揚(yáng)州逾兩成國土劃“生態(tài)紅線”
記者昨從環(huán)保部門了解到,《揚(yáng)州市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》敲定。揚(yáng)州生態(tài)紅線區(qū)共劃分為11類,其中自然保護(hù)區(qū)4個(gè)、森林公園5個(gè)、風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè)等。總面積為1325.2平方公里,占國土面積的20.11%,較調(diào)整前,全市生態(tài)紅線區(qū)面積增加28.05平方公里,增加0.43%。
【“生態(tài)紅線”】
生態(tài)紅線區(qū) 占國土面積20.11%
增加28.05平方公里,增加0.43%
揚(yáng)州劃定的“生態(tài)紅線”主要為重要生態(tài)功能區(qū),包括飲用水源保護(hù)區(qū),湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)(如:邵伯湖、高郵湖等)、自然與人文景觀(如:蜀岡-瘦西湖風(fēng)景區(qū)、鳳凰島森林公園等)、洪水調(diào)蓄區(qū)、生物多樣性保護(hù)區(qū)(如:淥洋湖自然保護(hù)區(qū)等)、有機(jī)食品生產(chǎn)基地等。
“城市發(fā)展需要安全健康的水源和生態(tài)屏障,這是一條經(jīng)濟(jì)社會的生態(tài)保護(hù)安全線,是區(qū)域生態(tài)安全的底線。”市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)整后,揚(yáng)州市生態(tài)紅線區(qū)共劃分為11類,包括自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)等。
總面積為1325.2平方公里,占國土面積的20.11%。較調(diào)整前,全市生態(tài)紅線區(qū)面積增加28.05平方公里,增加0.43%。
【兩級管控】
一級管控區(qū) 禁與生態(tài)無關(guān)開發(fā)
多個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)等列入其中
“其中,一級管控區(qū)面積150.83平方公里,占國土面積的2.29%。”市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在一級管控區(qū)內(nèi),禁止一切與保護(hù)維護(hù)主導(dǎo)生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)活動。
據(jù)了解,一級管控區(qū)20個(gè),包括:11個(gè)縣級以上飲用水源保護(hù)區(qū)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護(hù)區(qū)(高郵三陽河、邵伯鎮(zhèn)高水河)、4個(gè)市縣級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)(市級:江都淥洋湖自然保護(hù)區(qū)、寶應(yīng)運(yùn)西自然保護(hù)區(qū);縣級:高郵湖自然保護(hù)區(qū)、高郵淥洋湖自然保護(hù)區(qū))、2個(gè)風(fēng)景區(qū)(江都引江水利樞紐、儀征石柱山風(fēng)景區(qū))、1個(gè)重要濕地核心區(qū)(邵伯湖濕地公園)。
在二級管控區(qū)內(nèi),在不影響其主導(dǎo)生態(tài)功能的前提下,可開展一些對生態(tài)環(huán)境影響不大的建設(shè)和開發(fā)活動。
【保護(hù)舉措】
A
風(fēng)景名勝區(qū)
蜀岡-瘦西湖:資源登記建檔
禁建集中式畜禽養(yǎng)殖區(qū)域等
保護(hù)范圍內(nèi)禁止建立集中式畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,禁止從事畜禽放養(yǎng),投料養(yǎng)殖活動;禁止建設(shè)諸如高爾夫球場之類對環(huán)境影響大的大型開發(fā)活動;進(jìn)一步加強(qiáng)周邊地區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),對農(nóng)業(yè)污水進(jìn)行收集,避免污水進(jìn)入瘦西湖水體。
禁止發(fā)展一切工業(yè)項(xiàng)目,禁止對水體存在潛在污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)入;保護(hù)瘦西湖沿線地形地貌,逐步恢復(fù)瘦西湖沿線和保障河沿岸景點(diǎn),對風(fēng)景區(qū)內(nèi)地形地貌、古建筑、古園林、古石刻、歷史遺址、古樹名木等資源的調(diào)查,登記建檔,并制定相應(yīng)保護(hù)和管理措施等。
茱萸灣:
不得擅采動植物標(biāo)本
禁在山林中燃放鞭炮等
在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集動植物標(biāo)本、野生藥材,必須經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意,在限定的數(shù)量和范圍內(nèi)進(jìn)行。必須加強(qiáng)防火安全管理,嚴(yán)禁在山林中燃放鞭炮、煙火等有礙安全的活動。其中,為游覽活動服務(wù)的商業(yè)、飲食、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和個(gè)體攤販應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意,在規(guī)定地點(diǎn)和營業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)營。
B
飲用水源保護(hù)區(qū)
三江營:“一級區(qū)”禁游泳垂釣
禁在灘地堤坡種植農(nóng)作物
廣陵區(qū)三江營飲用水水源保護(hù)區(qū)分為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和一級保護(hù)區(qū)。其中,一級保護(hù)區(qū)內(nèi)除禁止準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)定的行為外,還禁止在灘地、堤坡種植農(nóng)作物,禁止設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈,禁止停靠船舶、排筏,禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建排放含持久性有機(jī)污染物和含汞、鎘等污染物的建設(shè)項(xiàng)目;禁止建設(shè)高爾夫球場等。
南水北調(diào)東線源頭:打造清水走廊
堅(jiān)決關(guān)停污染嚴(yán)重達(dá)標(biāo)無望企業(yè)
繼續(xù)實(shí)施《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃實(shí)施意見》,堅(jiān)決關(guān)停污染嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無望的企業(yè),大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),全力打造南水北調(diào)“清水走廊”;不斷完善“截污導(dǎo)流”工程。
另外,減少農(nóng)業(yè)面源污染,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)作物精確定量栽培、測土配方施肥和秸稈還田,大力興建“一池三改”沼氣池,實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理,推廣生態(tài)種植模式。
C
濕地公園
鳳凰島、潤揚(yáng):不得設(shè)立度假區(qū)
禁止非法獵捕受保護(hù)野生動物
揚(yáng)州鳳凰島國家濕地公園和潤揚(yáng)濕地公園的名聲家喻戶曉,劃入生態(tài)紅線后將如何“照顧”?《規(guī)劃》中注明,濕地公園以及保護(hù)地帶的重要地段,不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、不得出讓土地,嚴(yán)禁出租轉(zhuǎn)讓濕地資源。
禁止在濕地公園從事挖湖采沙、圍湖造田、開荒取土等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動;禁止非法獵捕受保護(hù)的野生動物和向濕地內(nèi)排放未達(dá)標(biāo)污水等。河道兩側(cè)實(shí)施生態(tài)護(hù)岸,人工恢復(fù)濕地島景觀,恢復(fù)叢生灌木等植被,增加鳥類棲息地。
D
森林公園
丁伙觀光森林公園:禁破壞資源
核心區(qū)禁建招待所療養(yǎng)院等
江都丁伙觀光森林公園氣候溫和,適宜各類花木生長,是南花北遷、北卉南移的重要基地。
此次“生態(tài)紅線”劃定意味著,江都丁伙觀光森林公園和東郊城市森林公園將禁止破壞森林和動植物資源,在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,禁止建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。
E
自然保護(hù)區(qū)
高郵湖濕地:嚴(yán)控水產(chǎn)圍網(wǎng)養(yǎng)殖
禁止圍墾或侵占湖灘濕地
高郵湖濕地自然保護(hù)區(qū)擁有植物153種,其中水生植物53科131種,野生動物122種,省級以上保護(hù)野生動物13種,魚類63種等。
作為江蘇省第三、全國第六大淡水湖,高郵湖濕地堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則,對湖區(qū)濕地資源實(shí)行普遍保護(hù);禁止一切圍墾或侵占湖灘濕地行為,嚴(yán)控水產(chǎn)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積,禁向保護(hù)區(qū)超標(biāo)排放污水。
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