《廣東省大氣污染防治行動方案》（2014—2017年）2月14日發(fā)布，到2017年，力爭珠三角區(qū)域細顆粒物（PM2.5）年均濃度在全國重點控制區(qū)域率先達標，全省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度比2012年下降10%。廣東將通過工業(yè)源治理、發(fā)展綠色交通、嚴格環(huán)境準入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展綠色經(jīng)濟、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等方面防治大氣污染。

業(yè)內(nèi)人士分析，防治大氣污染催生新的產(chǎn)業(yè)政策和財稅支持，將給廣東本土的環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)節(jié)能環(huán)保上市公司帶來新的發(fā)展機遇。

力控污染型燃料用量

針對高污染燃料所造成的大氣污染，廣東將逐力控制污染型燃料的用量，提升清潔能源的使用占比。其中，實行煤炭消費總量中長期控制目標責(zé)任管理，到2017年煤炭占全省能源消費比重下降到36%以下，通過燃用潔凈煤、改用清潔能源、提高燃煤燃燒效率等措施，削減重點行業(yè)煤炭消費總量。

擴大天然氣供應(yīng)范圍，加快天然氣管道項目建設(shè)。力爭2015年底前，天然氣管網(wǎng)通達珠三角地區(qū)有用氣需求的工業(yè)園區(qū)，2017年底前通達全省有用氣需求的工業(yè)園區(qū)和珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2017年底，天然氣供應(yīng)能力達到500億立方米，珠三角地區(qū)基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、單機10萬千瓦以下自備燃煤電站的天然氣等清潔能源改造任務(wù)。

電能方面，積極有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，加快開發(fā)地?zé)崮�、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源和可再生能源。到2017年，運行核電機組裝機容量達到960萬千瓦以上，非石化能源消費比重提高到20%以上。

此外，針對燃油機動車尾氣所造成的排放污染，廣東將通過合理控制機動車保有量、提高新車環(huán)保準入門檻、加快油品質(zhì)量升級、推進船舶、港口及其他機械設(shè)備減排等措施嚴控。

其中，將大力實施新能源汽車推廣應(yīng)用示范工程，廣州、深圳市每年新增公交車中新能源與清潔能源車輛比例力爭達到60%以上。加快各行業(yè)老舊車輛更新，推廣使用新能源和清潔能源車輛。

大力培育環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)

《行動方案》提出，廣東將大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制訂實施全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。積極發(fā)展以節(jié)能降耗、污染治理和環(huán)境監(jiān)測為重點的環(huán)保裝備制造業(yè)，推進大氣污染治理設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化、社會化、市場化，積極培育環(huán)保上市公司和骨干企業(yè)。

同時，為了保證防治行動的有效實施，廣東將在完善資源環(huán)境價格體系、加大財稅力度支持、創(chuàng)新環(huán)保金融政策等方面給予支持。

資源環(huán)境價格體系方面，將發(fā)揮資源價格杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)、社會綠色消費。研究制訂差別化、階梯式的資源價格政策，對已采用新技術(shù)進行除塵設(shè)施改造的現(xiàn)有火電機組，實行電價支持政策。

財稅方面，廣東省和各地級以上市統(tǒng)籌安排污染防治資金，采取“以獎代補”、“以獎促防”、“以獎促治”等形式，支持開展大氣污染防治工作。全面落實合同能源管理財稅優(yōu)惠政策，積極探索污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運行一體化特許經(jīng)營模式。完善排污費征收及減排扶持政策，逐步開征揮發(fā)性有機物、工地揚塵、加油站、經(jīng)營性餐飲油煙排污費。

環(huán)保金融方面，擬建立綠色信貸、綠色證券和環(huán)境污染責(zé)任保險等制度，將企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)獲得貸款或上市融資。加快推進二氧化硫等排污權(quán)、碳排放權(quán)有償使用與交易試點工作。

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