天津制定12項(xiàng)措施打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)19日上午主持召開市政府第32次常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制會(huì)議精神,研究制定12項(xiàng)具體措施,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。副市長(zhǎng)尹海林、王宏江、宗國(guó)英、何樹山、孫文魁出席。
會(huì)議指出,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理提出明確指示和重要要求。張高麗副總理在會(huì)議上的講話,全面總結(jié)大氣污染防治工作取得的成績(jī),深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),明確提出下一步工作要求和重點(diǎn)任務(wù)。講話準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性特征,深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略要求,抓住了治理大氣污染工作的關(guān)鍵,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善空氣質(zhì)量的力度和決心。我們一定要結(jié)合天津?qū)嶋H,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
會(huì)議指出,市委、市政府把大氣污染防治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),從解決影響全市群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,積極實(shí)施“美麗天津·一號(hào)工程”。推進(jìn)控煤、控車、控塵、控污、控新建項(xiàng)目污染等“五控任務(wù)”,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政等“四個(gè)手段”,推行管理無(wú)死角、監(jiān)察無(wú)盲區(qū)、監(jiān)測(cè)無(wú)空白的網(wǎng)格化“三無(wú)管理”,大氣污染防治實(shí)現(xiàn)良好開端。同時(shí)也要清醒看到,與黨中央、國(guó)務(wù)院要求相比,與美麗天津建設(shè)目標(biāo)和人民群眾期待相比,我們的工作還有不小差距,必須堅(jiān)定信心,實(shí)打?qū)嵱才鲇,全力推?dòng)大氣污染防治措施的落實(shí),持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
會(huì)議要求,要在前階段工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好12項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一、抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。年底前,完成火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵治理任務(wù),完成外環(huán)線周邊13家污染和;髽I(yè)搬遷或關(guān)停、180家揮發(fā)性有機(jī)物治理,開展4家石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)試點(diǎn)工作。
二、抓好清潔煤替代。嚴(yán)格實(shí)施用煤地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)煤炭銷售、使用全過程監(jiān)管,將全市72個(gè)煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)地提升整合到16個(gè),同步實(shí)施外遷工程。推進(jìn)散煤清潔化,加快實(shí)施供熱、工業(yè)、自備電站燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)。不斷擴(kuò)大清潔能源使用比例!
三、抓好機(jī)動(dòng)車尾氣治理。年底前,淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車14.3萬(wàn)輛,2015年全部完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。提升車用汽、柴油供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化道路檢查執(zhí)法。
四、抓好電動(dòng)公交車和新能源汽車推廣。到2015年,推廣應(yīng)用1.2萬(wàn)輛新能源汽車。到2017年底,投入運(yùn)營(yíng)6000輛新能源和清潔能源公交車。
五、抓好秸稈禁燒和綜合利用。完善相關(guān)扶持政策,年底前農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)80%,2015年達(dá)90%。
六、抓好揚(yáng)塵等面源污染治理。實(shí)施建筑施工、拆遷工地、道路揚(yáng)塵、市政施工、工業(yè)堆場(chǎng)等揚(yáng)塵控制“五個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)和環(huán)城四區(qū)道路機(jī)掃水洗作業(yè)率達(dá)到65%。
七、抓好依法治污。加快修訂《天津市大氣污染防治條例》和《天津市環(huán)境保護(hù)條例》,制定《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》、《在用非道路柴油機(jī)械煙度排放限值及測(cè)量方法》等地方標(biāo)準(zhǔn)。抓好生態(tài)紅線落實(shí),在紅線區(qū)內(nèi)禁止與環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的任何建設(shè)活動(dòng)。
八、抓好科學(xué)治污。對(duì)全市工業(yè)燃煤量90%以上的98家企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)。推進(jìn)先進(jìn)適用大氣污染控制技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
九、抓好京津冀區(qū)域協(xié)同治理任務(wù)。主動(dòng)參與,積極推動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)會(huì)商、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和治理經(jīng)驗(yàn)共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作。
十、抓好萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)全市1.3萬(wàn)家存在散、弱、低、粗、污問題的中小企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)型升級(jí),今年完成5000家轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。
十一、抓好資金使用和生態(tài)補(bǔ)償。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家大氣污染治理專項(xiàng)資金的管理。提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)減排。探索建立環(huán)境空氣質(zhì)量補(bǔ)償機(jī)制。
十二、抓好治污責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善大氣污染防治網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究,對(duì)污染防治責(zé)任書落實(shí)情況和網(wǎng)格化管理落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),大氣污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。要在加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)治理工程的同時(shí),更加積極主動(dòng)地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),通過轉(zhuǎn)型調(diào)整,降低能耗、減少排放,努力實(shí)現(xiàn)多就業(yè)、高效益。要加快科技創(chuàng)新步伐,堅(jiān)定不移地發(fā)展科技型中小企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要精心實(shí)施百萬(wàn)技工培養(yǎng)計(jì)劃,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高素質(zhì)人才支撐。
會(huì)議還審議并原則通過了《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》。此次修訂,新增Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警,調(diào)整了機(jī)動(dòng)車減排措施,確保與本市工作日機(jī)動(dòng)車限行措施相銜接。調(diào)整后,僅在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),本市及外埠牌照機(jī)動(dòng)車全天按照車牌尾號(hào)單號(hào)單日、雙號(hào)雙日在本市道路行駛,同時(shí)暫停實(shí)施工作日機(jī)動(dòng)車限行措施。
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