加油站、儲油庫、油罐車年底完成油氣回收治理；不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷售和使用；鼓勵支持普通汽車燃料“油改氣”……記者昨日獲悉，我省兩部門為大氣污染防治開出一劑“藥方”，以促進能源行業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，切實改善陜西省大氣環(huán)境質(zhì)量。  

目標(biāo)鎖定，到2015年，非化石能源消費比重提高到10%，實現(xiàn)天然氣消費總量120億方，天然氣消費比重達到10%，煤炭消費比重降至70%。另將加強對地市能源主管部門和重點能源企業(yè)任務(wù)完成情況的考核，并定期公布結(jié)果。對于考核不合格或存在嚴重問題的地市和企業(yè)，將嚴格問責(zé)。  

整治  

火電機組環(huán)保不達標(biāo)逐步關(guān)停  

據(jù)陜西省發(fā)改委、陜西省環(huán)保廳特制定的《陜西省能源行業(yè)加強大氣污染防治工作實施方案》要求，西安、咸陽兩市周邊不再新建火電、熱電廠，對已經(jīng)取得“路條”的電廠項目要重新布局在陜北�，F(xiàn)役機組加快實施脫硫脫硝除塵綜合升級改造，關(guān)中地區(qū)按近零排放標(biāo)準(zhǔn)改造試點，逐步推廣，到2017年底關(guān)中地區(qū)單機30萬千瓦及以上機組完成改造。對單機30萬千瓦以下環(huán)保不達標(biāo)的火電機組，逐步給予關(guān)停。  

加油站、儲油庫、油罐車年底完成油氣回收  

關(guān)中地區(qū)不再布局新的石化、煤化工項目�，F(xiàn)有企業(yè)要加快向陜北能源化工基地、化工園區(qū)遷建。石化企業(yè)催化裝置要安裝脫硫設(shè)施、燃煤設(shè)施要實施天然氣替代或由周邊電廠供氣供電。積極以煤炭熱解技術(shù)改造提升蘭炭產(chǎn)業(yè)，推進蘭炭產(chǎn)業(yè)向熱、電、氣、焦油多聯(lián)產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。到2014年底，加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理，2015年底完成石化行業(yè)有機廢氣綜合治理。  

煤炭市場禁止銷售和燃用劣質(zhì)煤  

陜北、黃陵、彬長、麟北礦區(qū)低硫、低灰高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)動力煤優(yōu)先保障省內(nèi)需求。建立燃煤質(zhì)量監(jiān)管機制，實行目標(biāo)責(zé)任管理。制定嚴格的民用煤炭產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，對硫分、灰分和揮發(fā)分等指標(biāo)進行更嚴格的限制，不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷售和使用。加強對煤炭供應(yīng)、儲存、配送、使用等環(huán)節(jié)的環(huán)保監(jiān)管，各類堆場、轉(zhuǎn)運場、運煤和裝卸設(shè)施實行全密閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施，有效防止儲存、裝卸、運輸過程中的揚塵污染。建立煤炭管理信息系統(tǒng)，對煤炭運儲配供等各環(huán)節(jié)實行動態(tài)監(jiān)管。  

目標(biāo)  

確保全省萬元GDP能耗降低16%  

嚴格執(zhí)行國家分解下達的“十二五”陜西省控制能源消費總量目標(biāo)任務(wù)，2015年全省能源消費總量目標(biāo)控制在12221萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；全社會用電量控制在1350億千瓦時。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整壓能、工程改造節(jié)能、管理制度減能、總量控制限能等四大舉措，確保完成全省萬元GDP能耗降低16%的目標(biāo)任務(wù)。年度煤炭消費下降13.9%  

加快全省能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步降低煤炭消費比重，2014年關(guān)中地區(qū)煤炭消費量比2013年減少1000萬噸，年度煤炭消費總量控制在6161萬噸，比上一年下降13.9%，實現(xiàn)負增長。  

鼓勵普通汽車燃料“油改氣”  

有序推進“煤改氣”、“油改氣”，打破小區(qū)、單位界限，組織相鄰的用戶聯(lián)合建設(shè)10蒸噸以上的燃氣鍋爐。在城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等重點的能源負荷中心，建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)。鼓勵支持普通汽車燃料“油改氣”，并完善加氣站等配套設(shè)施，2015年前在包茂、連霍等6條主要高速高路新建30座以上LNG加氣站，2017年前在滬陜、十天等12條高速公路新建50座以上LNG加氣站。  

10月1日起汽、柴油達到國五標(biāo)準(zhǔn)  

全省在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，提前實施更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)油品，2014年10月1日起，全省范圍內(nèi)加油站供應(yīng)的車用汽、柴油全部達到國五標(biāo)準(zhǔn)。延長石油集團2014年9月底前生產(chǎn)出符合國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油，確保10月1日起供應(yīng)滿足省內(nèi)需求的國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。總結(jié)甲醇汽油試點經(jīng)驗，加快推廣甲醇汽油。  

加大資金支持促進清潔生產(chǎn)  

《方案》在加大能源行業(yè)科技投入方面明確提出，依托省內(nèi)重大能源項目建設(shè)，加大煤炭清潔高效利用、先進發(fā)電、分布式能源、節(jié)能減排和污染控制等重點領(lǐng)域的創(chuàng)新投入，省內(nèi)各專項資金重點支持煤炭深加工、煤氣化、煤改氣、合成燃料、分布式能源、可再生能源、先進燃燒等大氣污染防治關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。  

電網(wǎng)體制改革同步大用戶直購電改革  

完善能源行業(yè)重點領(lǐng)域改革，建立健全反映資源緊缺程度、市場供需形勢及生態(tài)環(huán)境等外部成本的能源價格體系，研究制定我省陜北、關(guān)中、陜南分區(qū)域電價體系，促進全省電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和火電、水電等合理優(yōu)化配置。同步推進我省電網(wǎng)體制改革和推廣大用戶直購電改革，調(diào)整新的調(diào)度交易機制和電價形成機制。加快燃氣特許經(jīng)營制度改革，切實解決特許經(jīng)營變成壟斷經(jīng)營問題。

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