PM2.5下降5%以上 成都為重點整治地
四川打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
3月31日,《〈四川省大氣污染防治行動計劃實施細則〉2014年度實施計劃》(簡稱:《計劃》)審議通過。其中,明確全省今年細顆粒物(PM2.5)年均濃度比2013年下降5%以上。如何實現這一目標,同時會給四川環(huán)保產業(yè)帶來怎樣的機會?
接受金融投資報記者采訪的業(yè)內專家表示,《計劃》是四川有史以來最為嚴格,也最為全面的防止行動,就2014年的目標來看,屬于穩(wěn)步推進,可以看到,今年的工作重點仍然在源頭控制方面;而在2013年,相關產業(yè)已展開了布局,或已完成了渠道、訂單的布局,2014年產業(yè)項目也在運行中。
各地聯動從點到面合力攻堅
《計劃》顯示,2014年四川省大氣污染防治目標需達到可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降2.3%以上,成都市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降5%以上,細顆粒物(PM2.5)年均濃度比2013年下降5%以上。
實際上,《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃四川省實施方案》明確提出了重點區(qū)域大氣污染防治的具體目標,而對于此方案,四川省政府提出到2015年,重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放總量分別下降12.83%、12.84%、10%,可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別下降10.27%、9.07%、5.16%。在此背景下,2014年任務的明確猶如弦上之箭,2015年是否能夠達到上述目標,完成“十二五”規(guī)劃,如今正是攻堅之年。
一位四川環(huán)保產業(yè)專家告訴記者,“隨著經濟的快速發(fā)展,區(qū)域性復合型大氣污染問題日益突出。要實現污染物排放的下降、大氣污染的治理,還需要全省各地市州聯動,從點到面,合力攻堅。”而有數據顯示,按國家新二級標準限值評價,2013年四川二氧化氮超標城市4個,分別為成都、自貢、瀘州、眉山;可吸入顆粒物超標城市9個,分別為成都、自貢、瀘州、綿陽、遂寧、樂山、眉山、宜賓、達州。
積極控制源頭調整能源結構
上述專家觀點與四川領導層會議中提出的實施方案、工作重點不謀而合。3月31日,四川召開的審議會議提到,大氣污染問題是長期積累形成的,既要看到防治任務的緊迫性,也要看到其長期性和艱巨性。大氣污染防治工作要抓住成都等重點地區(qū),抓住燃煤、揚塵和機動車尾氣排放等核心問題,堅持長短結合,綜合施策。
可以看到,重點區(qū)域的聯動外,源頭控制也是工作的一個重要方向。燃煤、揚塵、機動車尾氣的排放上面,專家認為,“首先要有嚴格的節(jié)能環(huán)保準入規(guī)則、排放限值。”在已有的防止方案中,大氣污染防治重點控制區(qū)特別排放限值、新增煙塵和揮發(fā)性有機污染物總量指標前置審批,以及實施煤炭消費總量控制、開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定等新要求,嚴控高耗能高污染大氣項目建設等這些源頭控制手段正在積極推進。
此外,上述專家還表示,“四川的燃煤量較大,調整能源結構,控制煤炭消費,也是防止的一個方面。”實際上,根據環(huán)保局提供的相關資料可以看到,推廣清潔能源、控制煤炭使用、擴大高污染燃料禁燃區(qū)、促進交通可持續(xù)發(fā)展等措施作為防治措施正在逐步推進,而加強城市揚塵污染綜合管理、開展燃煤鍋爐整治、加速“黃標車”和老舊車輛淘汰,全面完成工業(yè)脫硫、脫硝、除塵減排項目等都為年度重點任務。
華西能源等企業(yè)已發(fā)揮作用
正如上述專家所說,四川的燃煤需求仍然高企,而從事高等級鍋爐制造、銷售的企業(yè),在源頭治理的浪潮中,已經開始發(fā)揮作用。
華西能源就表示,“霧霾天氣的重要源頭是廢氣的排放,從來源上看,PM2.5分為一次污染和二次污染。一次污染是塵土和燃燒過程中形成的顆粒。而二次污染通常占PM2.5的60%-80%,是大氣污染治理關注的重點。而這其中燃煤電廠和工業(yè)生產的排放又是污染排放的大頭,都是未來治理大氣污染的重點領域,這就包括兩個主要的領域:燃煤電廠和工礦企業(yè)自備火電廠的減排及工業(yè)企業(yè)廢氣污染物的減排。”在2013年華西能源就募投項目主要生產特種鍋爐部件及余熱鍋爐模塊組裝工作。主要的生產內容包括:水冷壁、燃氣輪機聯合循環(huán)余熱爐、煤化工汽化設備、煤化工余熱利用裝置、干熄焦、燒結機余熱爐、高爐煤氣爐等。
而從華西能源披露的2013年年報中可以看出,公司在高參數、高等級鍋爐市場亦獲得重大突破,成功簽訂350MW超臨界煤粉鍋爐供貨合同,產品等級再上臺階。而所謂的超臨界技術,正是指鍋爐內壓力在水的臨界壓力上,水可以連續(xù)變?yōu)檎羝,并以單相形式進行,熱效率較高,目前火電市場投資發(fā)展趨勢已經開始集中在300MW超臨界以上大容量、高參數、潔凈煤燃燒等項目上。
在大氣污染防治的背景下,相關產業(yè)已經展開了布局,專家認為在2013年或已經完成了渠道、訂單的布局,2014年產業(yè)項目也應已在運行。
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