9月16日起，蘭州市將全面啟動2014~2015年度冬季大氣污染防治工作。為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，蘭州地區(qū)大氣污染綜合治理指揮部研究制訂了《蘭州市2014~2015年度冬季大氣污染防治工作方案（征求意見稿）》，并于昨日予以公布。方案提出今年“冬防”以各類污染源管控為主，重點管控對象為揚塵、燃煤和枯枝落葉及垃圾焚燒、機動車尾氣、工業(yè)四大類污染源，分三個階段實施，確保年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率（API）達到310天以上，不發(fā)生人為因素引發(fā)的中度以上污染天氣，月度排名及年度總排名穩(wěn)定退出全國十大污染城市行列。  

動員實施階段  

（2014年9月15日~10月31日）  

10月1日至次年3月31日停止拆遷項目審批  

蘭州市自9月15日起每周五組織開展全民大掃除，全面徹底清洗公共設施、交通護欄等設施，對道路護欄和道牙石周邊泥土進行徹底清理，并全面清理整治各類衛(wèi)生死角，對轄區(qū)內(nèi)的樓宇進行立面清洗和樓頂保潔。督促建筑工程（含鐵路工程施工工地）落實6個100%抑塵措施，對未完全落實6個100%抑塵措施要求的工地一律要求立即停工整頓，停工整頓期限一律至2015年3月31日；由蘭州市國土局牽頭，相關縣區(qū)政府負責，監(jiān)督城區(qū)削（移）山造地及皋蘭縣27個削山造地項目嚴格落實防塵抑塵降塵措施，凡未完全落實相關措施的一律立即要求停工整頓，停工整頓期限一律至2015年3月31日。對建筑工地實行24小時駐場監(jiān)察，監(jiān)督施工圍擋設置不少于30厘米的防溢座，對未落實濕法或封閉拆遷的工地一律予以重罰并督促立即整改。10月1日至次年3月31日停止市區(qū)拆遷項目審批。對年度維修計劃但未開工的鹽什公路、東金公路等路面破損嚴重道路，實施路面鋪設沙石等臨時性措施防止揚塵。確保10月31日前市區(qū)內(nèi)所有已完工的開挖路面全部回填鋪油。  

主城區(qū)17096戶未供暖樓院集中供暖改造  

由四區(qū)政府負責，組織環(huán)保、執(zhí)法、食藥監(jiān)、工商等部門，聯(lián)合對市區(qū)約3000家餐飲單位污染問題進行集中查處，并完成569家重點餐飲單位清潔能源改造和油煙治理工作。督促皋蘭縣黑石川工業(yè)園區(qū)加快基礎設施建設進度，年底前具備承接市區(qū)鑄造企業(yè)搬遷的必備條件，同時加強企業(yè)的對接和服務，落實各項搬遷優(yōu)惠政策，動員企業(yè)捆綁向園區(qū)搬遷，年底前啟動4000t球墨鑄鐵件、4000t石油機械和泵類鑄鐵件、綜合服務中心等項目建設，對四區(qū)無搬遷意向的鑄造企業(yè)全部予以關停。  

蘭州市建設局牽頭，10月20日前完成主城區(qū)17096戶148.192萬平方米未供暖樓院集中供暖改造任務。本月內(nèi)對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重的“十五小、新五小”企業(yè)以及證照不全、非法生產(chǎn)的小作坊以及地下加工企業(yè)再次進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一家，取締淘汰一家，堅決杜絕違法違規(guī)企業(yè)復產(chǎn)，重點整治區(qū)域為黃羊頭、青白石、咸水溝、雁灘、大砂坪、和平、定遠、忠和等。  

嚴防嚴控階段  

（2014年11月1日~2015年2月28日）  

市區(qū)各類市場推廣使用電爐采暖  

10月30日~2015年3月31日期間，各縣區(qū)對市屬及市屬以下污染排放強度較大、不能穩(wěn)定達標排放的小型工業(yè)企業(yè)或其部分生產(chǎn)設施實施停產(chǎn)，同時每周對停產(chǎn)企業(yè)進行跟蹤督察和隨機暗訪檢查，防止企業(yè)違規(guī)復產(chǎn)。遇大氣重污染天氣等需啟動應急預案時，根據(jù)預警等級，由蘭州市工信委、市環(huán)保局按照應急預案對部分企業(yè)及生產(chǎn)設施下達限產(chǎn)限排指令。對三大電廠、榆中鋼廠及蘭石化化肥廠實行駐廠看、專業(yè)查、在線控、隨機測。限制蘭石化火炬氣排放頻次和排放量，凡未提前一周書面上報并批復的火炬氣排放一律視同企業(yè)違規(guī)排放，在高限處罰和媒體曝光的同時，責令企業(yè)對其主要和直接責任人進行問責。蘭州市區(qū)內(nèi)各類市場推廣使用電爐采暖，對確需使用小火爐取暖的一律統(tǒng)一配送引燃煤和潔凈型煤或無煙煤。取締所有露天燒烤，發(fā)現(xiàn)焚燒生活垃圾、枯枝爛葉及燃煤“冒黑煙”等行為，按規(guī)定時限趕赴現(xiàn)場勸止或上報。  

確保年底前完成國四柴油上市  

蘭州市公安局交警支隊負責在城區(qū)15個出入口設置卡口，嚴控機動車尾氣污染，攔堵過境大型貨運機動車，查處尾氣超標車輛，24小時全面禁止大型貨運機動車、農(nóng)用車在城區(qū)行駛，嚴禁除特種車輛以外的“黃標車”在主城區(qū)行駛。在城區(qū)主要地段利用紅外監(jiān)測車對行駛車輛進行污染物排放動態(tài)檢測，依法采取措施對尾氣超標車輛進行查處。在“冬至”前后40天及啟動大氣污染紅色預警時，繼續(xù)實行市區(qū)機動車單雙號限行措施。蘭州市要進一步提高油品質(zhì)量，力爭10月底、確保年底前完成國四柴油上市工作。  

嚴控外來沙塵階段  

（2015年3月1日~3月31日）  

繼續(xù)管控工業(yè)、揚塵和機動車尾氣等污染源  

在蘭州“冬防”的第三個階段，蘭州市將繼續(xù)開展工業(yè)、生活面源、揚塵和機動車尾氣四大污染源管控，重點加大揚塵污染防控力度，防范冬春季外來沙塵影響，減輕外來沙塵與本地揚塵疊加污染。氣象部門負責發(fā)布沙塵天氣預警，蘭州市二次揚塵管理辦公室啟動沙塵天氣預案，城區(qū)所有土方作業(yè)工地一律實行緊急停工措施，并對工地內(nèi)裸地、土堆等進行遮擋覆蓋，并對工地內(nèi)部進行不間斷灑水抑塵。在氣溫允許的情況下，灑水車輛全部上路進行灑水增濕作業(yè)，在沙塵結束后立即組織吸塵保潔車輛上路開展吸塵作業(yè)。

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