粵桂環(huán)保合作再譜新篇，兩省區(qū)共同推進九洲江流域水環(huán)境綜合整治。8月6日簽署的《九洲江流域跨界水環(huán)境保護合作協(xié)議》顯示，到2017年，兩�。▍^(qū)）協(xié)調(diào)合作機制和污染聯(lián)防聯(lián)治機制建立健全，流域環(huán)境保護和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，生活、工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染得到有效整治，九洲江粵桂跨省界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類目標，流域內(nèi)飲用水源地水質(zhì)安全有效保障。  

《合作協(xié)議》約定，2014年—2017年由兩省（區(qū)）政府各出資3億元，設(shè)立粵桂九洲江流域跨省水環(huán)境保護合作資金，并爭取環(huán)境保護部的資金支持。該合作資金用于玉林九洲江流域上游環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)、異地發(fā)展園區(qū)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理和清拆補償?shù)裙ぷ鳌? 

年內(nèi)出臺九洲江水污染防治規(guī)劃  

九洲江發(fā)源于廣西陸川縣，經(jīng)博白縣注入鶴地水庫，由廉江安鋪鎮(zhèn)流入北部灣，全長162公里，流域面積3337平方公里。鶴地水庫主體位于湛江廉江市境內(nèi)，部分庫區(qū)跨越廣西陸川、博白兩縣和茂名化州市，是湛江市380萬人最重要的飲用水源，有湛江“大水缸”之稱。監(jiān)測顯示，近年來，由于流域上游地區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和庫區(qū)面源污染等因素的影響，鶴地水庫水質(zhì)下降明顯，嚴重影響湛江市的飲用水源水質(zhì)安全。  

粵桂兩省區(qū)黨委、政府對此高度重視。2013年8月，中共中央政治局委員、省委書記胡春華同志在湛江和廣西考察時提出，廣東和廣西在九洲江流域進行試點，多次親自與廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華同志溝通協(xié)商，并作出重要批示，對合作工作提出了明確的具體要求。近一年來，廣東省委書記胡春華，廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華，廣東省委副書記、省長朱小丹，廣東省副省長許瑞生均曾現(xiàn)場調(diào)研九洲江、鶴地水庫的水環(huán)境保護情況，提出治理建議。  

兩省區(qū)迅速行動起來。2013年廣東省共補助1300萬元用于鶴地水庫的環(huán)境污染治理，并采取切實措施整治污染。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也加快推進。石角污水處理廠排污管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢，已開始進行單機調(diào)試運行，除接納鎮(zhèn)區(qū)廣東居民生活污水外，還無償接收鄰近廣西居民約3000人的生活污水一并處理，另計劃建設(shè)3塊人工濕地，解決庫區(qū)紅湖農(nóng)場生活污水問題。  

“2013年以來，經(jīng)過兩省區(qū)的共同努力，加大力度整治，九洲江流域跨省水環(huán)境保護合作取得初步成效。”省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人透露，監(jiān)測結(jié)果顯示，2013年，鶴地水庫入庫口（石角斷面）年均值水質(zhì)類別由2012年的Ⅳ類好轉(zhuǎn)至Ⅲ類，綜合污染指數(shù)、氨氮濃度分別同比下降15.4%和38.0%，重度污染（劣Ⅴ類）的水質(zhì)頻次由22.2%下降至8.3%；鶴地水庫出庫口（渠首斷面）水質(zhì)維持Ⅲ類，扭轉(zhuǎn)了綜合污染指數(shù)從2009年到2012年上升的趨勢，同比下降25%。今年上半年，石角斷面水質(zhì)為Ⅲ類，氨氮濃度同比下降39.5%。  

作為泛珠跨省流域聯(lián)合治理項目，在粵桂兩省區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的積極推動下，經(jīng)兩省區(qū)環(huán)保等部門多次協(xié)商并報兩省區(qū)政府批準，形成了昨天簽署的粵桂九洲江流域跨界水環(huán)境保護合作協(xié)議。記者從《合作協(xié)議》中了解到，今后粵桂對九洲江環(huán)境保護的合作更加全面，從高層到所涉及的相關(guān)部門、地市，都將常態(tài)化�！逗献鲄f(xié)議》約定，兩�。▍^(qū)）領(lǐng)導(dǎo)適時舉行會晤，研究重大合作事項，指導(dǎo)和推動合作開展。兩省（區(qū)）環(huán)境保護廳牽頭�。▍^(qū)）有關(guān)部門和流域所在市政府建立聯(lián)席會議制度，研究落實高層會晤確定的合作內(nèi)容，通報合作進展，加大協(xié)調(diào)和執(zhí)行力度，提高工作實效。兩�。▍^(qū)）環(huán)保部門建立信息共享、定期交流機制，湛江和玉林兩市建立溝通機制。湛江和玉林市每年將合作進展和規(guī)劃落實情況同時通報兩省（區(qū)）環(huán)境保護廳。  

廣東省環(huán)保廳還透露，粵桂兩省區(qū)均已委托環(huán)保部華南環(huán)科所分別編制本�。▍^(qū)）的九洲江流域污染防治規(guī)劃，目前已完成現(xiàn)場調(diào)研排查污染源、水質(zhì)監(jiān)測和資料收集工作，擬年內(nèi)完成規(guī)劃編制，整合形成《粵桂兩省區(qū)九洲江流域水污染防治規(guī)劃》，報兩�。▍^(qū)）政府批準、環(huán)保部備案后實施。  

流域內(nèi)原則上不審批排放廢水工業(yè)項目  

除了理順各級合作機制之外，《合作協(xié)議》還對粵桂兩省（區(qū)）聯(lián)合治污提出了切實要求。粵桂兩�。▍^(qū)）將搬遷流域內(nèi)重污染企業(yè)，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強工業(yè)污染源監(jiān)管，強化畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染整治。湛江和玉林市每年分別制訂并組織實施本年度整治目標和重點任務(wù)。建立健全跨界水污染聯(lián)防聯(lián)治、信息定期通報、環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制等。  

為從源頭上減少污染，《合作協(xié)議》提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，九洲江流域內(nèi)不再建設(shè)新的工業(yè)園區(qū)，原則上不再審批、核準、備案排放廢水的工業(yè)項目。對污染嚴重、不適宜在九洲江流域繼續(xù)發(fā)展的企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，對流域內(nèi)現(xiàn)有排放廢水企業(yè)退出九洲江流域異地搬遷給予資金支持；對排放廢水企業(yè)實施減少廢水排放的技術(shù)改造或轉(zhuǎn)產(chǎn)改造，對其他工業(yè)企業(yè)開展污染治理確保達標排放。為此，廣西在九洲江流域外選址建設(shè)九洲江生態(tài)發(fā)展園區(qū)，接納流域內(nèi)搬遷的工業(yè)企業(yè)。  

廣東省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人透露，接下來，兩省區(qū)還將共同爭取國家環(huán)保部協(xié)調(diào)指導(dǎo)合作工作，聯(lián)合申報鶴地水庫國家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點專項，積極爭取環(huán)境保護部支持將九洲江流域納入國家農(nóng)村環(huán)境連片整治試點和跨省流域水污染治理與保護有關(guān)項目，給予項目和資金支持。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”