3月20日，首場(chǎng)“聚焦改革情系民生”報(bào)告會(huì)在北京市豐臺(tái)區(qū)委黨校舉行。北京市發(fā)改委副主任趙磊作了《從百姓生活看城市運(yùn)行保障》的報(bào)告。  

“北京日產(chǎn)垃圾量超1.8萬(wàn)噸，如果用卡車裝載，足可以繞北京三環(huán)路整整一周。一天不處理，北京就變成垃圾圍城。”趙磊首先用驚人的數(shù)字介紹了目前北京垃圾現(xiàn)狀。  

現(xiàn)在面臨的問題一是垃圾處理能力嚴(yán)重不足。趙磊表示，目前，全市垃圾產(chǎn)生總量已達(dá)到現(xiàn)有設(shè)施的總設(shè)計(jì)處理能力，8座大型垃圾處理設(shè)施處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，最高的負(fù)荷率達(dá)到205%。205%是個(gè)什么概念呢？就是垃圾處理設(shè)施本來計(jì)劃可以利用10年，現(xiàn)在只能使用5年，處理設(shè)施的使用壽命大大縮短；預(yù)計(jì)2至3年內(nèi)將有5座填埋場(chǎng)填滿封場(chǎng)，處理能力不足與持續(xù)增長(zhǎng)的垃圾處理需求的矛盾更加突出。二是處理結(jié)構(gòu)不合理。處理方式以填埋為主，占比達(dá)50%，其中又有一半為原生垃圾直接填埋。焚燒和生化等資源化處理水平較低，其中焚燒占28%。以填埋為主的處理方式，垃圾中的熱值和有機(jī)物資源沒有得到有效利用，在占用有限土地資源的同時(shí)，也加大了填埋場(chǎng)的污染控制難度。  

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的處理方式各不相同，但總體上垃圾處理呈清潔化、循環(huán)化趨勢(shì)。趙磊舉例說，美國(guó)生活垃圾處理方式雖仍以填埋為主，但要經(jīng)過處理后填埋，且填埋比例及填埋場(chǎng)的數(shù)量都大大降低，也有利用焚燒等方式處理。德國(guó)對(duì)生活垃圾中約30%實(shí)行了焚燒處理，約10%易腐有機(jī)垃圾經(jīng)堆放、高溫發(fā)酵生產(chǎn)成堆肥，約60%被填埋處理，填埋場(chǎng)的底部鋪設(shè)了管道，以便收集垃圾降解生成的可燃?xì)怏w，進(jìn)一步回收利用。日本則主要以焚燒為主，比重達(dá)到73%左右，填埋比重僅占12%。  

接下來北京將采取哪些行動(dòng)？趙磊表示，一是要垃圾減量化。這幾年市民的垃圾分類意識(shí)有所增強(qiáng)，但是綜合效果還不太理想需要進(jìn)一步改善。  

二是垃圾收費(fèi)。趙磊說，北京自1999年9月全市開始征收生活垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)，居民生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（含生活垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)）為每戶每年66元，但是垃圾收費(fèi)僅能覆蓋20%的處理成本，其余的仍有財(cái)政補(bǔ)貼。居民每天平均產(chǎn)生垃圾量約0.85公斤，1年產(chǎn)生310公斤，處理成本約124元，如果按照戶均2.5人計(jì)算，每個(gè)家庭年產(chǎn)生垃圾的處理成本為310元，目前每戶收費(fèi)為66元，剩余部分全部由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。  

去年北京已經(jīng)對(duì)非居民生活垃圾處理收費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，由25元/噸調(diào)整到300元/噸；餐廚垃圾處理收費(fèi)由25元/噸調(diào)整到100元/噸；建筑垃圾處理收費(fèi)由1.5元/噸調(diào)整為30元/噸。下一步，趙磊說，北京將進(jìn)一步調(diào)整居民生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過提高垃圾收費(fèi)來增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)。

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