秸稈露天焚燒致空氣質(zhì)量下降 上海環(huán)保部擬立法禁止
據(jù)《新聞晨報》報道,上?諝馕廴局笖(shù)近日已經(jīng)爆表,郊外農(nóng)田里卻仍在焚燒秸稈。對此,不少市民擔憂,這種做法是否會加劇霧霾,加重污染。4日,記者走訪發(fā)現(xiàn),這種情況確實普遍,開車經(jīng)過G1501松江段時,兩邊農(nóng)田不時有濃煙冒出,一路都被煙塵籠罩。
對此,環(huán)保部門明確表示,秸稈露天焚燒導致空氣質(zhì)量下降,下一步將立法制止。
現(xiàn)場
稻田覆蓋大片黑色灰燼
昨天下午1點左右,記者驅(qū)車至G1501靠近閔塔公路段時,路邊的稻田里升起了陣陣濃煙。下高速轉(zhuǎn)進閔塔公路,來到松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)張莊村,只見南面廣闊的稻田里幾個村民正在收拾田頭的碎秸稈。稻田里的秸稈有10多厘米高,田里滿是稻谷收割后留下的細碎稻草,田頭還堆起了高高的稻草堆。
沿著閔塔公路往西開,在道路兩邊的一公里田地內(nèi),記者發(fā)現(xiàn)有10余處田地留有焚燒過的痕跡。在東夏村,記者看到不少冒煙點,雖然明火基本滅了,但燃燒過后的稻田和旁邊留著秸稈的大片麥黃色,形成鮮明的對比,約2畝的稻田覆蓋著大片黑色的灰燼,零星的火苗還在田間躥動。
記者在路邊的田間見到了正在將秸稈裝袋的王老伯。“我們家里還有土灶,這些曬干的秸稈可以拿回家當柴燒,一點就燃,還可以搭鴨棚。”王老伯告訴記者,他家2畝地里收了10麻袋的稻草秸稈,夠燒好幾個月的柴火了。
“村民開始收割稻谷時,村里的干部就告知過,有政策規(guī)定禁止焚燒秸稈,違反規(guī)定的農(nóng)戶會受到懲罰,但這幾天還是有不少村民點火燒了。”王老伯說。
村民“雖明令禁止但沒人監(jiān)管”
昨天下午2點左右,旁邊張莊村上空突然飄來了陣陣煙霧,在強家浜公路的東面,吳老伯拿著鋤頭正在焚燒田里的秸稈。
記者趕到的時候,這塊地差不多都燒完了,吳老伯正在用鋤頭滅掉剩余的火苗。他告訴記者,他是張莊村本地人,有一畝半的田,平時種植水稻和小麥。上個星期,他家的稻谷已經(jīng)全部收完了,田頭剩下的秸稈和稻草一直沒有處理。“這些秸稈燒掉后的灰燼可以給土增加肥力。”吳老伯說,“我們家里沒有土灶,稻草收起來也沒用,放在地里又腐爛不了,所以就燒掉了。”
“我種了幾十年的田,一直都這樣燒的。”吳老伯說,之前村里組織過粉碎機幫助粉碎秸稈,可粉碎后的秸稈和稻草還是留在地里。如果不燒掉,在冬天干燥的氣候下,碎稻草很難腐爛,明年春天的耕種會受到影響。
私自焚燒秸稈如果被發(fā)現(xiàn),會不會受到懲罰?對此,吳老伯表示,村里的干部不會知道的,根本沒有人監(jiān)管。
“那你知道焚燒秸稈產(chǎn)生的煙霧會對空氣產(chǎn)生影響嗎?”記者問。吳老伯說,“影響或多或少會有的”。但他指給記者看,遠處也有一些田地留有焚燒過跡象,他說自己也就跟著焚燒了。
記者隨后走進張莊村,一名姓黃的村民告訴記者,村里的干部已經(jīng)多次宣傳過不能焚燒秸稈的政策,可是像吳老伯這樣的老農(nóng)民還是有不少。一方面,現(xiàn)在用液化氣了,做飯也用不上秸稈,以前還能丟到沼氣池,現(xiàn)在也沒沼氣池了,放在田里就是農(nóng)業(yè)垃圾一樣。另一方面,老百姓還是相信焚燒秸稈會給土地增加肥力,而且也為了讓田地更加平整,方便來年的播種。
[監(jiān)管難度]
村委:防不過來,監(jiān)管確實有困難
昨日下午2點半,記者前往村委、鎮(zhèn)政府了解情況,經(jīng)過閔塔公路南側(cè)時,又發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒點。這片田地就在路邊,一陣風吹過,濃煙四散,看情形剛點燃不久,田頭有一堆正在燃燒的碎稻穗。記者環(huán)視了一周,沒看到村民,田里的秸稈自顧自地燒著,灰燼延伸了10多米,濃濃的煙霧隨著風不斷上升,很快就籠罩了田邊的公路,空氣里還彌漫著刺鼻煙味。
東夏村的顧書記告訴記者,11月底,田里的稻谷基本收割完畢,村里曾統(tǒng)一粉碎剩下的秸稈,可有些年紀比較大的農(nóng)民還是采用焚燒的老辦法處理秸稈。“鎮(zhèn)里面也有相關處罰規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補貼將按每畝地30元左右的標準扣除。”顧書記說,村委會也指派了巡邏員在田間地頭巡邏管理。“可是防不過來,那么多的田地,管理起來確實有困難。”他表示,下一步會繼續(xù)加強巡邏,杜絕類似情況發(fā)生。
農(nóng)技人員:焚燒秸稈多為小農(nóng)戶
昨日,石湖蕩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責人王先生告訴記者:“我們鎮(zhèn)一直在組織宣傳和管理禁止焚燒秸稈的工作,現(xiàn)在還在焚燒秸稈的主要是一些自主經(jīng)營的小農(nóng)戶。”
“承包戶承包的規(guī)模比較大,焚燒秸稈會造成嚴重后果,所以我們跟承包戶都有協(xié)議,規(guī)定他們禁止焚燒秸稈。”王先生說,“但是有些農(nóng)民是自耕地,規(guī)模很小,就一兩畝,管理起來比較困難。”據(jù)介紹,鎮(zhèn)里對焚燒秸稈的處罰主要有兩點:一是扣除每畝水稻地30元、大麥和小麥地20元的獎勵補貼;二是納入承包戶的誠信體系,如有焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生,將取消該承包戶來年的承包資格。王先生說,“有人擔心秸稈留在田里會影響耕種,這是誤解,目前秸稈都是經(jīng)過機械粉碎切斷,翻土后,秸稈會在土里自己腐爛,明年四五月就會腐爛完,不會影響來年耕種。”
[如何應對]
環(huán)保部門:推進禁止焚燒秸稈立法
根據(jù)農(nóng)委的政策,目前上海對實施秸稈機械化還田的本市農(nóng)機戶、農(nóng)機服務組織及相關農(nóng)業(yè)企業(yè)給予45元/畝的資金補貼;對收購本市秸稈,并實施秸稈綜合利用的單位,按秸稈收購量,給予200元/噸資金補貼;對實施秸稈綜合利用的項目,給予固定資產(chǎn)投資額30%的資金補貼。
“農(nóng)戶焚燒秸稈,就拿不到補貼。但目前這些規(guī)定還是行政規(guī)定,并未立法,下一步將推進禁止焚燒秸稈的立法工作。”上海環(huán)保部門工作人員說。如果發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象,市民可撥打12369熱線,執(zhí)法人員會到現(xiàn)場執(zhí)法。
[空氣質(zhì)量]
申城今日可能再度重度污染
下周一冷空氣或吹散霧霾
晨報記者金玉蓉葛志浩報道嚴重污染剛剛離去,人們正期待著中度污染能逐漸減緩為輕度污染,然而污染狀況并不隨人意。記者昨日從本市環(huán)境監(jiān)測部門獲悉,今天本市PM2.5濃度將再次攀升,預計今天AQI指數(shù)(空氣質(zhì)量指數(shù))可能超200,為重度污染級別。而根據(jù)天氣變化趨勢來看,這次污染可能會一直持續(xù)到周末。據(jù)市氣象部門預計,下周一本市將遭遇大風降溫天氣,最高氣溫跳水5℃,降至12℃,屆時霧霾天氣有望消散。
記者了解到,從上周日開始到昨天,本市已連續(xù)4天空氣質(zhì)量出現(xiàn)重度污染及以上等級。今天天氣較為晴暖,早晨最低氣溫為9℃,白天最高氣溫17℃左右,風力較弱。但根據(jù)預報,今天上午本市AQI仍將達205-225,為重度污染級別,下午污染程度略低,AQI預計在185-205間,為中度到重度污染。
今年秋末冬初,我國平均氣溫較常年偏高,冷空氣勢力偏弱,中央氣象臺表示,這種趨勢將持續(xù)到本周日。周五,受北方一股弱冷空氣擴散的影響,申城云系增多,轉(zhuǎn)為陰天,氣溫小幅下降,最高氣溫16℃。雙休日,本市在地面高氣壓影響下,以晴或多云天氣為主。周六是未來4天中氣溫較低的一天,在8℃-14℃左右。周日氣溫回升。下周一,受北方冷空氣影響有大風和降溫天氣,到時才會將這片霾吹散。
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