大氣污染治理，早已成為青海省備受關(guān)注的話題。今年一季度，西寧市城市空氣質(zhì)量與2013年同期相比提高30%，PM10平均濃度降幅達(dá)43.46%，PM2.5平均濃度降幅達(dá)22.68%。海東市大氣污染治理緊鑼密鼓，也取得初步成效。

取得成效的背后，是一連串拼搏和奮戰(zhàn)。青海省各地區(qū)、各部門(mén)將大氣污染綜合治理視為持久戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈整治大氣污染。

打響污染攻堅(jiān)戰(zhàn)

自去年以來(lái)，一場(chǎng)污染攻堅(jiān)戰(zhàn)在青海全面打響。

青海省有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，認(rèn)真履職，積極配合，全力推進(jìn)大氣污染治理工作。省政府督查室進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的督查力度，會(huì)同省級(jí)環(huán)保、住建等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)防治工作，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，督促有關(guān)問(wèn)題的解決；省經(jīng)委淘汰水泥、鐵合金、碳化硅等落后生產(chǎn)設(shè)備19臺(tái)（套），關(guān)閉各類(lèi)小企業(yè)70家；省財(cái)政廳每年向西寧、海東兩市下達(dá)大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金1億元；省住建廳出臺(tái)了《綠色施工標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)建筑渣土運(yùn)輸管理辦法》；省商務(wù)廳督促中石油、中石化于2013年底全面退市90號(hào)車(chē)用汽油，并開(kāi)始供應(yīng)國(guó)Ⅳ車(chē)用汽油；省公安廳對(duì)全省黃標(biāo)車(chē)建立電子臺(tái)賬；省環(huán)保廳聯(lián)合省氣象局開(kāi)展了大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，制定了《青海省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)還聯(lián)合省公安廳、交通廳出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的意見(jiàn)》，制定了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核辦法》。

西寧、海東市分別成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、城管、公安等30多個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合成立了聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委政府主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。西寧市提出10項(xiàng)治理措施，每項(xiàng)均由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包負(fù)責(zé)。

西寧、海東市除印發(fā)了《大氣污染治理分工方案》、《大氣污染防治應(yīng)急預(yù)案》外，還結(jié)合實(shí)際建立了相關(guān)制度。

治理城市揚(yáng)塵

降塵是青海地區(qū)的重頭戲。西寧市對(duì)建筑施工單位制定了施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍欄、施工工地路面100%硬化、拆遷工程100%灑水、出工地渣土車(chē)100%沖凈和密閉運(yùn)輸、暫不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地100%綠化或覆蓋的5個(gè)百分百硬性規(guī)定，對(duì)全市447家施工地逐一提出整改要求，對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的138家進(jìn)行停工整改，對(duì)拒不整改的33家采取強(qiáng)制斷電斷水措施。

海東市對(duì)轄區(qū)內(nèi)1250個(gè)建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵情況進(jìn)行了檢查，下達(dá)限期整改通知270份，目前已全面完成整改。

西寧市還加強(qiáng)渣土車(chē)輛運(yùn)輸管理，對(duì)全市630輛渣土車(chē)實(shí)行了密閉化改裝，同時(shí)完成了渣土車(chē)輛市級(jí)GPS監(jiān)管平臺(tái)和570臺(tái)渣土車(chē)車(chē)載GPS監(jiān)控安裝工作。在市區(qū)主要道路出入口設(shè)立11個(gè)車(chē)輛檢查站，實(shí)行24小時(shí)晝夜檢查。

海東市在各縣城主要街道路口設(shè)置了30個(gè)車(chē)輛檢查站進(jìn)行晝夜檢查，并不定期地進(jìn)行突擊檢查。同時(shí)，西寧和海東兩市對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行灑水作業(yè)，使道路揚(yáng)塵污染得到有效遏制。

現(xiàn)在，西寧和海東的市民都知道，黃標(biāo)車(chē)要淘汰，油品要升級(jí)。2013年，西寧市累計(jì)完成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)19.48萬(wàn)輛，對(duì)近4萬(wàn)輛逾期未檢車(chē)輛進(jìn)行處罰，處罰金額838萬(wàn)元。制定了黃標(biāo)車(chē)鼓勵(lì)淘汰方案。同時(shí)，積極籌建機(jī)動(dòng)車(chē)稽查布控系統(tǒng)，對(duì)尾氣超標(biāo)車(chē)輛行駛、渣土車(chē)違規(guī)拉運(yùn)等實(shí)施自動(dòng)化監(jiān)控，實(shí)施油氣綜合治理工作，并完成主城區(qū)14家加油站和428輛油罐車(chē)油氣回收改裝工作。

海東市依法強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)2500余輛，完成了3家6條機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)線建設(shè)工作，已檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)1.6萬(wàn)余輛。

實(shí)施煤改氣工程

西寧市重點(diǎn)實(shí)施“煤改氣”工程，改造燃煤鍋爐527.75蒸噸，完成目標(biāo)任務(wù)的164%。查封取締了124個(gè)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的煤炭經(jīng)營(yíng)戶(hù)，集中式煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在積極籌建中。完成745家餐飲業(yè)煤油煙治理，強(qiáng)制取締70余個(gè)市場(chǎng)小火爐。在市區(qū)選定6個(gè)制高點(diǎn)建立了環(huán)境觀測(cè)站，監(jiān)控并及時(shí)處理隨意焚燒垃圾行為。2014年，西寧市進(jìn)一步擴(kuò)大了城市高污染燃料禁燃區(qū)，將禁燃區(qū)域由之前的80多平方公里擴(kuò)大至166平方公里。

西寧市還力爭(zhēng)在今年8月底全面完成禁煤區(qū)天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐“煤改氣”治理工作，全面消除市區(qū)及三縣建成區(qū)冒黑煙現(xiàn)象，今年共計(jì)要完成809蒸噸以上燃煤鍋爐“煤改氣”治理工作。

海東市開(kāi)展了“煤改氣”工程前期調(diào)查工作，針對(duì)不同污染源制定了治理計(jì)劃，改造燃煤鍋爐203蒸噸，督促289家餐飲單位完成“煤改氣”，依法取締城區(qū)露天燒烤店168家，對(duì)125家煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，責(zé)令劣質(zhì)煤炭經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

治理工業(yè)污染源

為向群眾交出一份滿(mǎn)意的治污成績(jī)單，從年初開(kāi)始，青海省各地著力狠抓各個(gè)工業(yè)污染源的治理工作。

西寧市全時(shí)段在線監(jiān)控火電、鋼鐵等廢氣排放量大的企業(yè)，累計(jì)檢查70余家、關(guān)停1家和限產(chǎn)兩家鐵合金企業(yè)，對(duì)22家渣料堆放場(chǎng)下達(dá)了限期治理通知。督促企業(yè)完成治污設(shè)施建設(shè)，橋頭鋁電4號(hào)爐低氮燃燒器改造項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，西寧特鋼燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫、鹽湖海納水泥熟料生產(chǎn)線煙氣脫硝等6個(gè)工程投入運(yùn)行。督促各區(qū)縣清理取締污染嚴(yán)重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)109家，清理取締石灰窯企業(yè)7家、黏土磚廠25家。在去年對(duì)22家企業(yè)實(shí)行限期治理的基礎(chǔ)上，今年再次梳理出11家企業(yè)污染治理項(xiàng)目，并下達(dá)兩批限期治理工作任務(wù)。

海東市在堅(jiān)持24小時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)視頻監(jiān)控的同時(shí)，先后停產(chǎn)整治了16家企業(yè)，對(duì)電解鋁、鐵合金等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控，對(duì)易產(chǎn)生粉塵污染的120多家企業(yè)下達(dá)了整改通知，對(duì)5家證照不全、違法開(kāi)采的企業(yè)拆除設(shè)施并強(qiáng)行關(guān)停。兩家水泥企業(yè)4條熟料生產(chǎn)線煙氣脫硝工程建成投入運(yùn)行。

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