2月12日上午，隨著一聲巨響，咸陽市氮肥廠40多米高的煙囪應(yīng)聲倒下。這個位于市區(qū)北大門、具有45年歷史的工廠開始關(guān)閉拆除。這是咸陽市治污降霾治理市區(qū)環(huán)境污染的一個重大舉措。  

咸陽氮肥廠始建于1969年，年產(chǎn)合成氨能力4萬噸。企業(yè)建廠早，設(shè)備陳舊，工藝落后，耗能高、污染重，且地處咸陽主城區(qū)北大門，嚴(yán)重影響城市環(huán)境質(zhì)量和對外形象，相繼被省、市政府列入落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉名單。但企業(yè)關(guān)閉涉及兩大難題：一是企業(yè)連年虧損，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)484%，嚴(yán)重資不抵債；二是企業(yè)有職工976人，其中在冊611人、退離休365人，職工安置難度大。咸陽市委、市政府決定對氮肥廠實(shí)施依法破產(chǎn)關(guān)閉，達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能和妥善安置職工的雙重目的。市政府組建了以分管工業(yè)副市長為組長，市法院、工信委、環(huán)保、人社、財(cái)政等相關(guān)部門和秦都區(qū)政府為成員的咸陽氮肥廠專門關(guān)閉工作組，駐廠入戶進(jìn)行政策宣傳和教育引導(dǎo)，理順職工情緒。咸陽氮肥廠關(guān)閉及職工安置共需費(fèi)用2.93億元，其中通過企業(yè)申請依法破產(chǎn)，可核銷外欠債務(wù)1.10億元；對企業(yè)現(xiàn)有土地、設(shè)備及附著物進(jìn)行變現(xiàn)，可收入0.59億元，但關(guān)閉資金缺口仍達(dá)1.24億元。咸陽市一方面從市本級財(cái)政中調(diào)預(yù)算、壓支出、擠資金，全力支持咸陽氮肥廠關(guān)閉工作。市財(cái)政列支300萬元，專項(xiàng)用于生活用水、電、暖網(wǎng)分離改造，消除了職工的后顧之憂，保證了關(guān)閉工作有序推進(jìn)；另一方面，市上主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次赴省協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資金支持。2013年，省財(cái)政廳、省環(huán)保廳下達(dá)咸陽氮肥廠等企業(yè)排污權(quán)回購資金3174萬元；省財(cái)政廳下達(dá)咸陽氮肥廠關(guān)閉補(bǔ)助資金2000萬元，加快了咸陽氮肥廠關(guān)閉的進(jìn)程。  

目前，職工安置賠付即將結(jié)束，全面進(jìn)入設(shè)備拆除階段。咸陽氮肥廠的關(guān)閉，年可減少化學(xué)需氧量排放量287噸、氨氮排放量114.8噸、二氧化硫排放量265噸、氮氧化物排放量27噸，對咸陽改善城市環(huán)境質(zhì)量，早日再現(xiàn)“碧水藍(lán)天”發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

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