淮安劃定白馬湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)“識(shí)別區(qū)”
近年來(lái),淮安市按照《白馬湖地區(qū)空間發(fā)展總體規(guī)劃》要求,在白馬湖周邊劃定了320平方公里生態(tài)環(huán)境保護(hù)“識(shí)別區(qū)”--即生態(tài)控制紅線,并嚴(yán)格保護(hù),從嚴(yán)管理,湖區(qū)生態(tài)保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)。
白馬湖是淮安的“母親湖”,是這個(gè)市重要的湖泊水體資源,它不僅產(chǎn)有鮮美的水產(chǎn)品,有著鳥(niǎo)語(yǔ)花香的環(huán)境,而且有著古老的文化和許多美麗的傳說(shuō)。為了保護(hù)好這片“母親湖”,該市市委、市政府采取了一系列扎實(shí)有效的措施。組建了一套組織班子。成立了白馬湖保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,由市長(zhǎng)直接掛帥,成立了市政府直屬正處級(jí)單位淮安市白馬湖規(guī)劃建設(shè)管理辦公室。建立了一支精干隊(duì)伍。整合了環(huán)保、水利、農(nóng)委等部門資源,實(shí)行公開(kāi)選拔,在白馬湖規(guī)劃建設(shè)管理辦公室內(nèi)組建了淮安市白馬湖綜合行政執(zhí)法辦公室,垂直組建了3個(gè)縣(區(qū))綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。出臺(tái)了一本管理規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《水法》、《漁業(yè)法》等法律法規(guī),制定了《白馬湖漁業(yè)管理辦法》、《白馬湖控制區(qū)管理規(guī)定》、《加強(qiáng)白馬湖規(guī)劃控制區(qū)管理的通告》。制訂了一系列規(guī)劃方案。《淮安市白馬湖退圩(圍)還湖專項(xiàng)規(guī)劃》經(jīng)省政府批復(fù)同意并組織實(shí)施,《白馬湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《白馬湖水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施,運(yùn)用國(guó)際招標(biāo)方式編制完成了《白馬湖地區(qū)空間發(fā)展總體規(guī)劃》,相繼出臺(tái)了濕地保護(hù)、水利調(diào)整、生態(tài)景觀、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,白馬湖生態(tài)保護(hù)規(guī)劃方案體系初步形成,規(guī)劃編制總投入已達(dá)2000萬(wàn)元。目前,重點(diǎn)工程順利實(shí)施。39項(xiàng)重點(diǎn)工程,計(jì)劃總投入38.34億元,目前已完成工程量18億元,實(shí)際支出9.7億元,有序推進(jìn)了退漁還湖、圩埂平毀、湖面清雜、環(huán)湖公路建設(shè)、大堤生態(tài)綠化、尾水生態(tài)截流改道和專業(yè)漁民上岸社會(huì)保障等10多項(xiàng)生態(tài)修復(fù)工程,構(gòu)筑了白馬湖保護(hù)性開(kāi)發(fā)的硬件基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)不懈努力,目前白馬湖湖區(qū)蓄水面積已達(dá)87平方公里、排澇調(diào)蓄凈增庫(kù)容6026萬(wàn)立方米、防洪調(diào)蓄凈增庫(kù)容5436萬(wàn)立方米,分別比2010年增加1倍、3倍和1.6倍,已退養(yǎng)湖面水質(zhì)總磷、總氮濃度呈明顯下降趨勢(shì),其余指標(biāo)均穩(wěn)定保持在Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),讓白馬湖重現(xiàn)了千頃碧波。據(jù)悉,淮安市白馬湖近日在代表江蘇省參加國(guó)家財(cái)政部、環(huán)保部組織的“江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”答辯活動(dòng)中,成功入圍前15名國(guó)家重點(diǎn)支持湖泊。
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