作者簡介：吳遠(yuǎn)恒，中國民營科技實業(yè)家協(xié)會副秘書長，廚具節(jié)能環(huán)保專業(yè)委員會創(chuàng)始人、執(zhí)行常務(wù)副秘書長。曾在《物理通報》等雜志發(fā)表論文多篇，在多部書箱中擔(dān)任主編或副主編。本文是作者廚具節(jié)能和環(huán)保事業(yè)的作品之一。

近年來，我國中東部地區(qū)的很多地方空氣質(zhì)量都在下降，嚴(yán)重時大部分地區(qū)都籠罩在濃密的霧霾之下，治理霧霾已經(jīng)刻不容緩。

據(jù)北京市PM2.5來源解析最新研究成果顯示，餐飲及其他排放對本地污染的貢獻約占PM2.5的14.1%，烹飪油煙排放是其中的一個重要組成部分，治理好局地烹飪油煙排放，也就治理了一個重要的空氣污染排放源，也就為全面治理PM2.5和大氣污染減輕了壓力，做出了貢獻。

餐飲油煙排放能夠有效治理嗎？答案是肯定的。怎樣治理餐飲油煙排放呢？筆者建議“多管齊下，綜合治理”，綜合采取以下幾條措施，全面展開治理工作。

措施之一：培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，扶持相關(guān)廚具企業(yè)

由于餐飲油煙排放的源頭是餐飲企業(yè)和家庭，數(shù)量巨大、分布廣泛、集中于鬧市、分散在小區(qū)，治理凈化工程規(guī)模較小、難度較大，進入的企業(yè)中有相當(dāng)一部分是不成熟的企業(yè)。低質(zhì)量的設(shè)備、低價格的競爭屢見不鮮，廚具市場秩序急需規(guī)范。盡管廚具市場尚有許多需要規(guī)范的地方，但是，這些都無法阻止廚具行業(yè)逐漸成熟，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變，并成為朝陽行業(yè)的步伐。而要想使這個產(chǎn)業(yè)順利實現(xiàn)洗牌、整合、壯大，并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，需要政府從戰(zhàn)略的高度給予政策支持、精心培育、精心呵護。

首先，我國的廚具產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向節(jié)能、環(huán)保方向發(fā)展。在油煙凈化器、燃?xì)庠罹�、蒸煮設(shè)備、熱水器、餐廚垃圾處理設(shè)備、后勤生活綜合供熱系統(tǒng)等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，基本上已把節(jié)能環(huán)保作為提高產(chǎn)品性能的重要突破口，許多企業(yè)投入人力、物力和財力，研發(fā)新的節(jié)能、環(huán)保廚具，把節(jié)能指標(biāo)、環(huán)保性能作為產(chǎn)品的新賣點，這有效地推動了廚具節(jié)能、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。可以預(yù)見，未來掌握廚具節(jié)能環(huán)保技術(shù)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，將在不知不覺中發(fā)展壯大。

其次，我國的廚具產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向新穎、美觀、時尚方向發(fā)展。這將派生出一批專業(yè)從事廚房整體設(shè)計和廚具外觀設(shè)計的企業(yè)，它們的出現(xiàn)一方面充實和壯大了廚具節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)隊伍，另一方面又提高我國廚具產(chǎn)品的市場競爭力，為我國廚具走出國門、拓展國際市場、推動廚具節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級奠定了堅實的基礎(chǔ)，為廚具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

第三，我國的廚具產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向與電子技術(shù)、傳感技術(shù)、信息技術(shù)相結(jié)合的方向發(fā)展，將來還會向與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的方向發(fā)展。這種結(jié)合，一方面有助于企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低生產(chǎn)成本，降低管理成本，提高企業(yè)競爭力和優(yōu)勢。另一方面能使產(chǎn)品實現(xiàn)精準(zhǔn)控制，確保安全，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)品的現(xiàn)代化水平。

第四，我國的廚具企業(yè)，正在經(jīng)歷浴火重生的考驗和鍛煉。國外廚具企業(yè)的先進技術(shù)、知名品牌，以及成熟的營銷理念進入我國，使國內(nèi)紊亂的廚具行業(yè)本來十分激烈的競爭，更趨白熱化。這必將加速我國廚具市場的動蕩，加速整個行業(yè)重新洗牌。規(guī)模小、技術(shù)落后、生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的企業(yè)將被無情地淘汰，擁有先進技術(shù)和產(chǎn)品的廚具節(jié)能環(huán)保企業(yè)將在競爭中經(jīng)受住考驗，發(fā)展壯大，逐步崛起，并在我國的廚具節(jié)能、環(huán)保市場起主導(dǎo)作用。

第五，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程的加快，城鎮(zhèn)居民的住房需求也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以節(jié)能、環(huán)保為特征的廚具產(chǎn)業(yè)也必然受到拉動，受益于城市化發(fā)展。同時，廣大農(nóng)民收入的增長，農(nóng)民生活水平的提高，對具有節(jié)能環(huán)保性能的廚具的需求也會隨之提高，農(nóng)村市場是十分廣闊的市場，有效地開發(fā)農(nóng)村市場會大大促進廚具節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，城市居民廚具的更新?lián)Q代需求，也會對廚具節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到保駕護航的作用。

所以，培育以節(jié)能、環(huán)保為特征的廚具產(chǎn)業(yè)應(yīng)該作為培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的一個組成部分。在廚具產(chǎn)品銷售市場，要全面扶持和推廣能夠讓燃?xì)獬浞秩紵嵝矢叩?ldquo;灶具”；推廣油煙分離效果好、有利于廢油回收的“油煙凈化器”；推廣能耗低，效率高的，衛(wèi)生安全的“餐廚垃圾處理設(shè)備”；推廣燃?xì)馊紵浞郑瑹嵝矢�，安全高效�?ldquo;蒸煮設(shè)備”；推廣高效“后勤生活綜合供熱系統(tǒng)”。引導(dǎo)消費者購買具有能效標(biāo)識、通過節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的“節(jié)能環(huán)保信得過產(chǎn)品”。

在商用廚具工程市場，扶持那些有核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)過實踐檢驗治理油煙排放效果好的企業(yè)；逐步培育油煙排放治理整體設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、維護保養(yǎng)的總承包企業(yè)；培育在油煙治理工程某個環(huán)節(jié)、某個產(chǎn)品上有特色核心技術(shù)的專業(yè)企業(yè)。

在資源循環(huán)利用上，扶持掌握核心技術(shù)、有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，讓這樣的企業(yè)安家落戶，給予政策、資金、渠道等方面的支持，讓它做大做強，逐步實現(xiàn)大型骨干企業(yè)領(lǐng)頭、中小企業(yè)配套的合理布局�！�

通過一段時間的培育和扶持，形成有利于以節(jié)能、環(huán)保為特征的廚具產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大的政策環(huán)境和社會環(huán)境，只有這樣，才能培育出一個有廣闊市場，有成長潛力，有發(fā)展前途的，能夠促進經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

措施之二：運用技術(shù)創(chuàng)新成果，選拔優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品

首先，治理餐飲油煙排放的根本出路在科技創(chuàng)新。一方面要充分利用現(xiàn)有科技創(chuàng)新成果，近年來，廚具行業(yè)有許多專利，有些已經(jīng)經(jīng)過實踐檢驗，證明在保證燃?xì)獬浞秩紵�、油煙排放治理方面效果非常好。在廚具節(jié)能環(huán)保行業(yè)，不是沒有好技術(shù)、好產(chǎn)品，而是用不用好技術(shù)、好產(chǎn)品，運用力度大小的問題，應(yīng)該創(chuàng)造條件讓這些好技術(shù)、好產(chǎn)品充分發(fā)揮作用。另一方面要加大治理餐飲油煙排放關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)力度，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，進一步提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平，研發(fā)、生產(chǎn)出更先進、效果更好的產(chǎn)品。

其次，堅定不移地以技術(shù)先進與否作為選拔好產(chǎn)品的唯一標(biāo)準(zhǔn)。下決心打破行業(yè)壟斷，突破因為壟斷而阻礙技術(shù)進步、阻礙目前雖然弱小但是技術(shù)先進的產(chǎn)品推廣的桎梏，創(chuàng)造條件讓先進技術(shù)產(chǎn)品進入廚具節(jié)能環(huán)保市場，并得到廣泛推廣和普遍運用。

比如，由環(huán)保局和致力于廚具節(jié)能環(huán)保的協(xié)會聯(lián)合舉辦“燃?xì)庠罹吆陀蜔焹艋骷夹g(shù)比武”，在全國范圍內(nèi)邀請相關(guān)企業(yè)參加比武，由研究機構(gòu)、檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會代表、賓館飯店代表、市民代表組成聯(lián)合評審組進行評審。在公正、公開、公平的基礎(chǔ)上選出燃?xì)庠罹吆陀蜔焹艋鞯?ldquo;節(jié)能環(huán)保信得過產(chǎn)品”，從而篩選出一批技術(shù)先進、經(jīng)濟適用的廚具節(jié)能環(huán)保設(shè)備。

第三，運用網(wǎng)絡(luò)和電視媒體，把比武的檢測過程、檢測結(jié)果、相關(guān)數(shù)據(jù)公布于眾，廣泛宣傳這些好技術(shù)、好產(chǎn)品，讓市民明白哪些是“節(jié)能環(huán)保信得過產(chǎn)品”?它們好在哪里?

措施之三：抓住源頭展開治理，鼓勵設(shè)備更新?lián)Q代

餐飲油煙排放的源頭主要有兩個：一是餐飲企業(yè)的油煙排放（賓館、飯店、餐館、熟食加工、糕點制作、快餐店和各類食堂）。全國236.7萬家餐飲企業(yè)，絕大多數(shù)都集中在鬧市區(qū)，或者分布在居民小區(qū)，數(shù)量大、分布廣，經(jīng)營類型、經(jīng)營規(guī)模、管理水平各不相同，對治理餐飲油煙排放的認(rèn)識、態(tài)度和行動也不同。二是家庭餐飲油煙排放，這些分布在各家各戶的餐飲排放總量比餐飲企業(yè)的排放量更大，而且對市民生活、身體健康的影響更直接，危害也更大。

對于餐飲油煙排放量巨大的餐飲企業(yè)，對已經(jīng)使用一定年限，環(huán)保指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)的落后燃?xì)庠罹摺⒂蜔焹艋�，要進行強制更新，新的設(shè)備要在“節(jié)能環(huán)保信得過產(chǎn)品”中選用。經(jīng)費可以采用“企業(yè)自籌一些，政府補貼一些，供應(yīng)商企業(yè)讓利一些”等辦法。

家庭餐飲油煙排放治理，涉及到每家每戶，跟每個人都密切相關(guān)，為此，必須全民動員、全民參與、全民行動，只有用打一場治理餐飲油煙排放人民戰(zhàn)爭的決心才能使之得到治理。運用網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體，宣傳家庭節(jié)能環(huán)保理念，開展節(jié)能環(huán)保技術(shù)講座，使之深入人心。把家庭餐飲油煙排放治理與社區(qū)工作結(jié)合起來，傳授相關(guān)技能，舉辦相關(guān)活動，如“餐飲節(jié)能環(huán)保周”，“餐飲油煙低排放日”，“餐飲節(jié)能環(huán)保評比”等，通過這些活動，推動餐飲油煙排放治理工作常規(guī)化運行。

擴大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，提高采購比例，讓“節(jié)能環(huán)保信得過產(chǎn)品”進入政府采購品目之中，既方便政府機關(guān)采購，又可以發(fā)揮示范帶動作用，進行市場導(dǎo)向，引導(dǎo)并方便廣大市民選用，為廣大市民自覺地運用先進技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)品導(dǎo)航，為餐飲企業(yè)購置和設(shè)備更新導(dǎo)向。

措施之四：降低餐飲能源消耗，回收廢油循環(huán)利用

餐飲油煙的一個重要組成部分是由于燃?xì)庠罹哔|(zhì)量良莠不齊、燃燒技術(shù)落后、燃?xì)獬煞峙浔炔唤y(tǒng)一等因素，導(dǎo)致大多數(shù)灶具不能使燃?xì)獬浞秩紵�，煙氣、廢氣、粉塵和一氧化碳等污染物超標(biāo)排放。運用先進的燃燒技術(shù)，讓燃?xì)獬浞秩紵�、既能減少餐飲燃?xì)赓Y源的消耗、又能減少因燃燒不充分產(chǎn)生廢氣的排放量，從這個角度上講，推廣餐飲節(jié)能就是治理油煙排放，而且是從“根”上的治理和減排。實現(xiàn)了餐飲節(jié)能，也就治理了因燃?xì)馊紵怀浞之a(chǎn)生的煙氣、廢氣、粉塵和一氧化碳等污染物的超標(biāo)排放。

餐飲油煙的另一個重要組成部分是食物烹飪、加工過程中揮發(fā)的油脂、有機質(zhì)熱分解或裂解，產(chǎn)生的油煙廢氣。這部分油煙如果僅僅通過落后的抽油煙機“抽出”，無論排到哪里，都會對市區(qū)的大環(huán)境造成污染。即便是用戶使用了可以回收廢油的設(shè)備，如果任由用戶將油煙凈化器回收的廢油倒掉，那也會貽害無窮，甚至還會再次回到餐桌上。因此，用戶使用的油煙凈化器，必須既能夠有效阻止油煙中的有害物質(zhì)排放到戶外，也能夠回收油煙中的油。只有回收了這些廢油，并進行加工處理，變廢為寶，做到資源循環(huán)利用，才能杜絕對環(huán)境的二次污染甚至多次污染。

推動廢油資源清潔化回收，集千家萬戶的“少”，為社區(qū)社會的“多”，深化廢油資源綜合利用，最終實現(xiàn)規(guī)�；煤彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過給予適當(dāng)?shù)恼吆唾Y金支持，“專業(yè)回收站點”與“小區(qū)代收站點”相結(jié)合的方法，建立健全網(wǎng)絡(luò)化的廢油回收站點。同時，采用民辦公助、聯(lián)合經(jīng)營、補助、獎勵、貼息等靈活多樣的形式，建立回收油加工企業(yè)，變廢油為資源，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。

措施之五：科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，管理監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法

餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)是治理工作的基礎(chǔ)，是排放控制的依據(jù)，是設(shè)備生產(chǎn)者和使用者必須遵守的基本準(zhǔn)則。在完善餐飲油煙排放治理政策機制的同時，要制定并健全各類灶具、油煙凈化器的標(biāo)準(zhǔn)體系、實施細(xì)則，消除標(biāo)準(zhǔn)的重疊和空缺現(xiàn)象，提高排放標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、完整性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。

建立餐飲油煙排放技術(shù)法規(guī)體系，將餐飲油煙排放控制標(biāo)準(zhǔn)納入技術(shù)法規(guī)管理體系之中，明確超標(biāo)責(zé)任，賦予標(biāo)準(zhǔn)強制的效力。形成控制餐飲油煙排放，促進餐飲行業(yè)節(jié)能環(huán)保事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的激勵機制、約束機制。

加強廚具節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證機制，提高能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度的實施力度。強化檢測和監(jiān)督管理部門的職能，增強標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管理的技術(shù)力量。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、先進的監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測方法，將餐飲油煙排放大戶與環(huán)保監(jiān)控機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)動態(tài)、實時、在線監(jiān)控。提高監(jiān)測評估的技術(shù)水平，增強監(jiān)測評估機制和效力。以保證標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行更嚴(yán)格、更合理、更科學(xué)，力度更大，效果更好。

當(dāng)前，PM2.5已成為我國目前城市空氣污染中最重要的污染源。有關(guān)研究表明：從1998年到2010年，我國大氣指標(biāo)顯示，雖然PM10的數(shù)據(jù)每年下降2%到3%，但是灰霾天數(shù)卻增加了，其原因是PM2.5在增加，而且每年大概增加3到4倍。PM2.5驚人的增加速度，預(yù)示著它必將對大氣產(chǎn)生更大的影響。餐飲油煙排放是人為的大氣污染現(xiàn)象，是完全可以治理，而且必須盡早治理的，否則就難于扼制其快速上升的勢頭。

黨的十八大提出：“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。并要求做到“主要污染物排放總量顯著減少”，“人居環(huán)境明顯改善”。這是國家戰(zhàn)略，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是合民意、得民心的重要舉措。我們深信，只要政府重視，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣泛發(fā)動群眾，從政府職能部門、街道社區(qū)到普通百姓，人人從我做起、從身邊做起，人人為美麗家園、美麗中國做一點事，盡一份力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈”。

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