以往，企業(yè)排污超標(biāo)后，環(huán)保部門才會(huì)采取相關(guān)措施進(jìn)行控制和治理，而此時(shí)環(huán)境已經(jīng)遭到污染，環(huán)保部門只能“亡羊補(bǔ)牢”。在信息化高速發(fā)展的今天，信息化手段能否幫助環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的污染行為做到未卜先知?能否提前控制污染源?蘇州市相城區(qū)的做法為我們提供了答案。

1 運(yùn)用信息化手段

被動(dòng)監(jiān)測(cè)向主動(dòng)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變

為了更好地掌握重點(diǎn)污染企業(yè)的排污狀況，相城區(qū)環(huán)保局實(shí)施IC卡排污總量和污染因子濃度“雙控制”，并通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)可以對(duì)兩大系統(tǒng)的電磁閥門進(jìn)行關(guān)閉。

那么總量控制系統(tǒng)如何對(duì)排污總量進(jìn)行控制呢?據(jù)介紹，總量控制系統(tǒng)設(shè)置了3次預(yù)警提示。當(dāng)企業(yè)每期的實(shí)際排放量達(dá)到當(dāng)期核定量80%時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人、接管企業(yè)相關(guān)污水廠的負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)丨h(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人手機(jī)發(fā)出提示信息;達(dá)到90%時(shí)，會(huì)再次短信提醒;當(dāng)排污總量達(dá)到95%時(shí)，系統(tǒng)連續(xù)3次定時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出警告信息，要求密切注意企業(yè)廢水排放情況，提前做好生產(chǎn)安排。

在發(fā)出警告的同時(shí)，啟動(dòng)關(guān)閥程序。當(dāng)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)污染因子排放出現(xiàn)超標(biāo)達(dá)到自動(dòng)留樣規(guī)定限值時(shí)，系統(tǒng)會(huì)啟動(dòng)自動(dòng)留樣功能，這為日后執(zhí)法提供了執(zhí)法依據(jù)。

如果日排放中連續(xù)3次出現(xiàn)類似現(xiàn)象，系統(tǒng)自動(dòng)向向企業(yè)負(fù)責(zé)人、接管企業(yè)相關(guān)相關(guān)污水廠的負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)丨h(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人電磁閥門關(guān)閉后，第一次關(guān)閉整改期為7天;第二次關(guān)閉整改期為15天;如果出現(xiàn)第三次，環(huán)保局將對(duì)被關(guān)閥企業(yè)實(shí)施行政處罰并停產(chǎn)限期治理。

手機(jī)發(fā)出預(yù)警信息，之后，環(huán)保局啟動(dòng)電磁閥門關(guān)閉程序。這樣排污企業(yè)就完全處于環(huán)保部門的監(jiān)控之下，只要排污企業(yè)有“風(fēng)吹草動(dòng)”，系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)識(shí)別，將污染消滅于萌芽之中。提高監(jiān)察效率的同時(shí)，也大大解放了人力，解決了監(jiān)察部門缺人手的問題。那么，系統(tǒng)又是如何建設(shè)的呢?

2 平臺(tái)建設(shè)出成效

由一個(gè)系統(tǒng)向多個(gè)系統(tǒng)擴(kuò)展

目前，相城區(qū)已經(jīng)對(duì)黃橋地區(qū)55家電鍍企業(yè)及黃橋污水廠安裝了污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備及IC卡排污進(jìn)度智能管理終端，對(duì)其中41家企業(yè)及3個(gè)河道加裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，并對(duì)相城區(qū)其余10家污水廠進(jìn)行了管道式流量計(jì)改裝，實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)控企業(yè)的全天候監(jiān)管和排污總量控制。

日前，55家電鍍企業(yè)的法人參觀了系統(tǒng)，相城區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)錢東育說：“很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，今后環(huán)保局對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方法改變了，一下子還不太適應(yīng)。”

系統(tǒng)未來怎樣發(fā)展?“今年我們準(zhǔn)備把所有電鍍、印染企業(yè)要全部接入這個(gè)平臺(tái)，至少新增加100家企業(yè)納入電子關(guān)閥覆蓋范圍，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控。”相城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)胡文明介紹說。

下一步，他們還希望在印染企業(yè)的廢氣塔上裝上IC卡在線監(jiān)測(cè)，接入平臺(tái)，確保廢氣塔正常運(yùn)行;將固體廢物處理也接入平臺(tái)，計(jì)算出排出總量，根據(jù)排水總量計(jì)算出理論上產(chǎn)生的固體廢物的總量，這些固體廢物在送到指定的有資質(zhì)的固廢處理單位時(shí)實(shí)行IC卡刷卡處置，運(yùn)輸固廢的車輛加裝GPS定位裝置，這樣如果出現(xiàn)固廢非法轉(zhuǎn)移、傾倒等問題，可以進(jìn)行追溯，查出到底哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題。未來，他們希望通過污水IC卡、廢氣IC卡和固廢IC卡，建成環(huán)保的“3把刷子”。

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