草甘膦特大污染案開庭 新安股份工廠難逃其責(zé)
昨日,杭州市政府組織轄區(qū)內(nèi)近200家易污染企業(yè)負(fù)責(zé)人旁聽此次審判(李小平/攝)
昨日,杭州市余杭區(qū)法院一號(hào)法庭座無虛席,涉及新安股份(600596)建德化工二廠等3家單位的污染環(huán)境案在此進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10余小時(shí)的公開審理。
根據(jù)鑒定,此次環(huán)境污染的修復(fù)費(fèi)用超過8000萬元,是浙江首例特大污染環(huán)境案,也是國(guó)內(nèi)草甘膦行業(yè)迄今涉及修復(fù)費(fèi)用最高的環(huán)境污染案件。此案中,有9名相關(guān)人員涉嫌污染環(huán)境罪或非國(guó)家工作人員受賄罪被余杭檢方提起公訴。目前,原建德化工二廠廠長(zhǎng)胡志紅、生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)馬湘如,原榮圣公司總經(jīng)理戴桂榮、原宏安公司主管人員徐國(guó)富等人,均已被警方抓獲。
自來水異味揪出大案
許多杭州市民還記得,去年5月家中的自來水出現(xiàn)異味。杭州環(huán)保部門隨即對(duì)錢塘江流域展開環(huán)境調(diào)查,經(jīng)過數(shù)月的偵查,草甘膦行業(yè)的兩大龍頭企業(yè)新安股份和金帆達(dá)涉案。
據(jù)了解,新安股份下屬工廠建德化工二廠,在生產(chǎn)草甘膦除草劑過程中,產(chǎn)生草甘膦母液,而草甘膦母液中,含有1%~4%草甘膦以及微量的甲醛、甲酸和未反應(yīng)完全的雙甘膦等。在2011年之前,建德化工二廠將草甘膦母液加工成濃度為10%的草甘膦水劑出售。
2012年3月,農(nóng)業(yè)部停止審批含量低于30%的草甘膦混配水劑。但所有草甘膦母液,因?yàn)榧夹g(shù)難題,無法形成30%以上的草甘膦水劑。建德化工二廠只有通過氧化、濃縮工藝將草甘膦稀母液轉(zhuǎn)化成磷酸鹽混合液,再通過高溫焚燒將磷酸鹽混合液生產(chǎn)成磷酸鹽產(chǎn)品。
為盡快處置并大幅節(jié)省處置費(fèi)用,建德化工二廠自去年5月以來,以每噸580元左右的價(jià)格,通過建德市宏安貨運(yùn)有限公司將9700余噸磷酸鹽混合液運(yùn)至杭州市余杭區(qū)榮圣化工有限公司,榮圣化工將其中的7100余噸磷酸鹽混合液直接偷排入京杭大運(yùn)河,造成水體嚴(yán)重污染;同時(shí),建德化工二廠通過宏安貨運(yùn)將1000余噸磷酸鹽混合液,運(yùn)到江西等地非法傾倒;此外,建德化工二廠通過宏安貨運(yùn)還將2300余噸磷酸鹽混合液運(yùn)往衢州交由衢州人周某某非法處置。
兩項(xiàng)指控
按市場(chǎng)價(jià),若建德化工二廠將廢棄物磷酸鹽混合液,交由有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)處置,處置成本在2000元/噸以上。此前,新安股份建德化工二廠,也曾以2000元/噸以上價(jià)格處置過。但變更處置單位為榮圣化工、宏安貨運(yùn)后,處置價(jià)格卻變成了580元/噸左右。
去年12月,新安股份曾公告稱,此案為相關(guān)人員的個(gè)人行為,目前公司未受相關(guān)司法機(jī)關(guān)調(diào)查,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,公司也無其他人員被涉案調(diào)查。
但是,根據(jù)昨日余杭區(qū)檢察院指控,以極低的價(jià)格交由不具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的企業(yè),意味著新安股份實(shí)際上促使和認(rèn)可本案另外2家涉案單位榮圣化工、宏安貨運(yùn)及個(gè)人,以就地填埋、直接向運(yùn)河內(nèi)排放等方式,予以非法處置。
經(jīng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所鑒定,建德化工二廠將磷酸鹽混合液出售、處置或作為他用途,應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物管理。經(jīng)浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院評(píng)估,如單計(jì)污染修復(fù)費(fèi)用,向運(yùn)河違法排放致環(huán)境污染事件損失費(fèi)用按Ⅲ類水功能區(qū)為8064萬元,按現(xiàn)狀Ⅳ類水質(zhì)計(jì)為6048萬元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪,追究上述被告單位及被告人的刑事責(zé)任。
同時(shí),《起訴書》認(rèn)為,胡某某為建德化工二廠直接負(fù)責(zé)的主管人員,違反國(guó)家規(guī)定,排放危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境。胡某某利用職務(wù)便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀利,應(yīng)以污染環(huán)境罪和非國(guó)家工作人員受賄罪數(shù)罪并罰。
截至7月17日19時(shí)記者發(fā)稿,該案件仍在審理當(dāng)中。證券時(shí)報(bào)記者了解到,因此案牽涉面廣、涉及人員多,法院將擇日宣判。
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