27日從河北省環(huán)境保護(hù)廳獲悉，2013年，全省達(dá)標(biāo)天數(shù)平均為129天，達(dá)標(biāo)率平均為35.3%。全省超標(biāo)天數(shù)平均為236天，超標(biāo)率平均為64.7%。其中，重度污染以上天數(shù)平均為80天，占全年總天數(shù)的21.9%。

為落實河北省《大氣污染防治行動計劃實施方案》，省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組分成五個檢查組和一個暗查組，于2013年12月開展了第一次大氣污染防治工作專項督導(dǎo)檢查。結(jié)果顯示，一年來，各地突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化了大氣污染防治的工程支撐。

——削減煤炭消費(fèi)，淘汰落后產(chǎn)能。各市列入今年淘汰落后產(chǎn)能計劃相關(guān)設(shè)備已全部關(guān)停、拆除，共淘汰落后產(chǎn)能煉鐵586萬噸，煉鋼788萬噸，焦炭355萬噸，平板玻璃1488萬重量箱，水泥1716萬噸。全省已按要求完成3.5萬臺燃煤鍋爐拆除治理任務(wù)。劃分了重污染控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)，共建設(shè)煤質(zhì)快速檢測站24個，嚴(yán)控高硫分、高灰分的劣質(zhì)燃煤進(jìn)入市區(qū)、進(jìn)入企業(yè)。

——加強(qiáng)工業(yè)治理，降低排放強(qiáng)度。強(qiáng)力推進(jìn)脫硫、脫硝、粉塵治理和揮發(fā)性有機(jī)物治理工程進(jìn)度。開展了火電、鋼鐵、水泥、玻璃四大行業(yè)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。目前，全省已完成脫硫項目291個，完成脫硝項目172個，完成除塵治理項目119個。

——嚴(yán)控?fù)P塵污染，深化面源整治。各市制定了建筑施工和道路交通揚(yáng)塵整治的規(guī)定，基本杜絕了沿途散落和隨意傾倒現(xiàn)象。目前已完成礦山粉塵綜合治理305家、儲煤場綜合整治2262家、完成除塵器改造建材企業(yè)2167家，重點(diǎn)建筑工地監(jiān)控系統(tǒng)、渣土車衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率分別達(dá)到97%和86%。

——強(qiáng)化移動源防治，減少機(jī)動車污染。目前全省共淘汰黃標(biāo)車65.9萬輛，市區(qū)公交車、出租車開展天然氣新能源和雙燃料改造。全面加快加油站、儲油庫和油罐車的油氣回收治理。2013年底前，全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)汽油。

檢查也發(fā)現(xiàn)，大氣污染防治仍普遍存在一些問題。主要是一些城市工業(yè)企業(yè)緊臨城區(qū)布局、企業(yè)圍城現(xiàn)象突出，有的城市上風(fēng)方向工業(yè)密集，污染物倒流進(jìn)城;有的城市建設(shè)“見縫插針”，沒有科學(xué)規(guī)劃和預(yù)留通風(fēng)道;有的城市周邊道路硬化及地面綠化不足，交通揚(yáng)塵和面源污染突出。特別是石化燃料燃燒排放的污染物、各類工礦企業(yè)向大氣排放的有機(jī)和無機(jī)氣體以及生產(chǎn)過程中排放的各種礦物和金屬粉塵、交通運(yùn)輸工具排放的尾氣等排放量不斷增大，并逐漸形成成分復(fù)雜多變的復(fù)合型污染。一些城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境質(zhì)量較差，存在原煤散燒、垃圾隨意堆放和焚燒、道路揚(yáng)塵等污染現(xiàn)象。重污染小企業(yè)，特別是小礦山整治工作底數(shù)不清，工作力度不夠。

暗查組對全省57個縣(市、區(qū))進(jìn)行了明查暗訪、錯時檢查和交叉檢查，共檢查企業(yè)233家，發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)59家。主要問題是規(guī)模企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生,包括原料露天堆放無防護(hù)措施、污染防治設(shè)施不完善、運(yùn)行不正常，煙氣無組織排放、“冒黑煙”等;仍有一些地方存在“十五小、新六小”等非法生產(chǎn)現(xiàn)象;面源污染較為突出，檢查中發(fā)現(xiàn)大部分市、縣的道路揚(yáng)塵、秸稈焚燒、小鍋爐冒黑煙等環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重。

省環(huán)境保護(hù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將建議省政府對第一次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以省政府名義通報當(dāng)?shù)卣奁谡摹Ｊ〈髿馕廴痉乐喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組將于2014年3月組織開展第二次專項督導(dǎo)檢查，第二次督導(dǎo)檢查將以第一次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的落實情況為重點(diǎn)，開展后督察、“回頭看”，對逾期未整改到位的，將以省大氣辦名義進(jìn)行通報，問題嚴(yán)重的約談當(dāng)?shù)卣�，關(guān)停相關(guān)企業(yè)。

同時，將加大執(zhí)法監(jiān)管，深化“利劍斬污”行動，針對“十五小”反彈和企業(yè)夜間偷排偷放行為，將開展“利劍斬污零點(diǎn)行動”，加大對環(huán)境污染違法犯罪行為的處罰和打擊力度，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。

省環(huán)保廳提出，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路揚(yáng)塵和秸稈焚燒、冒黑煙、礦山揚(yáng)塵等現(xiàn)象，相關(guān)職能部門要開展集中專項行動，加強(qiáng)檢查頻次和檢查力度，采取處罰一批，約談一批、限期整改一批、通報一批等措施，提高城市精細(xì)化管理水平。加大對大氣治理的支持力度。省環(huán)保廳建議，省直相關(guān)部門要研究制定節(jié)能減排、財稅扶持、技改投入、科技創(chuàng)新、人員安置等方面的政策，使各地能夠用足用好中央和省級大氣污染治理政策，提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活力，加快產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是對資金和天然氣缺口等問題，由相關(guān)職能部門在與國家對口部委積極爭取資金、氣源等政策支持的同時，研究制定河北省相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。

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