中國政府重拳治霾

記者：霧霾天氣現(xiàn)在是熱門話題，大家對此都很關(guān)心。您對此怎么看?

胡廣良：國務(wù)院總理李克強宣誓“像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)、對霧霾宣戰(zhàn)”，這表明霧霾已經(jīng)是一種近在眼前的威脅，而不是一種抽象的威脅。2013年，中國的大中型城市幾乎都遭遇了“霧霾圍城”的窘境，甚至連一向以空氣清新著稱的海南都未能幸免。根據(jù)北京市環(huán)保局公布的數(shù)據(jù)，2013年全年北京市空氣污染天數(shù)共計189天，重度污染天數(shù)達到58天。全國來看，2013年全國平均霧霾天氣日數(shù)為自1961年以來最多的一年。防治霧霾，已成為全民話題。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行與清華大學發(fā)布的《中華人民共和國國家環(huán)境分析》報告稱，中國空氣污染每年造成的經(jīng)濟損失，基于疾病成本估算相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%，基于支付意愿估算則高達3.8%。從個案看，2013年1月的霧霾事件，單單導致的急/門診疾病成本達226億元。剛剛過去的2014年京津冀地區(qū)持續(xù)6天的重度污染天氣中，僅石家莊就對共2025家企業(yè)關(guān)、停、限和減壓發(fā)電，直接經(jīng)濟損失達到60.3億元。

記者：據(jù)您了解，目前政府對于治霾有哪些有力舉措?

胡廣良：為了治霾，各地方政府傾盡全力，青島宣布4.6億元治霾，武漢宣布未來四年280億元治霾，北京則宣布7600億元治霾……中央政府付出資金更多：財政部表示中央財政已安排50億元資金用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理，國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》則預(yù)計通過企業(yè)、社會和民間資本、價格杠桿等五個渠道共需投入17500億元，折合與2013年北京市的GDP相當。與此同時，環(huán)保部與全國31個省區(qū)市簽署了《大氣污染防治目標責任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標和重點工作任務(wù)，進一步落實了地方政府環(huán)境保護責任。

今年全國“兩會”，“霧霾”更是首次被寫入政府工作報告，報告指出：2014年將淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標車和老舊車600萬輛。“重拳治霾，向污染宣戰(zhàn)”的強硬措辭展示了政府用硬措施完成硬任務(wù)的決心。

而專家預(yù)計，大氣污染治理中每投入1元，可帶來1.12元的GDP增長。環(huán)保支出總額在政府的“十二五”規(guī)劃中達3.4萬億元，它將拉動我國GDP增長19422億元，并增加非農(nóng)就業(yè)崗位246萬個。

太陽能可有效破解霧霾之困

記者：日前，新浪微博一個“強制安裝太陽能”的微話題，在不到一周的時間，已經(jīng)引發(fā)了6萬多條網(wǎng)友的關(guān)注。大部分網(wǎng)友表示，支持在城市強制安裝太陽能，以緩解日益嚴重的城市霧霾問題。您作為中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長、中國平板太陽能熱利用專業(yè)委員會主任，您認為，太陽能的熱利用，可在多大程度上破解霧霾之困?

胡廣良：我國是太陽能產(chǎn)業(yè)大國，治理霧霾，提高節(jié)能減排成效，太陽能光熱的力量不可小覷，尤其是太陽能蓄熱采暖，可以有效破解“供暖性霧霾”之困，這也是我們太陽能業(yè)界責無旁貸的責任。

二十一世紀以來，石油、煤炭這種在世界經(jīng)濟舞臺上扮演“發(fā)動機”的化石能源已經(jīng)被視為環(huán)境“殺手”，需要新的替代能源。太陽能作為可持續(xù)的清潔能源，每秒到達地面的能量相當于燃燒500噸煤釋放的熱量，這意味著：只需一小時，到達地球的太陽能就能為地球提供一年所需的能量。從能源供給到裝備制造，再到與我們生活息息相關(guān)的太陽能家電，太陽能正在成為拉動經(jīng)濟增長的又一個新的增長極。中國的光熱發(fā)展，無論是技術(shù)還是市場，在全球新能源開發(fā)利用領(lǐng)域都具有很高的國際地位，集熱面積和保有量居世界之首，每年所節(jié)約的電量相當于再造了一個綠色的三峽大壩。以建業(yè)24年的五星太陽能為例，迄今已完成了4萬余例太陽能熱水工程，共約400萬平方米，折算起來每年可節(jié)電約24億度，或節(jié)省標準煤66萬噸，減排二氧化碳163萬噸、二氧化硫1.3萬噸、粉塵0.6萬噸，為我國的節(jié)能減排和環(huán)保事業(yè)做出了一定貢獻。

從公布的數(shù)據(jù)來看，二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物是霧霾的主要成分，國家發(fā)改委能源研究所此前公布的一項數(shù)據(jù)披露，目前我國工業(yè)鍋爐排放的煙塵和二氧化硫分別占全國總排放量的41.6%和22.2%，國家發(fā)改委印發(fā)的“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見中，燃煤工業(yè)鍋爐以高能耗、低效率、高污染排名榜首。在北方采暖季，燃煤鍋爐已經(jīng)成為霧霾的主要“元兇”之一。

而太陽能蓄熱采暖可以有效破解“供暖性霧霾”之困。首先，太陽能的能量來源是綠色的，取之不盡用之不竭，是真正的清潔的、可再生能源。其次，利用光熱技術(shù)可滿足對不同熱源的需求，從50℃的熱水到500℃的高溫蒸汽，均可利用光熱技術(shù)實現(xiàn)。這使其完全可以滿足工業(yè)鍋爐各個領(lǐng)域的應(yīng)用需求。再者，光熱技術(shù)供熱方式靈活多樣，可集中供暖也可分散供暖;其利用方式可按需設(shè)計，也可混合互補供熱。

緩解霧霾，城市太陽能是長效辦法之一。資料顯示，城市生活熱水，我國人均用量設(shè)計標準為60～100L/(人•d)，以最低60L計算，一天耗電3度，費用約2元。一戶三口之家一天耗電9度，花費約6元;一年費用365*6=2190元(一年省下一臺電熱水器)。如果把電力轉(zhuǎn)化為碳排放，使用城市太陽能系統(tǒng)，三口之家每年可減少碳排放9*365*0.785=2.578噸!隨著中國城市化推進，城市太陽能對降低碳排放的潛力非常巨大。霧霾雖重，但如果中國城市全面普及太陽能，未來70%的中國人都用上太陽能，減少PM2.5的排放量顯而易見，就完全有把握達到2030年全國城市平均PM2.5降到30微克/立方米的目標。

太陽能使用已突破高層建筑禁區(qū)

記者：據(jù)了解，目前包括北京在內(nèi)已經(jīng)有21個省區(qū)市實施了強制安裝太陽能，但多以“12層”建筑為界，12層以下強制安裝，12層以上并不強制。您認為，從這方面來說，太陽能強制安裝的政策力度是否需要進一步加大?

胡廣良：之所以會有這種規(guī)定，主要是基于樓層太高難以安裝且存在安全隱患的顧慮。這其實是一種誤解。事實上，很多像五星這樣長期專注城市太陽能和節(jié)能建筑的企業(yè)早已解決這一難題，例如五星推出的高效平板太陽能陽臺壁掛式熱水器，以其更安全、更可靠、能夠更好地與建筑結(jié)合、壽命更長等特點，目前已在全國各地廣泛使用，獲得用戶好評。太陽能熱水器在城市多層、高層建筑的安裝使用已不再是禁區(qū)。

霧霾的爆發(fā)，充分說明了現(xiàn)有能源利用的不合理。為破解霧霾提供解決方案，未來太陽能光熱技術(shù)必將在其中扮演重要角色，市場潛力進一步凸顯。

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