秸稈禁焚只能是權(quán)宜之計(jì)
更新時(shí)間:2014-06-26 22:44
來源:中國環(huán)保網(wǎng)
作者:
閱讀:1099
油菜、小麥由南往北相繼進(jìn)入收獲期。秸稈焚燒帶來的空氣污染、森林火災(zāi)等問題也隨之出現(xiàn)。安徽等地每年都要?jiǎng)澏ń麩冢l(fā)動(dòng)干部群眾嚴(yán)防死守,不讓一處點(diǎn)火冒煙。
秸稈其實(shí)是“放錯(cuò)地方的資源”,綜合利用前景廣闊。各地只有在資源化綜合利用上找到好辦法,才能根本上杜絕農(nóng)民隨手燒秸稈!
安徽省肥東縣石塘鎮(zhèn)東明村種糧大戶陳正宏家承包土地已有些年頭,但今年他家的120畝油菜收割產(chǎn)生的秸稈,不再讓他憂心忡忡。
“以前都是一把火燒了完事,煙氣嗆人,F(xiàn)在鎮(zhèn)上安排進(jìn)行機(jī)械收割,作物收割得快,秸稈還了田。另外,鎮(zhèn)上還一畝田給30塊錢補(bǔ)助。我們這一片,今年沒有一家燒秸稈的。”陳正宏說。
安徽省夏種面積近5930萬畝,“三夏”時(shí)節(jié)迎來豐收的同時(shí)也面臨秸稈焚燒的挑戰(zhàn)——四處焚燒的秸稈不僅造成大氣污染,也容易引發(fā)森林火災(zāi)和交通事故。盡管每年各地都劃定禁燒期,發(fā)動(dòng)干部群眾嚴(yán)防死守,但由于秸稈資源化綜合利用不到位,秸稈禁焚只能是權(quán)宜之計(jì)。
禁燒期間怎么管?
盯人戰(zhàn)術(shù)防火星,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)機(jī)
宿州市今夏有710萬畝的小麥需要收割,目前還沒有發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火現(xiàn)象。“宿州實(shí)行了市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,駐村包保,‘一村一名市級(jí)干部、一名縣級(jí)干部、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部’,一萬多名包保人員深入田間地頭密集督察,24小時(shí)蹲點(diǎn)值守巡查——看住第一臺(tái)收割機(jī)、管住第一個(gè)人、盯住第一把火。”宿州市環(huán)保局局長卓傳計(jì)說,市直單位全部出動(dòng)了,女同志白天站崗、男同志晚上接力,收麥前挨家挨戶察看麥田并入戶談心宣傳。
同時(shí),宿州各縣區(qū)及園區(qū)在5月20日前把50萬元作為保證金打到市財(cái)政專戶,禁燒期間,如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn),50萬保證金全額劃轉(zhuǎn),再繳52萬,依次累加。“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、媒體監(jiān)督、‘一票否決’等嚴(yán)格地責(zé)任追究,給火點(diǎn)的防范上了一層保障。”參與監(jiān)督的宿州市效能辦副主任尤計(jì)富談道。
在禁燒的同時(shí),宿州今年一共推廣了1萬臺(tái)秸稈粉碎機(jī),秸稈的粉碎長度被控制在8厘米以內(nèi),小麥?zhǔn)崭顧C(jī)加裝秸稈還田裝置,除國家財(cái)政補(bǔ)貼外,市級(jí)財(cái)政每臺(tái)補(bǔ)助200元。同時(shí)300臺(tái)新型滅茬免耕播種機(jī)、350臺(tái)打捆機(jī)也在本次秸稈焚燒期間得以應(yīng)用,市財(cái)政對(duì)每臺(tái)機(jī)器都進(jìn)行了補(bǔ)助。“今年宿州拿出1800萬元對(duì)各地秸稈禁燒工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼400萬元,農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼1200萬元。”卓傳計(jì)介紹。
肥東今夏午季農(nóng)作物播種面積101.3萬畝,其中油菜49.1萬畝、小麥38.2萬畝,首次全面禁燒,任務(wù)艱巨。肥東劃定了界限、明確了范圍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,以村民組為基礎(chǔ),劃定三級(jí)禁燒網(wǎng)格6415個(gè),落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人9265人, 24小時(shí)駐守、值班、巡查和看管,建立起“盯防體系”, 禁燒工作將一直延伸到秋季。
不讓燒后怎么辦?
粉碎還田作肥料,企業(yè)回收作飼料
“宿州禁燒6月20日結(jié)束,之后還有大量的工作要做,關(guān)鍵還是秸稈的出路問題,只有把秸稈綜合利用渠道有效疏通,建立相應(yīng)的政策扶持,并以市場運(yùn)作為補(bǔ)充調(diào)節(jié),才能從根本上解決焚燒困局。”卓傳計(jì)介紹說。
“秸稈利用不當(dāng)是污染,利用恰當(dāng)就是寶。秸稈利用的主要方式是還田,主要路徑還是機(jī)械化。”肥東縣環(huán)保局局長殷傳才介紹,今年肥東縣已投入各類收割機(jī)2000余臺(tái),其中油菜收割機(jī)400多臺(tái),15萬畝油菜實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化收獲、80%以上的小麥秸稈實(shí)現(xiàn)了粉碎還田。
秸稈還田后,利用秸稈快速腐熟還田技術(shù),是肥東的一大舉措。據(jù)肥東縣農(nóng)技中心技術(shù)人員郭粹錦介紹:100公斤秸稈還田后相當(dāng)于9.6公斤復(fù)合肥,其中還富含微量元素。還田后一畝地再播種時(shí)大約只要50斤的復(fù)合肥即可,原先就地焚燒卻要60斤,一畝地多花不少肥料錢不說,還容易造成土壤板結(jié)。為加速秸稈腐爛變肥,肥東免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)放秸稈腐熟劑357.14噸,推廣面積17.86萬畝。
為拓寬秸稈利用途徑,肥東縣還依托食用菌生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè),收購秸稈作為農(nóng)業(yè)基料和動(dòng)物飼料。“用農(nóng)作物秸稈作為食用菌的培養(yǎng)料,取材方便,節(jié)約環(huán)保。”肥東縣某種養(yǎng)殖公司總經(jīng)理吳志元說,“農(nóng)作物秸稈與木屑、棉籽殼的成分基本相似,很適合用作食用菌的培養(yǎng)料。以生產(chǎn)平菇為例,每生產(chǎn)1萬袋平菇約需秸稈6噸,公司年消耗秸稈約3000噸。加工粉碎后的秸稈,我們的收購價(jià)格是每噸600元。”
此外,肥東正積極謀劃和引進(jìn)秸稈發(fā)電和秸稈顆粒加工項(xiàng)目,并對(duì)秸稈收購和相關(guān)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。秸稈禁燒和綜合利用水平將得到較大提升,初步形成以秸稈機(jī)械化還田為主,秸稈沼氣、固化、發(fā)電、氨化等為補(bǔ)充的布局合理、多元化、產(chǎn)業(yè)化綜合利用格局。
秸稈出路在哪里?
應(yīng)盡快解決資源化綜合利用問題
秸稈其實(shí)是“放錯(cuò)地方的資源”——它既是可以就地利用的綠肥,收集之后進(jìn)行深加工,也是造紙、牲口飼料乃至生物質(zhì)發(fā)電的重要原料,資源化利用的前景十分廣闊。但是,由于秸稈季節(jié)性強(qiáng)、收集成本高,目前秸稈的資源化利用問題很不理想。秸稈禁燒執(zhí)法涉及廣大農(nóng)村的千家萬戶,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
“由于秸稈量太大,特別是油菜秸稈,集中堆放處理運(yùn)輸成本大,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,又影響農(nóng)活。”肥東縣響導(dǎo)鄉(xiāng)唐井村群眾鄭善煌說,老百姓也知道焚燒秸稈百害無一利,很多情況下確實(shí)是因?yàn)閷?shí)在種不下去地,沒有辦法才燒的。
“不少百姓對(duì)秸稈直接還田這項(xiàng)利用措施認(rèn)同度不夠,抱著懷疑的態(tài)度,認(rèn)為直接還田的秸稈影響耕種,增加了禁燒工作的難度。” 卓傳計(jì)談到,在現(xiàn)有技術(shù)條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式,但從目前實(shí)際看,還存在很多技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的問題,對(duì)農(nóng)民來說不劃算,導(dǎo)致農(nóng)民無積極性。
對(duì)于企業(yè)來說,秸稈還田、生產(chǎn)飼料、生物質(zhì)發(fā)電等都涉及到成本,一旦效益比成本還低,加上手續(xù)繁瑣、程序復(fù)雜、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低,企業(yè)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)下去。
聲明:轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將及時(shí)更正、刪除,謝謝。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”