今日(15日)，成都市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人做客政風(fēng)行風(fēng)熱線，就目前成都市立法工作計(jì)劃、推進(jìn)情況、如何規(guī)范行政決策等問(wèn)題進(jìn)行了解答，并且針對(duì)市民非常關(guān)心的廣場(chǎng)舞噪音、臨時(shí)工執(zhí)法糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回答。

9月底前將再取消調(diào)整下放一批行政審批項(xiàng)目

對(duì)于成都市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的工作進(jìn)展，成都市法制辦黨組成員、副主任周新楣介紹到：“成都市自2000年持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，先后九次大規(guī)模清理減少行政審批項(xiàng)目，行政許可項(xiàng)目由原來(lái)的1166項(xiàng)減少到105項(xiàng)，減少逾91%，實(shí)施主體從52個(gè)減少到38個(gè)，減幅達(dá)26%。”并且今年成都將按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署和要求，加大行政審批制度改革力度，9月底前，再取消、調(diào)整和下放一批行政審批項(xiàng)目。

對(duì)于目前現(xiàn)行的有效政府規(guī)章、規(guī)范性文件要進(jìn)行集中的清理，“11月30日前，市級(jí)各部門(mén)必須要完成清理工作，在12月31日前各行政機(jī)關(guān)要通過(guò)各種形式向社會(huì)公布清理結(jié)果。”周新楣說(shuō)清理的范圍是成都市現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和市各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，清理的重點(diǎn)是對(duì)含有市場(chǎng)壁壘和制度歧視內(nèi)容，以及不符合法律法規(guī)規(guī)定的，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的，特別是含有地方保護(hù)，行業(yè)保護(hù)內(nèi)容，有礙優(yōu)化投資環(huán)境的政府規(guī)章和規(guī)范性文件。

成都市開(kāi)展行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格專項(xiàng)清理工作

杜絕臨時(shí)工執(zhí)法

臨時(shí)工執(zhí)法時(shí)引起糾紛是如今社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，成都市法制辦行政執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)崔浩學(xué)指出：“《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》第21條規(guī)定行政執(zhí)法人員必須是‘依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織的在編工作人員’，因此，因?yàn)榕R時(shí)工不是在編的工作人員，所以不能成為行政執(zhí)法人員。”

崔浩學(xué)表示現(xiàn)在仍然存在的臨時(shí)工的執(zhí)法現(xiàn)象主要還是監(jiān)管問(wèn)題，“個(gè)別的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、和執(zhí)法崗位長(zhǎng)期面臨執(zhí)法工作繁重而執(zhí)法人員不足的問(wèn)題，但是為了完成工作任務(wù)，臨時(shí)聘用了一些人員從事輔助性的工作，這些人員是不能從事行政執(zhí)法工作的，出現(xiàn)臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象，主要是行政機(jī)關(guān)對(duì)這些人員教育監(jiān)督管理不到位造成的。”

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，成都市今年將采取兩個(gè)措施：進(jìn)一步健全行政執(zhí)法人員資格管理，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和管理;開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格專項(xiàng)清理工作，糾正合同工、臨時(shí)工執(zhí)法的問(wèn)題。“目前成都市的各區(qū)(市)縣政府，以及市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)正在相繼開(kāi)展行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格專項(xiàng)清理工作，嚴(yán)格杜絕合同工、臨時(shí)工執(zhí)法，年底還將進(jìn)行目標(biāo)檢查和考核。”

成都市政府已經(jīng)著手研究廣場(chǎng)舞噪音污染治理方案

由市民廣場(chǎng)舞所引發(fā)的爭(zhēng)執(zhí)，在全國(guó)各地都受到了關(guān)注，對(duì)于成都市內(nèi)的廣場(chǎng)舞所帶來(lái)的噪音污染，成都市法制辦法規(guī)二處處長(zhǎng)孫希武說(shuō)到：“國(guó)家的環(huán)境噪聲污染防治法有一個(gè)原則性的規(guī)定，就是這種生活噪聲，類(lèi)似于卡拉OK、廣場(chǎng)舞，在什么時(shí)候、什么地點(diǎn)，規(guī)則的制定者都是該城市的公安機(jī)關(guān)。”

孫希武說(shuō)市民如果遇到了此類(lèi)問(wèn)題，可以向當(dāng)?shù)氐膮^(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)去反映，“他們有責(zé)任根據(jù)市民的要求采取一些具體的執(zhí)法措施，降低生活噪聲。”

并且，成都市政府有關(guān)部門(mén)正在研究制定具體的實(shí)施辦法，“所產(chǎn)生的噪聲污染問(wèn)題主要要在時(shí)間、地點(diǎn)、音量三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，什么時(shí)間允許跳，音量控制在什么分貝內(nèi)，正在研究，由于涉及的面廣，解決起來(lái)也有一定的難度，成都市政府辦公廳已經(jīng)召集相關(guān)部門(mén)研究過(guò)多次，方案正在形成過(guò)程中。”(

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