南省省級排污費重點用于補助重金屬污染防治項目。同時積極爭取中央專項資金支持，帶動地方政府和企業(yè)的治理投入。云南省納入考核的100個規(guī)劃項目，國家認定完成的已達45個，其余項目正在積極推進。

“十二五”以來，云南省重金屬污染物實際排放總量有所下降，規(guī)劃項目穩(wěn)步推進，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良并且穩(wěn)中趨好，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。城鎮(zhèn)集中式飲用水重金屬污染物達標(biāo)率100%，六大水系主要河流出省跨界斷面重金屬污染物全面達標(biāo)。

云南省下一步將繼續(xù)圍繞《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，切實推進《規(guī)劃》實施。

一是結(jié)合中期評估結(jié)果，進一步梳理規(guī)劃任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，查找差距；進一步加強部門聯(lián)動，形成工作合力，全力推進重金屬污染防治工作。

二是進一步加大資源整合力度，從源頭上控制和規(guī)范有色礦產(chǎn)資源的開發(fā)；加大落后產(chǎn)能淘汰力度，鼓勵引導(dǎo)有色冶煉加工企業(yè)升級改造。

三是根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，科學(xué)合理制訂年度實施方案，積極爭取國家支持，多渠道籌措資金。

四是進一步加大督促檢查和處罰力度，進一步提高環(huán)境管理水平，防止涉重環(huán)境事件發(fā)生。

夯實治理基礎(chǔ)建立聯(lián)動機制

陜西省人民政府

截至2014年7月底，陜西省鉛、汞、鎘、鉻、砷等5種重點重金屬污染物排放量迅猛增長的勢頭得到控制，風(fēng)險防范水平明顯提高，未發(fā)生一起突發(fā)重金屬污染事件，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》實施總體進展情況良好。

2010年，陜西省成立了由省政府分管省長任組長，成員包括省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省財政廳等10個廳局主要負責(zé)人組成的省重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，同時各設(shè)區(qū)市政府也建立了重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了部門責(zé)任分工，形成了聯(lián)動機制。2011年10月，陜西省政府印發(fā)了《陜西省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，并將重金屬規(guī)劃實施相關(guān)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。

陜西省按照“一區(qū)一策、分區(qū)指導(dǎo)”的原則，督促各重金屬重點區(qū)域編制實施地方規(guī)劃，指導(dǎo)各市逐年編制了《陜西省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃年度實施方案》。陜西省環(huán)保廳把重金屬污染防治工作作為年度重點任務(wù)進行安排部署，實施廳領(lǐng)導(dǎo)包抓地市責(zé)任制，督促各市落實年度目標(biāo)。全省各級環(huán)保部門按照“一企一檔”的要求，建立了涉重金屬企業(yè)管理檔案，做到了及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。

2011年~2014年，中央和陜西省財政共投入4.16億元支持各類重金屬項目58個。陜西省每年組織一次涉重金屬企業(yè)專項執(zhí)法檢查活動，通過取締、停產(chǎn)治理、限期整改、行政處罰等措施，嚴厲查處違法企業(yè)，企業(yè)達標(biāo)排放率逐年提高。

陜西省政府責(zé)成安康市政府和省環(huán)保廳切實解決威脅漢江、丹江水質(zhì)安全的重金屬污染隱患，先后關(guān)閉了3家汞銻礦企業(yè)，幫助一家鋇鹽生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，要求兩家汞銻礦企業(yè)停產(chǎn)治理。

近年來，陜西省為解除6家涉重金屬企業(yè)周邊居民健康安全隱患，省政府撥付專項資金，通過企業(yè)搬遷或群眾搬遷徹底解決群眾血鉛超標(biāo)問題。通過調(diào)查摸底，6家涉重金屬企業(yè)周邊需要搬遷居民共2208戶，截至目前，已經(jīng)搬遷了1958戶，剩余250戶居民搬遷工作正在進行中。

陜西省陜南一家企業(yè)因長期生產(chǎn)積累了約2.3萬噸鉻渣，露天堆放。省政府支持這家企業(yè)近2000萬元，建成了鉻渣干法解毒生產(chǎn)線和土壤修復(fù)工程，對遺留鉻渣和周邊土壤進行處理，并實施土壤和地下水污染修復(fù)示范項目，建成原鉻渣堆放場地下水除鉻處理系統(tǒng)，對受污染土壤和地下水進行修復(fù)。

下一步，陜西省政府將繼續(xù)高度關(guān)注重金屬污染治理工作，加強涉重企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊涉重企業(yè)違法行為。

解決遺留問題排查清除隱患

甘肅省人民政府

甘肅省認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》，積極實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），各項工作扎實推進。

甘肅省列入國家規(guī)劃的23個重點治理項目目前已全部啟動實施，已建成運行20個，完成率達到86.9%。根據(jù)近3年監(jiān)測結(jié)果，城鎮(zhèn)集中式地表飲用水水源重金屬污染物監(jiān)測達標(biāo)率為100%，地表水國控斷面和重點區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境重金屬污染物監(jiān)測均達標(biāo)。全省鉛、汞、鉻、鎘、砷5種重金屬污染物排放總量逐年下降，重金屬污染得到初步控制，未發(fā)生重金屬污染事件，有力保障了環(huán)境安全。

下一步，甘肅省一是將積極籌措資金，推動規(guī)劃項目建設(shè)。按照“穩(wěn)定運行一批、建成投運一批、提升改造一批、加快推進一批”的總體要求，采取“以獎促治”、“以獎代補”，努力實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

二是嚴格環(huán)境準(zhǔn)入，加強源頭控制。加強規(guī)劃環(huán)評，促進區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃層面統(tǒng)籌布局、合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)延伸；嚴格執(zhí)行新建項目總量指標(biāo)前置工作要求，對改、擴建有重金屬污染物的項目，必須有切實可靠的重金屬總量來源，位于重點區(qū)域的應(yīng)確保削減15%以上。

三是實施綜合整治，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行國家規(guī)劃要求，加大工作力度，按期淘汰落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備；支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購等方式實施資源整合，上大壓小，實現(xiàn)規(guī)模效益。

四是加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境監(jiān)管。結(jié)合環(huán)保專項行動，進一步加強環(huán)境監(jiān)管，對重點區(qū)域、重點企業(yè)要加大現(xiàn)場檢查頻次，督促企業(yè)做到穩(wěn)定達標(biāo)排放；嚴厲懲處違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一個，處理一個，警示一片，把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改，對污染嚴重、群眾反映強烈、長期未得到有效治理的典型環(huán)境違法企業(yè)實施掛牌督辦。

五是切實提升環(huán)境管理水平，實現(xiàn)污染防治由被動應(yīng)對向主動防控的轉(zhuǎn)變。嚴格落實環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任，推進排污許可管理，加強企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化環(huán)境執(zhí)法，加強環(huán)境信息公開，努力提高重金屬污染防治工作水平。

六是排查清除隱患，保證環(huán)境安全。進一步加強隱患排查，加大對環(huán)境敏感點和敏感區(qū)域的監(jiān)管力度，落實環(huán)境污染事件應(yīng)急措施，做到“快報告、快響應(yīng)、快處置”，最大限度消除污染危害，保障環(huán)境安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

開展集中攻堅深入跟蹤督查

青海省人民政府

青海省積極推進《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的實施，集中攻堅鉻渣治理，積極淘汰落后產(chǎn)能，強化涉重金屬廢渣綜合利用，加強重金屬監(jiān)測、監(jiān)管能力建設(shè)，全省重金屬污染防治水平明顯提高。下面，就青海省重金屬污染綜合防治情況匯報如下：

青海省納入國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》項目21個，省級《重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》項目78個。

目前，青海省重金屬污染防治項目完成率為70%，重點企業(yè)重金屬排放達標(biāo)率在96%以上。近3年青海省城鎮(zhèn)集中式地表飲用水和地表水國控斷面重金屬監(jiān)測達標(biāo)率為100%，重點區(qū)域水環(huán)境和大氣環(huán)境中重金屬污染物監(jiān)測達標(biāo)率均為100%。同時積極開展了全省重金屬污染狀況調(diào)查和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查工作。

2008年以來，青海省淘汰有色金屬采選冶煉、化工、皮革及機械加工行業(yè)重金屬排放落后產(chǎn)能18項，全部淘汰燒結(jié)鍋粗鉛冶煉等落后產(chǎn)能。尤其是青海省政府于2012年初提前1年關(guān)停青海中星化工有限公司兩萬噸/年有鈣焙燒鉻鹽生產(chǎn)線，徹底關(guān)閉了造成青海省嚴重鉻污染的污染源，停止了鉻渣的產(chǎn)生。截至2012年底，國家及省級規(guī)劃確定的6個落后產(chǎn)能淘汰項目全部完成。

青海省環(huán)保部門深入重點企業(yè)現(xiàn)場辦案、跟蹤督查，采取限期治理、停產(chǎn)整治和行政處罰等措施，嚴厲整治企業(yè)環(huán)境違法行為。各市州環(huán)保部門突出監(jiān)管重點，持續(xù)開展多種形式的環(huán)境執(zhí)法檢查。累計出動執(zhí)法人員10253人（次），檢查企業(yè)2697家，查處違法企業(yè)148家。

今明兩年是實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》關(guān)鍵時期，青海省將重點抓好以下工作：

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級步伐，進一步加快規(guī)劃項目建設(shè)。一是加快甘河工業(yè)廢渣集中處置工程建設(shè)；二是加快實施重點防控區(qū)甘河和格爾木工業(yè)園區(qū)域環(huán)境空氣重金屬污染物在線監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)；三是結(jié)合大氣污染治理，加強對涉重鐵合金企業(yè)整治，確保生產(chǎn)物料密閉、廢氣達標(biāo)、廢渣規(guī)范處理；加快推進重金屬污染場地治理前期工作。推進有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。完善重金屬污染防控政策機制。

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