生活垃圾源頭減量、分類處理是城市管理的基礎(chǔ)工作，烏市第十五屆人大第三次會議上，李慧娟等14名代表提出“關(guān)于盡快制定《烏魯木齊市生活垃圾分類管理條例》的議案”，建議制定相關(guān)法規(guī)，以城市垃圾分類管理明確社會各方面的責任及激勵機制，推進生活垃圾分類及減量化、資源化。  

目前，烏魯木齊市城區(qū)垃圾每日產(chǎn)生量已接近3000噸，并且每年以3%-5%的速度增長，給城市帶來了較大的環(huán)境壓力，其中可回收垃圾與不可回收垃圾相混雜增加了垃圾處理成本。  

烏魯木齊市現(xiàn)有生活垃圾終端處理設(shè)施有大浦溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場、八道灣生活垃圾堆肥廠、米東區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場、達坂城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場四座無害化終端處置場和數(shù)座簡易填埋堆放場。  

在日常生活中，絕大多數(shù)市民在處理生活垃圾時，常常都是將所有的垃圾混裝在一起。也只有在垃圾被集中運走前，各個小區(qū)內(nèi)的一些拾荒者對這些垃圾進行了一個初步的分類，他們往往是把居民混裝在一起的垃圾中可以回收的各類飲料瓶子、塑料、紙張、廢舊家電、家具等收集在一起賣錢，其余的則仍然被集中拉運到了垃圾場。  

烏魯木齊市各級政府雖然投入大量資金在各條街道上設(shè)置了分類回收垃圾箱，但廣大市民在扔垃圾時，則很少加以區(qū)分，而是將可回收垃圾與不可回收垃圾混雜在一起。而環(huán)衛(wèi)工在清理垃圾箱的時候，也沒有進行垃圾分類，而是直接倒入保潔車內(nèi)。  

李慧娟建議烏魯木齊市結(jié)合本市試點情況，盡快制定《生活垃圾分類管理條例》。通過出臺相關(guān)法規(guī)，全面推進生活垃圾細化分類收集，明確政府及城鄉(xiāng)居民在垃圾分類收集中的責任和義務，包括確定垃圾分類標準、確定垃圾收費標準和收費方式、禁止無分類標志物品的流通等，通過正面引導和法規(guī)約束規(guī)范垃圾分類和收集。同時制定有利于廢品回收行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對業(yè)已存在的廢品回收及利用市場加以積極的引導和規(guī)范,解決垃圾中可回收利用的廢品的利用。

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