民眾為何懼怕抵觸PX項(xiàng)目:政府環(huán)保監(jiān)管不到位
PX只是石化產(chǎn)業(yè)中很普通的一種化工產(chǎn)品,然而近年來卻成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因公眾的誤解和反對(duì),廈門、寧波、昆明、彭州、茂名等規(guī)劃中的多個(gè)PX項(xiàng)目相繼停建或緩建。PX到底有沒有毒?民眾為何懼怕PX項(xiàng)目?
PX到底有多毒?
吸入較高濃度會(huì)導(dǎo)致頭暈、惡心、嘔吐
PX是一種有機(jī)化工原料,中文名為對(duì)二甲苯,其可燃性、爆炸危險(xiǎn)性、毒性與汽油相似。
根據(jù)聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織推薦的外來化合物急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和我國的《急性毒性試驗(yàn)》(GB15193.3-2003),PX屬于低毒物質(zhì)。美國環(huán)境保護(hù)署認(rèn)為,短期內(nèi)吸入較高濃度PX可導(dǎo)致出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐等癥狀。
從致癌性看,據(jù)世衛(wèi)組織權(quán)威數(shù)據(jù),PX所屬的二甲苯屬于現(xiàn)有證據(jù)不能對(duì)人類致癌性進(jìn)行分類的組。
和生產(chǎn)汽、柴油的石油煉制生產(chǎn)過程相比,PX生產(chǎn)的工藝條件相對(duì)緩和。中國工程院院士曹湘洪說,現(xiàn)代技術(shù)手段能為有效控制煉油石化裝置的安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供有力的技術(shù)支持。
實(shí)測研究,世界各國PX項(xiàng)目在正常生產(chǎn)運(yùn)行情況下,對(duì)所在城市空氣污染影響非常小。迄今為止,世界各國的PX裝置均未發(fā)生過造成重大環(huán)境影響的安全事故。
PX與我們生活息息相關(guān)。2013年,中國PX表觀消費(fèi)量為1641萬噸,進(jìn)口量為905萬噸,對(duì)外依存度已經(jīng)上升至55%。根據(jù)中國化工學(xué)會(huì)的估計(jì),如果目前國內(nèi)擬建的PX裝置不能如期建設(shè),到2015年中國PX進(jìn)口量將超過1200萬噸,成為國內(nèi)進(jìn)口量最大的石化產(chǎn)品。
PX項(xiàng)目為何易成焦點(diǎn)?
政府部門安全環(huán)保監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)不到位
PX關(guān)注的背后,折射出怎樣的社會(huì)問題?
環(huán)保部環(huán)評(píng)司負(fù)責(zé)人指出,當(dāng)前,我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,利益訴求多樣,加之社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)交織,“鄰避效應(yīng)”突出,PX項(xiàng)目環(huán)境影響易成為關(guān)注焦點(diǎn)。當(dāng)前一些地區(qū)出現(xiàn)反對(duì)PX項(xiàng)目事件,一方面反映出公眾維權(quán)意識(shí)的提高,另一方面反映的是宣傳引導(dǎo)得不夠。
所謂鄰避效應(yīng),指居民或當(dāng)?shù)貑挝灰驌?dān)心建設(shè)項(xiàng)目對(duì)身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價(jià)值等帶來諸多負(fù)面影響,從而激發(fā)人們的嫌惡情結(jié)及采取的集體反對(duì)行為。
有網(wǎng)友表示:“我可以相信PX是低毒的,但我不相信生產(chǎn)過程是安全的;我可以相信你有能力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),但我不相信你有動(dòng)力去這樣做。”
“這一方面需要企業(yè)自律,另一方面,更折射出公眾對(duì)監(jiān)管到位的渴求。”中國化工學(xué)會(huì)副理事長楊元一說,這其中,首當(dāng)其沖的是政府和職能部門的監(jiān)管。
中國工程院院士曹湘洪指出,我國企業(yè)安全環(huán)保管理和國外存在差距。“重大項(xiàng)目在遭遇公眾反對(duì)的時(shí)候,不能簡單地緩建、停建或者搬遷,而應(yīng)在了解公眾訴求的基礎(chǔ)上,去尋找解決之道。比如說,引入有資質(zhì)的第三方進(jìn)行安全環(huán)保監(jiān)管,由政府購買服務(wù)。這些在國外普遍接受的做法,在我國的安全環(huán)保監(jiān)管中基本處于空白。”
綜合新華社、新華網(wǎng)
PX示意圖
PX是什么
中文名為對(duì)二甲苯,是一種無色透明易燃液體,不易揮發(fā),汽油中就含有PX。
PX用途
塑料瓶、手機(jī)外殼等很多與塑料沾邊的東西,都需要聚酯作為生產(chǎn)材料。
PX毒性
PX與汽油相似,屬于低毒物質(zhì),但無證據(jù)表明PX能夠致癌。
PX生產(chǎn)安全性
世界各國PX項(xiàng)目在正常生產(chǎn)運(yùn)行情況下,對(duì)所在城市空氣污染影響非常小。
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