土壤污染究竟面臨怎樣的現(xiàn)狀？還有多少“看不見(jiàn)”的土地在威脅人的生命安全？如何才能消除耕地重金屬污染之痛？新華視點(diǎn)與您一同探析。

【演播室主持人】新華視點(diǎn)，帶您走向新聞制高點(diǎn)。各位好，我是張大鑫。近年來(lái)，作為百姓的“米袋子”“菜籃子”這耕地正在承受著越來(lái)越多的污染，以至于一些地方的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量告急。那根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)大約有2000萬(wàn)公頃的耕地受到了重金屬的污染，大約占到了耕地總面積的1/5，而這也給我們的生活帶來(lái)了諸多的影響。我們一起來(lái)看看記者的報(bào)道。

字幕：廣東?仁化【解說(shuō)】7月是南方地區(qū)水稻、花生等農(nóng)作物收獲的季節(jié)，農(nóng)民們都在田地里忙碌著，但記者在仁化縣高宅村的田地里卻看到另一番景象，大片的農(nóng)田和稻田一片荒蕪、瘋長(zhǎng)的雜草沒(méi)過(guò)了人的膝蓋。 【同期】村民 李樹(shù)元以前早幾年還可以種，后來(lái)他這個(gè)廠一辦了，就種不了了。

【解說(shuō)】村民告訴記者，2003年之前這里種的水稻畝產(chǎn)量上千斤，后來(lái)幾個(gè)鉛鋅礦和冶煉廠陸續(xù)投產(chǎn)，農(nóng)作物的產(chǎn)量逐年遞減，從2011年開(kāi)始水稻葉子上陸續(xù)出現(xiàn)了褐色的斑點(diǎn)，有的甚至整棵枯死，這幾年即使撒上種子也長(zhǎng)不出苗來(lái)。

【解說(shuō)】不僅僅是水稻，蔬菜也出現(xiàn)長(zhǎng)不大、枯死等現(xiàn)象。村民們只好把土地承包給了外地的商人，有的村民留下一部分田地來(lái)耕種，但種出來(lái)的稻米從來(lái)不吃，然后從外地買米吃�！就凇看迕� 李樹(shù)元我都丟荒兩年了，搞不到吃啊，那個(gè)肥下下去都搞不到稻谷，后來(lái)搞到賣給加工廠。

【解說(shuō)】近日，廣東省一家有鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具報(bào)告顯示：礦區(qū)和冶煉廠周邊的土壤水稻中砷、汞、鉛超標(biāo)，該區(qū)域生產(chǎn)的稻谷不適合食用，更不適合做種子�！就凇繌V東省仁化縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng) 馮金才重金屬超標(biāo)的土壤，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是比較大的，特別是種植豆科類作物，比如就是花生，就基本上都種不到。

【解說(shuō)】仁化縣董塘鎮(zhèn)屬于礦脈地帶，礦產(chǎn)資源豐富，其中鉛、鋅的總儲(chǔ)量在425萬(wàn)噸以上，在全國(guó)占有重要地位，并伴有豐富的金、銀、汞等金屬。受礦產(chǎn)資源影響，董塘盆地及其周邊地區(qū)土壤表層的重金屬含量普遍超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，受污染的耕地面積達(dá)3000多畝。

【解說(shuō)】礦區(qū)周圍的耕地遭遇重金屬污染的現(xiàn)象不僅發(fā)生在廣東，記者調(diào)查獲悉，云南、廣西、湖南、四川、貴州等重金屬主產(chǎn)區(qū)，很多礦區(qū)周圍也已經(jīng)形成了日漸擴(kuò)散的重金屬污染土地帶。毫無(wú)疑問(wèn)，土壤污染會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，長(zhǎng)期食用受污染的農(nóng)產(chǎn)品可能嚴(yán)重危害人的身體健康。

特技轉(zhuǎn)場(chǎng) 湖南?石門【解說(shuō)】湖南省石門縣鶴山村的原湖南雄黃礦是曾經(jīng)亞洲最大的單砷礦，雄黃加工后可入藥，遇熱可分解變成劇毒三氧化二砷，俗稱砒霜。上世紀(jì)80年代，砒霜生產(chǎn)停止，2001年，公司破產(chǎn)改制，雄黃開(kāi)采結(jié)束。然而，由于多年來(lái)開(kāi)采雄黃礦以及煉制砒霜，使大氣、土壤、水體的砷污染極其嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕婏柺苌橹卸編?lái)的病癥困擾�！就凇亢鲜∈T縣人民醫(yī)院腫瘤科主任　李鋒磺廠礦區(qū)那邊的自然環(huán)境是非常差的，周邊環(huán)境當(dāng)中的砷化合物的含量是非常高的，對(duì)人體的損害肯定是非常大的，所以他那邊的惡性腫瘤的發(fā)病率相對(duì)于其它地區(qū)還是要稍高一些。

【解說(shuō)】據(jù)石門縣官方透露，雄黃礦砷污染土壤面積約35平方公里，其中耕地面積約12平方公里。據(jù)分析，當(dāng)?shù)厣楹砍^(guò)國(guó)家地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值33倍，土壤砷含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值29倍。

特技轉(zhuǎn)場(chǎng)【解說(shuō)】耕地遭受污染除了礦山開(kāi)采、金屬冶煉外，還有一部分是含重金屬的工業(yè)廢水、廢渣排放到當(dāng)?shù)氐暮永铮迕裨儆煤铀疂驳剡M(jìn)一步造成土壤污染。葫蘆島市是遼寧省重金屬污染最嚴(yán)重的地區(qū)之一。記者在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)看到，一些重化工企業(yè)緊鄰居民區(qū)，企業(yè)排放的煙氣和污水等給周邊耕地帶來(lái)了嚴(yán)重污染�！就凇看迕� 鄂立儉這邊有幾家種園子，你看這園子，它是靠農(nóng)民自己侍弄，辛辛苦苦侍弄的蔬菜，都長(zhǎng)這個(gè)德行（樣子），屬實(shí)有重金屬污染，植物不好好生長(zhǎng)。

【解說(shuō)】村民們告訴記者，他們村子周圍有十幾家化工企業(yè)，這些企業(yè)常年向連山河排放工業(yè)污水，2013年當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門工作人員在連山河取水化驗(yàn)，結(jié)果顯示所排廢水中揮發(fā)酚含量超出參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)4倍多，苯胺類化合物超標(biāo)2.5倍。而連山河是稻池村耕地灌溉的唯一水源地，全村1萬(wàn)多畝土地全靠這條河的河水澆灌，由于河水重金屬超標(biāo)，導(dǎo)致稻池村4500多畝的耕地重金屬含量超標(biāo)。 【同期】村民這里頭呀，我們那回呀也整 （檢測(cè)）去來(lái)的了，有汞，還有鉛，都是超標(biāo)了【同期】村民那邊水吧有化工、石油五（廠），完了還有那個(gè)上邊有中藥廠，幾個(gè)廠子都流到咱這有個(gè)水河，都流到那河里頭，河里水落到地里邊，地里邊就一點(diǎn)點(diǎn)（被）污染，再加上藥廠，圍繞這跟前有兩個(gè)大藥廠。

特技轉(zhuǎn)場(chǎng)【解說(shuō)】和遼寧葫蘆島市一樣，江蘇宜興的徐舍鎮(zhèn)也是當(dāng)?shù)匾睙�、化工等企業(yè)集中地區(qū)。村民們告訴記者，距離他們一公里左右的一家金屬加工廠常年累月排出煙塵，使地里種的莊稼和果蔬遭受了很大的損失。 【同期】村民 徐再明像我們這個(gè)果樹(shù)，它就是這個(gè)味道一出來(lái)，就是掛的果子都要掉下來(lái)。

【解說(shuō)】村民們說(shuō)，這樣的情況持續(xù)了有10年之久。去年，工廠搬遷到了村子南面的徐舍鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。盡管不再忍受刺鼻的煙塵，但村民們已經(jīng)不再吃自己地里長(zhǎng)出的糧食�！就凇看迕� 徐再明種起來(lái)東西都不吃的。不好種的，包括蔬菜糧食，人家都不吃。都把它賣掉，寧愿賣掉也不吃，再去買（糧食吃）。

【解說(shuō)】潘根興，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授，他從2009年開(kāi)始，對(duì)徐舍鎮(zhèn)周邊的耕地污染情況展開(kāi)調(diào)查和治理。這一帶的農(nóng)田，土壤污染程度分成高中低三個(gè)檔次，土壤中鉛、鎘、砷等重金屬的含量都比較高，其中污染最嚴(yán)重的土地，鎘含量比國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值高出了20多倍。 【同期】南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授　潘根興工業(yè)加工的時(shí)候它的廢氣廢水的排放綜合作用的結(jié)果，所以鉛、鎘、砷、汞積累的含量都比較高，現(xiàn)在已經(jīng)影響到上面長(zhǎng)的農(nóng)作物�！窘庹f(shuō)】沉默的土地在不斷的污染積累中開(kāi)始事故頻發(fā)。4月17日，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示：中國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。從數(shù)據(jù)上看，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%；土壤污染以汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳等無(wú)機(jī)污染物為主，無(wú)機(jī)污染物的超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。以18億畝耕地面積計(jì)算，我國(guó)約3億多畝耕地被污染。

【演播室主持人】咱們從剛剛的短片不難看出，土地污染在危害人們健康的同時(shí)，也給地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了重創(chuàng)。湖南素有“湖廣熟天下足”之稱，但在2013年連續(xù)兩次被曝光其所產(chǎn)生的大米重金屬鎘含量超標(biāo)，這湖南大米的銷量一時(shí)就陷入到了困頓之中。鎘大米事件并非個(gè)案，“重金屬蔬菜”、“癌癥村”等事件頻頻曝光，更是讓人們直接遭受了土壤污染之“痛”。那根據(jù)環(huán)保部門的估算，全國(guó)每年因?yàn)橹亟饘傥廴镜募Z食高達(dá)1200萬(wàn)噸，而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)了200億元。那么，究竟是什么樣的原因?qū)е赂匚廴具@么嚴(yán)重呢？

【解說(shuō)】藍(lán)虹是中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授，多年致力于土壤污染治理機(jī)制的建立。她告訴記者，如果把環(huán)境污染比做地球的疾病，那么土壤污染算得上是“病在膏肓”。因?yàn)橥寥牢廴揪哂械赜蚓窒扌缘奶攸c(diǎn)，也就是說(shuō)污染物在土壤中很少移動(dòng)，不像空氣污染一樣可以從西伯利亞刮到北京再刮到夏威夷，或者像水體污染物能從上游漂到下游。對(duì)土壤來(lái)說(shuō)，污染在哪里，就會(huì)扎根在哪里，幾十年上百年都不變，通過(guò)生長(zhǎng)在土壤上的作物，把污染從田間地頭運(yùn)到餐桌上。這個(gè)特點(diǎn)讓土壤污染變得非常隱蔽，看不見(jiàn)摸不著，甚至吃了好幾年污染土壤上產(chǎn)出的食物之后都不會(huì)被發(fā)現(xiàn)�！就凇恐袊�(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍(lán)虹因?yàn)榇髿夂退加泻軓?qiáng)的自凈能力，但是土壤污染它是沒(méi)有自凈功能，或者自凈功能非常弱的，它反而聚集功能相當(dāng)強(qiáng)。一個(gè)污染源進(jìn)入土壤它往往是幾十年都在這里，甚至上百年、上千年它都不降解，就在這里。那么在這個(gè)過(guò)程中，它還會(huì)不斷吸納、聚集新的污染源�！窘庹f(shuō)】多年來(lái)，藍(lán)虹和她的團(tuán)隊(duì)多次深入我國(guó)多個(gè)礦區(qū)進(jìn)行土壤污染及周邊生態(tài)情況調(diào)查。我國(guó)西南和中南地區(qū)有色金屬礦產(chǎn)資源豐富，除土壤中重金屬元素基礎(chǔ)含量高，上百年的有色金屬開(kāi)采歷史，礦山開(kāi)采、金屬冶煉和含重金屬的工業(yè)廢水、廢渣排放進(jìn)一步造成土壤污染，加之酸雨增加、土壤酸化，導(dǎo)致土壤中的鎘等重金屬活性增強(qiáng)，更易被水稻等農(nóng)作物吸收�！就凇恐袊�(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍(lán)虹那么礦區(qū)的堆放的礦渣還有各種各樣的廢棄的礦物質(zhì)，它可以通過(guò)雨水的沖刷這些，污染地下水，或者地表水，來(lái)進(jìn)入到耕地，同樣也給我們的糧食帶來(lái)影響。所以在這個(gè)過(guò)程中我們雖然是把土壤的污染分作三類，但這三類實(shí)際上是可以互相影響的，形成一個(gè)復(fù)合的污染的遷移體。那么在這種情況下，給社會(huì)、給人體、給整個(gè)經(jīng)濟(jì)都會(huì)帶來(lái)很大的危害性。

【解說(shuō)】據(jù)藍(lán)虹介紹，導(dǎo)致耕地污染越來(lái)越嚴(yán)重的根本原因就是土地污染治理方面的法律法規(guī)存在缺失現(xiàn)象。雖然在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中，都包含了一些耕地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，但由于規(guī)定不細(xì)致，缺乏對(duì)土壤污染賠償?shù)膯?wèn)責(zé)機(jī)制，沒(méi)有對(duì)土壤污染賠償做出具體規(guī)定。這樣長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)污染責(zé)任人處罰、追責(zé)過(guò)輕，客觀上起到了縱容的反作用。【同期】中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍(lán)虹土壤污染它的法律法規(guī)是肯定是有欠缺的，因?yàn)檫@來(lái)自于原有的對(duì)土壤污染認(rèn)識(shí)的不足，所以現(xiàn)有的土壤污染的法律法規(guī)它都分散在其它的法律法規(guī)中，它并沒(méi)有一個(gè)專門法。也就是說(shuō)第一個(gè)你追責(zé)機(jī)制它不清晰，就是說(shuō)我如果沒(méi)有做到，你給我什么懲罰。但是過(guò)去的污染它經(jīng)過(guò)了10年20年30年它要逐漸進(jìn)入爆發(fā)期了，我們卻沒(méi)有應(yīng)對(duì)的法律法規(guī)體系，沒(méi)有應(yīng)對(duì)的市場(chǎng)體系，沒(méi)有應(yīng)對(duì)的資金體系。這是我們的土壤修復(fù)中間存在的最大的問(wèn)題，也是最危險(xiǎn)的地方。

【演播室主持人】其實(shí)，土壤污染的背后，是糧食安全的問(wèn)題。對(duì)于人多地少，并且一直難以糧食自足的中國(guó)而言，日益嚴(yán)重的土地污染已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地?fù)p害了18億畝耕地的紅線，或許也會(huì)給我們帶來(lái)新的糧食危機(jī)，那為確保十幾億中國(guó)人的“飯碗”， 2014年國(guó)家全面啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理工作。但是在這之前也有不少的地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，并取得了一定的效果。

【解說(shuō)】65歲的武宗忠在田地里忙碌著培土挖坑、控制水流、引水澆地……對(duì)于他而言，這片土地種下的不僅是秧苗，還是一家人的希望�！就凇扛拭C省白銀市白銀區(qū)四龍鎮(zhèn)民勤村民 武宗忠　就說(shuō)是這個(gè)地治理了一下，就說(shuō)投資進(jìn)去的，就看今年種上是個(gè)啥情況，具體這個(gè)土壤是個(gè)啥情況，咱們還是不知道，還是要今年秋后看啥情況，（效果）就出來(lái)了。記者：還是有點(diǎn)擔(dān)心？哦，反正有些擔(dān)心吶。【同期】甘肅省白銀市環(huán)保局總工程師 張瓊 原來(lái)這一片它其實(shí)是棄耕地，就是它已經(jīng)污染非常嚴(yán)重，什么都不長(zhǎng)了基本上。那么經(jīng)過(guò)我們土壤重金屬污染修復(fù)治理的這個(gè)工程以后，那么現(xiàn)在、就是去年就長(zhǎng)（莊稼了）。他們種的是玉米，那么玉米我們過(guò)來(lái)也經(jīng)過(guò)檢測(cè)以后，它就是達(dá)標(biāo)了，重金屬含量都達(dá)標(biāo)。

【解說(shuō)】被重金屬污染的耕地在白銀市有2萬(wàn)多畝，其中嚴(yán)重污染的有6688畝。2008年，白銀市政府決定把重金屬污染治理提上議事日程。2011年5月，白銀市選定民勤村65畝受重金屬嚴(yán)重污染的農(nóng)田為試點(diǎn)，投資1100多萬(wàn)元進(jìn)行土壤修復(fù)。據(jù)張瓊介紹，當(dāng)年進(jìn)行的土壤修復(fù)示范工程采用了兩種方法，一種是化學(xué)淋洗+化學(xué)固定+生物質(zhì)改性耦合方法修復(fù)27畝；另外一種是化學(xué)淋洗+土壤改良方法修復(fù)38畝，雖然技術(shù)方法不同，但都是要把約40厘米左右的土層粉碎后與藥劑混合，然后用水淋洗，把重金屬轉(zhuǎn)換在水里再進(jìn)行處理，處理成本非常高。經(jīng)過(guò)科研工作者一年多的努力，65畝棄耕地變?yōu)樗疂驳兀寥乐兄亟饘俸窟_(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�！就凇扛拭C省白銀市環(huán)保局總工程師 張瓊 經(jīng)過(guò)一年多努力，在2012年10月示范工程建設(shè)完成。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，修復(fù)后的農(nóng)田土壤中的鉛、鎘含量達(dá)到了修復(fù)要求，砷的去除率符合技術(shù)合同要求。修復(fù)土壤復(fù)墾后，小麥、玉米籽粒中重金屬含量滿足了（符合）食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

【解說(shuō)】對(duì)于白銀市來(lái)說(shuō)， 65畝，這個(gè)數(shù)字不足白銀市重金屬嚴(yán)重污染農(nóng)田面積的百分之一，白銀市要想把這7000多畝重金屬超標(biāo)的耕地進(jìn)行修復(fù)，需要投資高達(dá)52.6億元。資金的嚴(yán)重短缺，讓白銀市政府的土地修復(fù)工作不得不擱淺。【同期】甘肅省白銀市環(huán)保局總工程師 張瓊?cè)绻麌?guó)家能夠支持我們，給撥一些資金或什么（項(xiàng)目）的，我們把這些農(nóng)田都把它治理好，那么還給農(nóng)民手里�！窘庹f(shuō)】同樣，被稱“亞洲第一雄黃礦”的湖南石門雄黃礦，周邊8000畝砷污染農(nóng)田修復(fù)也面臨著資金短缺的問(wèn)題。第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)已有333.33萬(wàn)公頃耕地因遭受污染而不宜耕種需要修復(fù)。藍(lán)虹介紹，我國(guó)農(nóng)業(yè)耕地土壤污染修復(fù)所需資金數(shù)額巨大，僅對(duì)受重金屬污染的農(nóng)業(yè)耕地而言，即使采取土壤修復(fù)成本最低的植物修復(fù)法，每公頃的修復(fù)成本也將達(dá)到30萬(wàn)元，耕地修復(fù)所需資金總額將高達(dá)6萬(wàn)億元�！就凇恐袊�(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授 藍(lán)虹我們?nèi)ツ暾麄�(gè)的財(cái)政收入才14萬(wàn)億。那么完全靠財(cái)政是根本不可能的。我們一定要加入市場(chǎng)。那么市場(chǎng)它的這個(gè)修復(fù)公司它不是個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，你一定要找到誰(shuí)來(lái)付費(fèi)這個(gè)市場(chǎng)才能建立起來(lái)。過(guò)去的污染、過(guò)去的欠債我們的法律法規(guī)沒(méi)有一個(gè)誰(shuí)來(lái)付費(fèi)的一個(gè)追償制度。

【解說(shuō)】據(jù)藍(lán)虹介紹，“污染者付費(fèi)”原則是土壤修復(fù)應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則，然而基于土壤污染責(zé)任人的特殊性和土壤污染自身長(zhǎng)期性和潛伏性的特點(diǎn)，污染者付費(fèi)原則在進(jìn)行土壤修復(fù)時(shí)會(huì)出現(xiàn)部分失靈。在這種情況下，政府主導(dǎo)的專項(xiàng)基金是“污染者付費(fèi)”失靈在土壤修復(fù)問(wèn)題上的必要補(bǔ)充。

【演播室主持人】土壤修復(fù)治理的難度、成本和周期要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)大氣和地表水。因此，預(yù)防要?jiǎng)儆谥卫�，各�?jí)政府還是要在預(yù)防土壤污染方面多下一些工夫。除了要重典、重拳落在問(wèn)題企業(yè)身上外，還要嚴(yán)厲地追究相關(guān)監(jiān)管者的責(zé)任，要逐步建立、完善覆蓋國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的土壤污染監(jiān)測(cè)體系和管理體制，只有這樣才能夠保證國(guó)家的糧食安全。好，感謝收看本期新華視點(diǎn)，再見(jiàn)！

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