廣東省茂名市近日反PX游行群情激憤，PX項目再次引發(fā)人們的關(guān)注。

PX項目的博弈問題由來已久。據(jù)公開資料，在全國范圍內(nèi)計入統(tǒng)計的（包括遷址或停產(chǎn)）PX項目中，有近三成項目遭到抗議并在當(dāng)?shù)匾l(fā)群體性事件，尤其近6年來，幾乎每次要新建PX項目都會遭到公眾的反對，PX項目如妖似魔，被拒之千里。

事實上，PX是目前解決全球60億人口穿衣問題的主要原料來源。在國外許多國家，如日本、韓國、新加坡等都建有大規(guī)模的PX生產(chǎn)基地。資料顯示，2012年，中國對PX的實際需求為1385萬噸，占全球消費量的32%。那么，PX項目又為何在我國屢遭公眾強烈反對？

筆者認(rèn)為，從根源上說，是一種信任危機。

回顧幾起PX項目的博弈過程和結(jié)果，我們不難發(fā)現(xiàn)，事件的演變基本遵循一個套路：政府悄然上馬—項目遭到民意反對—官民博弈—事態(tài)升級引發(fā)沖突—地方政府妥協(xié)—項目取消或暫緩。一出事，地方政府就為了維穩(wěn)，放棄了PX項目。公眾便認(rèn)為政府做賊心虛。長此以往，就造成PX是有害的這種假象。

公眾的反對并不見得是正確的，但官方未能在上PX項目之前征求民意，做到信息公開透明，無疑極大損害了政府部門的公信力，加重了社會輿論對PX項目和官方表態(tài)的不信任感和不安全感。

借助自媒體，有關(guān)PX項目的輿論得以聚集聚變，其非理性成分超過理性成分；信息公開的滯后性導(dǎo)致公眾與政府關(guān)于PX項目信息不對稱，公眾對政府產(chǎn)生不信任。非理性與滯后性兩者互相作用，是PX項目魔咒屢屢奏效的根源。

塔西陀陷阱得名于古羅馬時代的歷史學(xué)家塔西陀，是指當(dāng)政府部門失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認(rèn)為說假話、做壞事。我們不得不承認(rèn)，PX項目已經(jīng)陷入了塔西陀陷阱：事后政府即使千般辯解，道出實情，公眾也將信將疑。要知道，當(dāng)一些認(rèn)識特別是認(rèn)識的誤區(qū)先入為主、形成定式，再請專家釋疑、請學(xué)者答惑，扭轉(zhuǎn)公眾的看法和認(rèn)識往往為時晚矣，事倍功半。盡管目前一些主流媒體和專家學(xué)者對PX項目做了許多科學(xué)的解讀和傳播，從各角度解釋PX項目對于國計民生的重要性，強調(diào)PX項目并不會造成安全問題，但是公眾依然不信。

事實上，在PX項目事件中，政府和媒體面對的不再是單個受眾，而是一個有著共同心理特征的群體。對這一群體心理的有效把握是政府和媒體在PX事件中引導(dǎo)輿論的關(guān)鍵。

要破解PX項目魔咒，跳出塔西陀陷阱，必須重塑政府公信力。一方面，政府和媒體要在合適的時間，發(fā)表合適的意見，獲得公眾的認(rèn)可，從而實現(xiàn)引導(dǎo)輿論的目標(biāo)。另一方面，要搭建政府、公眾、媒體、知識階層之間理性互動交流的平臺，引導(dǎo)輿論趨于理性、信息趨于公開透明，把矛盾從對抗層面降低到討論層面。此外，確保PX項目在政府、媒體以及社會輿論的共同監(jiān)督下安全建設(shè)和生產(chǎn)，重獲公眾信任。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”