2013河北十大環(huán)境新聞出爐 限行等熱詞被收入
經(jīng)河北省多家媒體參與評(píng)選,2013年河北省十大環(huán)境新聞出爐。綠色崛起、重污染天氣預(yù)警、機(jī)動(dòng)車限行、環(huán)保警察、大氣污染防治義務(wù)監(jiān)督員、“網(wǎng)格化”監(jiān)管等等2013年環(huán)保“熱詞”均被收入十大新聞中。
一、提出綠色崛起發(fā)展理念,突顯河北省以生態(tài)保護(hù)為特征的強(qiáng)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想。
省委八屆五次全會(huì)把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理作為四大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》,明確了具體目標(biāo)任務(wù)。在省委八屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,進(jìn)一步提出在河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移地走綠色崛起之路,新的增長(zhǎng)極只能是綠色增長(zhǎng)極。
二、鐵腕推進(jìn)大氣污染治理,出臺(tái)50條防治措施。
9月6日,省委、省政府出臺(tái)《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,制定大氣污染防治50條措施!斗桨浮访鞔_,到2017年,河北省細(xì)顆粒物濃度比2012年下降25%以上。11月26日,省政府印發(fā)文件,確定在鋼鐵、水泥、電力和玻璃四大行業(yè)重點(diǎn)實(shí)施大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),確定在2014年四個(gè)行業(yè)所有企業(yè)重點(diǎn)治污減排工程大部分建設(shè)完畢,在四個(gè)行業(yè)所有企業(yè)安裝污染物IC卡總量監(jiān)控管理系統(tǒng),實(shí)行“一卡雙控”智能化監(jiān)管。河北省共拆除、淘汰、改造分散居民生活用小鍋爐、茶爐、爐窯3.5萬(wàn)臺(tái),19家火電企業(yè)完成除塵治理項(xiàng)目119個(gè),完成礦山粉塵綜合治理305家、儲(chǔ)煤場(chǎng)綜合整治2262家。
三、啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警工作,首次對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施限行。
9月,省環(huán)保廳與省氣象局簽署環(huán)境保護(hù)工作合作框架協(xié)議,共同推進(jìn)重污染天氣過程的趨勢(shì)分析和信息發(fā)布工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象信息雙方共享,建立聯(lián)合工作機(jī)制。12月,省政府辦公廳印發(fā)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警工作,將重污染天氣預(yù)警由低到高順序依次劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)等級(jí),根據(jù)不同等級(jí)分別采取對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施。根據(jù)預(yù)警相關(guān)規(guī)定,河北省石家莊等地首次在重污染天氣情況出現(xiàn)時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施限行。
四、推動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升,3年建設(shè)5萬(wàn)個(gè)美麗鄉(xiāng)村。
5月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》,決定用3年時(shí)間,對(duì)河北省近5萬(wàn)個(gè)行政村面貌進(jìn)行配套改造、整體提升。該行動(dòng)以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo),大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程,保持田園風(fēng)光,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。
五、“三查”行動(dòng)成效顯著,取締非法企業(yè)1300多家。
2月初開始,河北省在河北省范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的以查非法排污、查超標(biāo)排污、查惡意排污為內(nèi)容的“三查”行動(dòng),河北省共出動(dòng)5.6萬(wàn)人次,排查企業(yè)2.2萬(wàn)家,簽訂環(huán)保責(zé)任書3.9萬(wàn)份,取締非法企業(yè)1300多家,整治違法企業(yè)1180家,行政處罰277件,掛牌督辦124件;移送相關(guān)部門102件,對(duì)35名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行刑事追究,營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。
六、嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪,組建國(guó)內(nèi)首支環(huán)保警察隊(duì)伍。
9月,省公安廳正式成立國(guó)內(nèi)首支環(huán)保警察隊(duì)伍---河北省環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)。目前,河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市、2個(gè)省直管縣、54個(gè)縣區(qū)都建立了環(huán)保警察隊(duì)伍,人員已達(dá)300余人。11月起河北省各級(jí)公安、環(huán)保部門聯(lián)合開展為期半年的“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法排放、傾倒污染物等環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行專項(xiàng)打擊。全年環(huán)境污染類刑事案件立案289起,刑事拘留227人,逮捕63人。
七、推行排污權(quán)質(zhì)押貸款,為企業(yè)融資開辟新路。
6月,省環(huán)保廳與中國(guó)光大銀行股份有限公司石家莊分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,啟動(dòng)排污權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),光大銀行將提供500億元人民幣的綠色信貸額度,支持河北省環(huán)保事業(yè),其中300億元人民幣專項(xiàng)額度用于排污權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),支持擁有排污權(quán)企業(yè)的融資需求。在啟動(dòng)儀式當(dāng)天,13家企業(yè)即與光大銀行石家莊分行簽訂總金額3444.8萬(wàn)元的質(zhì)押授信合作意向。目前,省環(huán)保廳已與興業(yè)銀行、光大銀行、河北銀行三家商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展排污權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
八、引入衛(wèi)星環(huán)境遙感技術(shù),監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)天地一體化。
7月,省環(huán)保廳與環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心簽署環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與綜合應(yīng)用合作協(xié)議,重點(diǎn)開展大氣環(huán)境、水環(huán)境、重大工程實(shí)施區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、重要水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等方面的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè),為全面掌握環(huán)境污染物的時(shí)空變化規(guī)律、治理大氣環(huán)境提供數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)依據(jù),成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)省域全要素全覆蓋“天地一體化”環(huán)境監(jiān)測(cè)的省份。
九、構(gòu)建環(huán)保“網(wǎng)格化”,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管觸角向基層延伸。
出臺(tái)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見,強(qiáng)化了各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境監(jiān)管的主體責(zé)任,明確了16個(gè)相關(guān)部門的職責(zé)分工,健河北省、市、縣、組、村五級(jí)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格,在河北省172個(gè)縣(市、區(qū))、30個(gè)開發(fā)區(qū)(管委會(huì)、新區(qū))、2385個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和51437個(gè)行政村(居委會(huì))建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管觸角向基層延伸。
十、公眾參與環(huán)保熱情高漲,萬(wàn)名監(jiān)督員持證上崗。
9月,河北省10292名大氣污染防治義務(wù)監(jiān)督員全部上崗,監(jiān)督員主要由省內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、大學(xué)生環(huán)保志愿者、基層干部、群團(tuán)組織及熱衷環(huán)境保護(hù)的社會(huì)各界人士組成,負(fù)責(zé)舉報(bào)環(huán)境污染、監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)法、收集并向環(huán)保部門反饋群眾意見和建議。依據(jù)環(huán)境污染舉報(bào)案件的性質(zhì)、內(nèi)容,省環(huán)保廳對(duì)舉報(bào)人進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,全年共對(duì)318個(gè)環(huán)境舉辦案件的318名舉報(bào)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金30.65萬(wàn)元。
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