近年來(lái)，六安經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌日新月異。然而，隨著全國(guó)大范圍霧霾的發(fā)生，我市的空氣質(zhì)量也呈現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。尤其是進(jìn)入冬季以來(lái)，城市上空有時(shí)會(huì)被霧霾籠罩。如何才能改善空氣質(zhì)量，讓城市呈現(xiàn)更多藍(lán)天白云?

大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻

據(jù)市環(huán)保局提供的信息，我市2013年空氣質(zhì)量較2012年有下降趨勢(shì)，尤其是12月份中下旬，受到不利氣象條件的影響，我市出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間霧霾天氣，形勢(shì)嚴(yán)峻。霧霾天氣給人們的生產(chǎn)生活造成了極其不利的影響。如果不采取切實(shí)有效的措施，加大治理力度，空氣污染將向常態(tài)化趨勢(shì)發(fā)展，這不僅影響了人民的身體健康，也會(huì)間接影響城市的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

在省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中，確定的總體目標(biāo)是“力爭(zhēng)到2017年，全省多數(shù)城市空氣質(zhì)量年均質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，并根據(jù)各地空氣污染程度和可改變空間等因素，將16個(gè)市分為三類(lèi)，分別確定下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。我市與黃山、池州、蕪湖屬于環(huán)境空氣質(zhì)量較好的第一類(lèi)市，具體目標(biāo)要求是:到2017年，空氣質(zhì)量有所改善，全市重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度保持在68微克/立方米以下(2012年為68微克/立方米)。力爭(zhēng)到2022年或更長(zhǎng)時(shí)間，基本消除重污染天氣，全市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

重點(diǎn)治理六大污染“重災(zāi)區(qū)”

根據(jù)與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，我市迅速做出反應(yīng)，于2014年1月22日召開(kāi)全市大氣污染防治工作會(huì)議，研究部署我市大氣污染防治工作，明確了大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，即突出市主城區(qū)、各縣縣城和各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū);突出揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、油氣和餐飲油煙、廢氣物焚燒等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展大氣污染綜合治理及重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，并確定各地各部門(mén)的責(zé)任。會(huì)上印發(fā)了《六安市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)、《六安市大氣污染防治重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案》(征求意見(jiàn)稿)、《六安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(征求意見(jiàn)稿)、《縣區(qū)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》(征求意見(jiàn)稿)，根據(jù)各地各部門(mén)的意見(jiàn)，還將對(duì)《實(shí)施方案》等進(jìn)一步修改，制定切實(shí)可行的治理方案，提出了詳細(xì)的治理措施和要求。

城市揚(yáng)塵治理

推進(jìn)建筑、建造方式轉(zhuǎn)變，開(kāi)展建筑工地、拆遷工地、道路、港口碼頭、物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合整治;增加城市道路施工灑水頻次，限制鼓風(fēng)式除塵器，推廣吸塵式除塵器或吹吸一體式除塵設(shè)備，推行城區(qū)道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，于2017年底前基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化吸塵保潔作業(yè)。

工業(yè)廢氣處理

對(duì)火電、水泥、鑄造、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)及20蒸噸/時(shí)以上的燃煤鍋爐、礦山、混凝土攪拌站、陶瓷、玻璃和建材窯爐等污染源提出了明確的治理要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，開(kāi)展有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)治理和石化行業(yè)“泄露檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造，嚴(yán)控有機(jī)氣體排放。

燃煤小鍋爐治理

加強(qiáng)市建成區(qū)和有條件的縣城餐飲服務(wù)業(yè)等生活小鍋爐整治，并逐步淘汰;城市建成區(qū)和有條件的縣城禁止新建每小時(shí)20蒸噸及以下燃煤鍋爐;其他城鎮(zhèn)建成區(qū)不再新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。著力推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣和煤改氣、改電、改熱水配送等工程建設(shè)，鼓勵(lì)余熱、余壓、余能綜合利用，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，建立市、縣二級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)管中心，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛，不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不予核發(fā)車(chē)輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志。采取分階段、分區(qū)域、分步實(shí)施的方法逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)。制定市級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制規(guī)劃，限制城市機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)行新車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量。

餐飲業(yè)油煙污染治理

制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目環(huán)保審批。推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂必須安裝油煙凈化裝置并建立運(yùn)行維護(hù)制度，確保正常運(yùn)行。取締露天燒烤，推廣室內(nèi)無(wú)炭燒烤;嚴(yán)查飲食服務(wù)業(yè)污染擾民行為;查處與取締無(wú)證、無(wú)照、超范圍、占道經(jīng)營(yíng)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

加強(qiáng)秸稈綜合利用，治理廢棄物焚燒污染

劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)，禁止露天焚燒城市生活垃圾、清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、假冒偽劣產(chǎn)品及其它產(chǎn)生煙粉塵物質(zhì)。推進(jìn)秸稈綜合利用，將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣

為了有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，即將出臺(tái)《六安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)大氣重污染可能造成的危害程度，預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)等級(jí)。對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行四級(jí)響應(yīng)。重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施。各工作組、各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及有關(guān)部門(mén)、相關(guān)企事業(yè)單位按照職責(zé)分工做好應(yīng)急響應(yīng)。

在不同等級(jí)的污染天氣中，還將會(huì)提醒老人、兒童對(duì)健康做好防護(hù)。例如，Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，會(huì)要求有關(guān)部門(mén)提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群減少戶(hù)外活動(dòng)。中小學(xué)減少體育課等戶(hù)外活動(dòng)，幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng)。但當(dāng)Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí)，就要提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)停止戶(hù)外活動(dòng)，中小學(xué)和幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停課。且一般人群應(yīng)避免戶(hù)外活動(dòng)，戶(hù)外作業(yè)要加強(qiáng)安全防范;禁止組織所有大型戶(hù)外集體活動(dòng)。

鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保事業(yè)

改善空氣質(zhì)量，讓市民重見(jiàn)碧水藍(lán)天，和我們每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。在實(shí)施方案的最后，呼吁加大宣傳教育，讓更多人了解大氣污染的危害，支持環(huán)保從自身做起，從身邊做起。通過(guò)廣泛開(kāi)展以PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治宣傳教育，科學(xué)普及大氣污染防治知識(shí)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念和“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、健康的生活方式。

另外，方案中也提到，今后將進(jìn)一步培育和壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮非政府組織、知名人士和志愿者隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，組織系列環(huán)保公益活動(dòng)，豐富公眾參與的活動(dòng)形式和載體，提高公眾參與的有效性。

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