木質(zhì)家具、包裝印刷、汽車制造、工業(yè)涂裝、餐飲……北京市環(huán)保局19日召開發(fā)布會稱，為控制PM2.5重要前體物，即揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx），今年將研究制訂多個行業(yè)的污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)以及建筑涂料揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。上述地標(biāo)出臺后，北京地方性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將突破60項(xiàng)，成為全國擁有地方性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最多的城市，也是執(zhí)行最嚴(yán)格環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)的城市。

治霾

“國五”二階段排放標(biāo)準(zhǔn)下半年實(shí)施

目前，北京市數(shù)項(xiàng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在與國際先進(jìn)水平接軌。以機(jī)動車排放為例，本市制訂的標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)被國家借鑒或采用，轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，是國內(nèi)外公認(rèn)的中國機(jī)動車排放控制領(lǐng)域的風(fēng)向標(biāo)。本市被國際清潔交通委員會譽(yù)為“中國的加州”，也就是環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的城市。

去年，本市正式全面實(shí)施“國五”機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，這基本上與歐洲接軌。市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處高杰向北京晨報記者介紹，今年下半年，本市將實(shí)施機(jī)動車“國五”第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。與此前的“國四”標(biāo)準(zhǔn)相比，“國五”標(biāo)準(zhǔn)除了在油品方面進(jìn)一步收緊了硫含量指標(biāo)，對機(jī)動車也作出了新的要求，汽車上必須安裝車載診斷OBD系統(tǒng)。OBD是英文On-BoardDiagnostics的縮寫，譯為“車載自動診斷系統(tǒng)”，可從發(fā)動機(jī)的運(yùn)行狀況隨時監(jiān)控汽車是否尾氣超標(biāo)，一旦超標(biāo)，會馬上發(fā)出警示。

“國五”標(biāo)準(zhǔn)分新車和在用車，具體實(shí)施分兩個階段進(jìn)行，第二階段加嚴(yán)了車載OBD系統(tǒng)的運(yùn)行頻率，要求它能夠更加有效率地工作，一旦排放超標(biāo)就能及時發(fā)現(xiàn)。高杰說，目前第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的文件正在起草制訂中，預(yù)計將在下半年正式發(fā)布實(shí)施。他表示，盡管第二階段標(biāo)準(zhǔn)要到年底才會執(zhí)行，但是目前市面上銷售的主流品牌小汽車上安裝的OBD系統(tǒng)基本都已經(jīng)具備了第二階段的要求。

此外，本市還將進(jìn)一步加嚴(yán)新車標(biāo)準(zhǔn)，力爭2016年實(shí)施第六階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，并同步改善油品質(zhì)量。目前該標(biāo)準(zhǔn)也在制訂中。

生活垃圾焚燒地方標(biāo)準(zhǔn)將收嚴(yán)

“北京市污染物排放限值全國最嚴(yán)，部分標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平。目前，北京市現(xiàn)行有效的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)共51項(xiàng)，環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)涵蓋大氣、水、噪聲與振動、土壤、固體廢物、輻射等多個環(huán)境要素。”據(jù)市環(huán)保局科技標(biāo)準(zhǔn)處副處長王宣同介紹，目前本市各方面排放限值都嚴(yán)于其他省市的地方標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至嚴(yán)過國標(biāo)，但部分制定較早的排放標(biāo)準(zhǔn)可能會相對寬松。比如生活垃圾焚燒標(biāo)準(zhǔn)，北京地方標(biāo)準(zhǔn)是2008年制定的，就比前不久剛出臺的國標(biāo)寬松，所以將對地方標(biāo)準(zhǔn)的部分排放值重新修訂收嚴(yán)。這項(xiàng)工作將在一兩個月內(nèi)完成。

治水

南水北調(diào)正制訂監(jiān)測方案

除了防治大氣污染，在水污染控制方面，北京市首次提出“污染物排放限值與地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)接軌”的概念，要求排入地表的主要污染物限值指標(biāo)達(dá)到地表水IV類功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是目前國際上最為嚴(yán)格的水污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)之一。

另外，進(jìn)京南水將實(shí)施國家地表飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，也就是等同于監(jiān)測密云水庫水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，暫時沒有計劃重新制訂標(biāo)準(zhǔn)。但環(huán)保部門正制訂監(jiān)測方案，確保飲用水的安全。

目前，環(huán)保部門計劃在北京境內(nèi)設(shè)立三處取水監(jiān)測點(diǎn)，一處是位于南水進(jìn)京的入水口，一處是大寧水庫調(diào)節(jié)池，一處是南水通過暗涵到達(dá)團(tuán)城湖的一段明渠處。環(huán)保部門解釋，所用的監(jiān)測指標(biāo)將符合地表飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

■馬上就訪

北京要為津冀環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)樹模版

治理污染需要京津冀協(xié)同發(fā)展，而北京在環(huán)保地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂上已領(lǐng)先于天津、河北。據(jù)市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京將在京津冀及周邊地區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和示范作用，推動區(qū)域大氣污染防治水平提升。

市環(huán)科院大氣污染防治研究所所長閆靜表示，京津冀地區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)一致化”是協(xié)同治理區(qū)域污染的前提，沒有這個條件，一切無從說起，但是由于河北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與北京有差距，要求他們一下子達(dá)到北京的環(huán)保水平也不現(xiàn)實(shí)，所以最好的辦法是可以給他們設(shè)立分階段目標(biāo)和任務(wù)。

■治霾·現(xiàn)場

夜查半個月勸返進(jìn)京大貨57輛

針對入夏以來柴油貨運(yùn)車輛使用強(qiáng)度增大的情況，市環(huán)保局6月1日在全市啟動“夜查柴油貨運(yùn)車排放執(zhí)法行動”。每日23時至次日3時重點(diǎn)在24個進(jìn)京綜合執(zhí)法檢查站、聯(lián)勤聯(lián)動48個貨車卡控崗和130余家施工工地進(jìn)行。截至6月16日，全市夜查共處罰超標(biāo)車112輛，在進(jìn)京口勸返外地進(jìn)京貨運(yùn)超標(biāo)車57輛。

19日19時40分左右，環(huán)保執(zhí)法人員在延慶康莊綜合執(zhí)法檢查站對一輛掛著河北牌照的進(jìn)京大貨車進(jìn)行檢查。一名執(zhí)法人員將濾紙式煙度計伸進(jìn)車輛尾氣排氣管，另一名執(zhí)法人員在駕駛室踩三下油門，瞬間一陣黑煙從排氣管噴出，北京晨報記者眼前一黑，可視度基本為零。儀器檢測結(jié)果顯示，該大貨車煙度為6.33Rb，而北京標(biāo)準(zhǔn)為3.0Rb，大貨車超標(biāo)一倍多。

據(jù)執(zhí)法人員介紹，Rb是煙度單位，中文名為波許。大貨車的尾氣排放是否超標(biāo)主要看煙度，如果煙度超過3.0Rb則可判定該大貨車尾氣超標(biāo)。按照規(guī)定，煙氣超標(biāo)根據(jù)超標(biāo)倍數(shù)處以500元至3000元不等的處罰。北京晨報記者了解到，外地牌照大貨車的超標(biāo)情況明顯高于北京牌照的車輛。

數(shù)據(jù)表明，保有量僅占全市機(jī)動車總數(shù)5%的柴油車所排放的氮氧化物、顆粒物分別占排放總量的52%、100%，是名副其實(shí)的“排放大戶”，同時也是本市夜間空氣污染的重要來源之一。

■治霾·曝光

發(fā)改委：257家拖后腿單位快履約

6月27日碳排放履約“大限”將至。257家未按規(guī)定完成2013年碳排放配額清算（履約）單位的名單昨天被市發(fā)改委曝光，其中包括大學(xué)、企業(yè)、醫(yī)院、商場、飯店，還有政府單位、國有企業(yè)等。若6月27日前仍不履約，這些單位超出配額許可范圍的碳排放量，可能面臨市場均價的3至5倍處罰。

北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照北京市有關(guān)辦法和通知，全市各重點(diǎn)排放單位應(yīng)于6月15日前完成2013年碳排放配額清算（履約），目前還有257家單位未按規(guī)定完成。18日，市發(fā)改委發(fā)出通知，責(zé)令這些碳排放“大戶”應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成碳排放配額清算履約。今年3月，市發(fā)改委下發(fā)通知，要求年能源消耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的法人單位報送2013年度碳排放報告。

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