誰(shuí)給污染黑作坊開(kāi)綠燈?
去年年底,一家洗鐵廠未經(jīng)審批建設(shè)一條洗鐵生產(chǎn)線,將未經(jīng)處理的污水直接灌入排洪溝,此后不久,廠區(qū)周?chē)鷺?shù)林大片枯死、部分村民發(fā)現(xiàn)井水不能飲用。記者就此事再次與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,得到的回復(fù)仍是:“造成的后果不是我們當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)能解決的,怎么整治也不只是環(huán)保部門(mén)的事。”到底是誰(shuí)給污染黑廠開(kāi)了綠燈?坡莊以及下游百姓還能不能喝上放心水?對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的污染究竟該如何治理?對(duì)此,環(huán)保、街辦各執(zhí)一詞。
區(qū)環(huán)保部門(mén)
只查處污染源,修復(fù)應(yīng)由街辦負(fù)責(zé)
“洗鐵廠將有害的廢水、廢渣直接往外排放,污染了沐溝,喝水成了我們生活的最大問(wèn)題。”14日,面對(duì)記者的采訪,多位村民難掩內(nèi)心的焦慮。他們告訴記者,已經(jīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局反映過(guò)多次,雖然環(huán)保局曾實(shí)地看過(guò),但未有任何解決措施,村民現(xiàn)在只能去鄰村取水或者買(mǎi)水喝。“我們接到村民投訴是去年12月份的時(shí)候,了解情況得知是一個(gè)回收廢舊垃圾的在此分揀金屬并進(jìn)行清洗,現(xiàn)在已經(jīng)讓他們停工了。”15日,長(zhǎng)清區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)保部門(mén)已經(jīng)將此情況向當(dāng)?shù)?村)說(shuō)明,讓他們組織人員,清理污染現(xiàn)場(chǎng)。“我們環(huán)保部門(mén)的職責(zé)只是對(duì)污染源進(jìn)行查處,關(guān)于修復(fù)應(yīng)該由當(dāng)?shù)亟洲k負(fù)責(zé),法律就是這么規(guī)定的,原則是誰(shuí)污染誰(shuí)治理,但是這是外地人干的,人已經(jīng)走了。我們明天給區(qū)政府寫(xiě)個(gè)專(zhuān)題報(bào)告,看區(qū)政府會(huì)有什么意見(jiàn),是水利局還是當(dāng)?shù)剞k事處來(lái)處理這個(gè)事。環(huán)保部門(mén)只能對(duì)造成污染的這一方作出處理,造成的后果如何消除不是環(huán)保部門(mén)所能解決的。”該負(fù)責(zé)人再三表示,污染整治跟其職責(zé)無(wú)關(guān)。
崮云湖街辦
將深入了解情況,由街辦和相關(guān)部門(mén)共同解決
15日下午,記者聯(lián)系上相關(guān)負(fù)責(zé)人,“前期相關(guān)部門(mén)和我們街辦強(qiáng)制把這個(gè)項(xiàng)目關(guān)停了,我們了解到現(xiàn)在已不再生產(chǎn)。”該負(fù)責(zé)人表示,見(jiàn)到本報(bào)報(bào)道后,15日曾安排工作人員去污染現(xiàn)場(chǎng),看洗鐵黑廠是否死灰復(fù)燃。“明天早上我們會(huì)到現(xiàn)場(chǎng),看到底有什么情況,會(huì)造成什么影響,得想辦法消除。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,街辦有責(zé)任處理好這個(gè)問(wèn)題,但是整治污染不只是街辦的事,得由街辦和相關(guān)部門(mén)共同來(lái)解決,他已安排相關(guān)科室進(jìn)一步了解情況。
仍存疑問(wèn)
誰(shuí)給污染黑作坊開(kāi)了綠燈?
根據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī),要上建設(shè)項(xiàng)目,必須先要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施,企業(yè)要想進(jìn)駐坡莊,依據(jù)上述規(guī)定,顯然很難過(guò)關(guān),但污染企業(yè)為何能夠扎根坡莊呢?
就長(zhǎng)清坡莊洗鐵廠污染事件,長(zhǎng)清環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們?nèi)【喠诉@家黑廠。“偷排者無(wú)視國(guó)家法律,忽視環(huán)保工作,偷排污水,其造成的生態(tài)災(zāi)難,地下水、土壤后續(xù)修復(fù),僅是取締黑廠就夠了嗎?”該村村民憤懣地說(shuō)。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,他們?cè)虍?dāng)?shù)丨h(huán)保局反映過(guò)多次,雖然環(huán)保局曾實(shí)地看過(guò),但未有任何解決措施。“非法洗鐵點(diǎn)”存在兩個(gè)多月,未能被監(jiān)管部門(mén)查處。
“違法成本低,不能成為鏡鑒。肇事者明知故犯,處理曠日持久,監(jiān)管懲處力度都有待加強(qiáng)。”濟(jì)南律師李敬濤告訴記者,去年5月,《刑法修正案(八)》開(kāi)始實(shí)施,其中對(duì)“重大環(huán)境污染事故罪”作出重大修訂,降低了入罪“門(mén)檻”,擴(kuò)大了刑事追究范圍,加重刑事處罰力度。
同年6月,最高人民檢察院通過(guò)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。“其中將‘嚴(yán)重污染環(huán)境’作了明確說(shuō)明:非法排放傾倒處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的,非法排放含重金屬持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境和損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的,利用滲坑、裂隙等排放傾倒有毒物質(zhì)的都屬于嚴(yán)重污染環(huán)境。”李敬濤說(shuō)。
“村民可以先報(bào)案,通過(guò)公安機(jī)關(guān)的偵查,保護(hù)自己的合法權(quán)利。”李敬濤認(rèn)為,直接受污染或侵害的村民及單位可以追究該黑廠的刑事責(zé)任和行政責(zé)任。
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