煙臺(tái)出臺(tái)意見(jiàn)加強(qiáng)污染物總量減排 鋼鐵項(xiàng)目不再審批
今年起,煙臺(tái)市將不再新、改、擴(kuò)建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項(xiàng)目,不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁等項(xiàng)目。記者從煙臺(tái)市環(huán)保部門獲悉,我市將落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的意見(jiàn)》,2015年底前拆除、改造禁燃區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,并將消除市縣兩級(jí)城區(qū)污水直排現(xiàn)象。機(jī)動(dòng)車減排方面,市區(qū)建成區(qū)禁止黃標(biāo)車通行,2015年1月1日前全面供應(yīng)符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。
環(huán)評(píng)未通過(guò)項(xiàng)目不予發(fā)證
今年,煙臺(tái)市將加快城市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),禁燃區(qū)面積要達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%以上,2015年底前拆除、改造禁燃區(qū)內(nèi)10噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐和城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤供熱鍋爐。淘汰單機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以下常規(guī)小火電機(jī)組。
污染新增量將被嚴(yán)格控制。煙臺(tái)市范圍內(nèi)不再新、改、擴(kuò)建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項(xiàng)目,不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁等項(xiàng)目。城市建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)具備集中供熱、供氣條件的禁止新建20噸/小時(shí)以下、其他地區(qū)禁止新建10噸/小時(shí)以下的燃煤、重油及直接燃用生物質(zhì)鍋爐,符合政策新建的鍋爐必須配套建設(shè)高效治污設(shè)施。嚴(yán)格新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,從嚴(yán)審批新增污染物排放項(xiàng)目,把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批前置條件,以排放總量和環(huán)境容量定項(xiàng)目。對(duì)未完成減排任務(wù)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)的縣市區(qū)和企業(yè),有關(guān)項(xiàng)目暫停審批;對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)和缺乏削減潛力的縣市區(qū),可利用限制排放濃度等措施進(jìn)行環(huán)保審批。對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)的投資項(xiàng)目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證,金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。
年底前污泥全部有效處置
在重點(diǎn)領(lǐng)域減排工程方面,我市提出加快解決芝罘區(qū)衡河、牟平區(qū)三八河、萊山區(qū)逛蕩河、銀海路和漁人碼頭排污口等污水直排問(wèn)題,2015年消除市縣兩級(jí)城區(qū)污水直排現(xiàn)象。力爭(zhēng)新建城鎮(zhèn)污水處理廠當(dāng)年運(yùn)行負(fù)荷不低于60%;2014年底前全市污泥全部得到有效處置。2015年,全市城鎮(zhèn)污水集中處理能力達(dá)到120萬(wàn)噸/日,城鎮(zhèn)污水處理廠平均處理負(fù)荷不低于85%,出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)生活污水收集率不低于90%。
同時(shí),煙臺(tái)市鼓勵(lì)集約化養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖,2015年底前畜禽養(yǎng)殖規(guī);潭冗_(dá)到80%以上。到2015年,全市所有規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須建設(shè)雨污分流設(shè)施,設(shè)置污水收集輸送系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)審批程序,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施,或配套設(shè)施不合格,或不能提供委托貯存、無(wú)害化處理和綜合利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物書面文件的,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))不得投入生產(chǎn)和使用。2014年底前,各縣市區(qū)均應(yīng)建成有機(jī)肥廠,化學(xué)農(nóng)藥使用量比2010年有明顯減少,測(cè)土配方施肥面積達(dá)到90%以上。工業(yè)企業(yè)減排方面,2014年底前全市所有新型干法水泥窯和單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦以上燃煤機(jī)組均應(yīng)配套建設(shè)爐外脫硝設(shè)施。
年內(nèi)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)柴油
機(jī)動(dòng)車減排,是全市污染物減排重點(diǎn)。下一步,我市將嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入條件,控制重型載貨車輛增長(zhǎng)。對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,交通運(yùn)輸部門不予辦理運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù),確保全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)率達(dá)到80%以上。
此外,煙臺(tái)市將實(shí)行黃標(biāo)車限制通行制度,今后,市區(qū)建成區(qū)禁止黃標(biāo)車通行,適時(shí)出臺(tái)縣(市)黃標(biāo)車禁行方案。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志和違規(guī)進(jìn)入禁行區(qū)域的黃標(biāo)車,依法予以查處。實(shí)行黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼制度,市級(jí)財(cái)政設(shè)置專項(xiàng)資金,對(duì)自愿提前淘汰的黃標(biāo)車經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,給予資金補(bǔ)貼,2015年底完成國(guó)家、省明確提出的淘汰2005年之前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車任務(wù)目標(biāo)(對(duì)同等注冊(cè)時(shí)間的大中重型黃標(biāo)車2014年底前完成淘汰工作)。制定國(guó)四成品油供應(yīng)方案,2015年1月1日前全面供應(yīng)符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。
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