昨天上午，一起特大環(huán)境污染案件在杭州余杭區(qū)法院公開(kāi)審理。這起案件，與去年上半年杭州自來(lái)水出現(xiàn)異味有關(guān)。

去年5月，杭州等地有市民反映，家中的自來(lái)水中有一股奇怪的味道。杭州環(huán)保部門(mén)隨即對(duì)錢(qián)塘江流域的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，一度牽出了桐廬金帆達(dá)公司、富陽(yáng)博新化工等制造污染的企業(yè)。

在去年那次環(huán)保排查中，建德化工二廠也被查出存在非法排污的現(xiàn)象。

被告單位建德化工二廠，是浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司(新安股份證券代碼：600596)的下屬工廠。9名自然人被告人中，胡志紅是該廠原廠長(zhǎng)，馬湘如是該廠原生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)。

據(jù)了解，這也是有污染環(huán)境罪的罪名以來(lái)，浙江乃至全國(guó)首次將上市大公司關(guān)聯(lián)企業(yè)及其管理人員列為被告。

化工廠縱容非法處理危險(xiǎn)污染物

庭審從昨天上午9點(diǎn)開(kāi)始，3家被告單位包括建德化工二廠(下簡(jiǎn)稱(chēng)化工二廠)、杭州榮圣化工有限公司(下簡(jiǎn)稱(chēng)榮圣公司)、建德市宏安貨運(yùn)有限公司(下簡(jiǎn)稱(chēng)宏安公司)。

9名被告人分別為胡志紅、戴桂榮、汪健、徐國(guó)富、馬湘如、周金龍、沈云杰、周?chē)?guó)榮、楊建華。

化工二廠是建德市一家生產(chǎn)草甘膦農(nóng)藥的企業(yè)，榮圣公司是余杭區(qū)一家具有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，宏安公司是一家具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)。

起訴材料顯示，2012年至2013年期間，因化工二廠里存儲(chǔ)的磷酸鹽混合液脹庫(kù)，影響到工廠的正常生產(chǎn)，為盡快處置又少花錢(qián)，胡志紅、馬湘如等人決定將生產(chǎn)草甘膦農(nóng)藥過(guò)程中產(chǎn)生的草甘膦稀母液，通過(guò)氧化、濃縮轉(zhuǎn)化成“磷酸鹽混合液”，以極低的價(jià)格賣(mài)給不具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的企業(yè)，涉嫌污染環(huán)境罪。

檢方指控稱(chēng)，化工二廠僅支付極低的價(jià)格，實(shí)際上促使和認(rèn)可運(yùn)輸及處置單位人員以就地填埋、直接向京杭大運(yùn)河內(nèi)排放等方式予以非法處置。

趁下雨天，他們把7100噸廢液偷偷排進(jìn)大運(yùn)河

調(diào)查顯示，本案涉及的非法處置地點(diǎn)有山東省、江西省，浙江省衢州市、杭州余杭區(qū)等地，已實(shí)際處置的磷酸鹽混合液總量達(dá)10000余噸，尚未處置的2600余噸已被公安機(jī)關(guān)查扣。

具體手法上，起訴書(shū)描述稱(chēng)，2011年9月，經(jīng)中間人介紹，化工二廠租用榮圣公司的槽罐，用來(lái)存儲(chǔ)磷酸鹽混合液。而宏安公司，則幫建德化工二廠運(yùn)輸化學(xué)品。

2012年5月起，化工二廠希望將存儲(chǔ)在榮圣公司的廢液，運(yùn)輸?shù)狡渌胤教幹谩Ｒ驗(yàn)榇鎯?chǔ)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，部分廢液沉淀，導(dǎo)致無(wú)法抽出。于是，運(yùn)輸公司和化工二廠想出了一個(gè)方案：這些廢液就讓榮圣公司直接處理——雖然，榮圣公司根本沒(méi)有相關(guān)處理資質(zhì)。

那么，榮圣公司又是怎么處理的呢?

經(jīng)調(diào)查，榮圣公司趁下雨天或者運(yùn)河水位上漲時(shí)，用水沖洗槽罐，把磷酸鹽混合液直接從下水道里直排進(jìn)運(yùn)河。據(jù)指控，前后兩次，榮圣公司就這樣幫化工二廠處理了7100噸的磷酸鹽混合液。

檢察官還指控，2012年8月及2013年上半年，宏安公司有關(guān)負(fù)責(zé)人徐國(guó)富、汪健為感謝被告人胡志紅在上述磷酸鹽混合液處置業(yè)務(wù)上的關(guān)照，分兩次送給被告人胡志紅人民幣10萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)以非國(guó)家工作人員受賄罪追究胡志紅的刑事責(zé)任。

化工廠廠長(zhǎng)說(shuō)，這些液體“不危險(xiǎn)”

“我們廠里早就計(jì)劃將混合液做后續(xù)加工，但是遭到周邊居民阻攔，所以這個(gè)計(jì)劃沒(méi)有運(yùn)行起來(lái)。”庭審中，胡志紅稱(chēng)，被查的液體是“磷酸鹽混合液”，這種液體是他們公司的一個(gè)中間產(chǎn)品，是有價(jià)值的生產(chǎn)原料而不是危險(xiǎn)的廢棄物，因?yàn)楹罄m(xù)加工的計(jì)劃遭到周邊居民反對(duì)，混合液越積越多后，只能放到外面去存儲(chǔ)了。

但經(jīng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所鑒定，化工二廠將磷酸鹽混合液出售、處置或作為其他用途，應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物管理。

而榮圣公司的廠方代表說(shuō)，其本人不知道當(dāng)時(shí)的情況，因?yàn)闃s圣化工參與此事的人員都被抓，廠方代表庭上稱(chēng)事發(fā)時(shí)其本人沒(méi)有參與廢物的處理，所以他并不清楚當(dāng)時(shí)的情況。

據(jù)悉，榮圣公司幫助化工二廠非法處理有毒液體，獲取的報(bào)酬是每噸220元。也就是說(shuō)，全部污染物如此處置，他們能獲得200多萬(wàn)元的好處。

但是，經(jīng)浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院評(píng)估，如單計(jì)污染修復(fù)費(fèi)用，該次液體違法排放致環(huán)境污染事件損失費(fèi)用按Ⅲ類(lèi)水功能區(qū)為8064萬(wàn)元，按現(xiàn)狀Ⅳ類(lèi)水質(zhì)計(jì)為6048萬(wàn)元。

可見(jiàn)，非法排污對(duì)環(huán)境的影響之大。

“我沒(méi)什么文化，是農(nóng)民出身，不知道處理的東西有毒。”榮圣公司負(fù)責(zé)人戴桂榮表示認(rèn)罪，他說(shuō)，化工二廠既然叫他去處理這些廢水，對(duì)方肯定知道他是走非法途徑處理的。

不過(guò)，戴桂榮同時(shí)表示把廢水倒進(jìn)運(yùn)河，方法是他自己想的，他沒(méi)告訴過(guò)化工二廠，也沒(méi)告訴過(guò)運(yùn)輸公司，但對(duì)方應(yīng)當(dāng)都知道是非法處理的。

早在今年6月10日，化工二廠的母公司，浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司發(fā)布公告稱(chēng)，就該案，他們已經(jīng)委托律師，積極應(yīng)訴。

“同時(shí)，公司上下也將從本次事件中認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)，將‘安全環(huán)保重于泰山’的工作理念和行為準(zhǔn)則在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中落到實(shí)處。目前公司各子公司及下屬工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，公司及下屬工廠也無(wú)其他人員被涉案起訴。以建德化工二廠生產(chǎn)的磷酸鹽混合液為原料生產(chǎn)磷酸鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置也已在下屬工廠建成并投入使用。建德化工二廠的磷酸鹽混合液已無(wú)需再向外尋求儲(chǔ)存。”

該案法庭審理后將擇日作出一審判決。

-新聞助讀

一年來(lái)，浙江290人因污染環(huán)境被移送法辦

來(lái)自省高院的數(shù)據(jù)顯示，2013年5月至2014年4月，全省法院共受理污染環(huán)境刑事案119件239人，實(shí)刑率78.99%(我省同期全部犯罪的實(shí)刑率為72.02%)。

新司法解釋發(fā)布后的2013年6月至2014年5月，全省法院共受理污染環(huán)境刑事案147件290人，實(shí)刑率77.70%。而在之前的2012年5月至2013年4月，全省法院共受理污染環(huán)境刑事案件3件12人。

我省審理的污染環(huán)境刑事案件，包括以下一些特點(diǎn)：

水體成為污染環(huán)境案件的重要犯罪對(duì)象，90%左右的案件為電鍍加工經(jīng)營(yíng)業(yè)主;犯罪性質(zhì)惡劣，公然非法排放、傾倒液態(tài)的危險(xiǎn)廢物(草甘膦母液、精餾殘液)、超標(biāo)排放含有重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、銅、鋅、鎳等)的工業(yè)廢水等;污染物產(chǎn)生企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)業(yè)主成為環(huán)境污染犯罪的最主要獲利者;工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物、有毒物質(zhì)、固定廢物等污染物，如果按環(huán)保要求處理，其正常處理費(fèi)用在2800元至3200元一噸，但這些企業(yè)委托他人非法處置的價(jià)格在60元-120元/噸(車(chē))，如果企業(yè)直接排放，則近乎為零成本處置污染物。

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