2013年7月23日-26日，第十三屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)北京中國(guó)國(guó)際展覽中心盛大舉行，受中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)委托，谷騰環(huán)保網(wǎng)聯(lián)合多家媒體，全面出擊本屆環(huán)保展，并采訪了行業(yè)內(nèi)的精英人士。

25號(hào)上午，谷騰環(huán)保網(wǎng)采訪了天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任賈堤先生。

以下是訪問(wèn)實(shí)錄：

谷騰環(huán)保網(wǎng)：得益于天津市政府的高度重視，天津市科技型中小企業(yè)近年來(lái)發(fā)展的非常迅速，今天我們有幸請(qǐng)到了天津市科技委的賈主任。我們請(qǐng)賈主任介紹一下天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展情況和科技支持政策。

賈堤：大家好！我是天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任賈堤。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：賈主任您好！目前，國(guó)家正在加強(qiáng)濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，天津市這幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持全國(guó)前列，科技型中小企業(yè)發(fā)展非�？欤芊窈�(jiǎn)單介紹一下天津市這幾年科技型中小企業(yè)的發(fā)展情況嗎？

賈堤：可以。天津從2010年9月份開(kāi)始，市委市政府特別關(guān)注發(fā)展科技型中小企業(yè)，為了促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展，尤其是科技型中小企業(yè)的發(fā)展，天津市在2010年9月出臺(tái)了加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，這樣的話，鼓勵(lì)更多的企業(yè)在天津創(chuàng)業(yè)，更多的公司能到天津這兒來(lái)發(fā)展，經(jīng)過(guò)兩年半的時(shí)間，天津科技型中小企業(yè)的發(fā)展取得了非常大的效果。我們用了兩年半的時(shí)間，完成了科技型中小企業(yè)發(fā)展5年的目標(biāo)，所以為天津市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做出了比較重要的貢獻(xiàn)。用一個(gè)今年上半年的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，今年天津上半年科技型中小企業(yè)發(fā)展，新增了7863家的科技型中小企業(yè)，其中銷(xiāo)售額上億的科技小巨人的企業(yè)，今年上半年增加了333家，從目前來(lái)看，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，截止到6月份，天津市科技型中小企業(yè)，已經(jīng)達(dá)到了4.25萬(wàn)家，科技小巨人的企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到2132家。這樣的話，為我們天津市就業(yè)，或者說(shuō)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力做出了非常大的貢獻(xiàn)。

再舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子�？萍夹椭行∑髽I(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入今年超過(guò)了1萬(wàn)億元，其中科技型小巨人企業(yè)收入達(dá)到了8900億元，占到了整個(gè)中小企業(yè)的86%以上。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：通過(guò)賈主任的介紹，了解到天津市政府為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。這次是國(guó)際環(huán)保展，環(huán)保企業(yè)也是中科技企業(yè)的一部分，您能介紹一下天津市的環(huán)保科技和這幾年天津市環(huán)�？萍计髽I(yè)的發(fā)展情況？

賈堤：環(huán)保產(chǎn)業(yè)是天津市科技型中小企業(yè)非常重要的組成部分，也是天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，目前天津市在環(huán)保領(lǐng)域一共有科技型中小企業(yè)1468家，占天津市全市科技型中小企業(yè)3.4%，目前天津市從事環(huán)境保護(hù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)60多家，從事研發(fā)的人員達(dá)到了3000人，目前根據(jù)天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，先后組織了海水淡化，固體廢棄物的資源重新利用，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，建筑節(jié)能等等，在環(huán)保領(lǐng)域七個(gè)重大項(xiàng)目，通過(guò)這七個(gè)重大項(xiàng)目帶動(dòng)天津市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了做好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集群和規(guī)模發(fā)展，在天津市成立了子牙的循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園，目的成為居于領(lǐng)先地位的字眼化裝備制造基地。目前園區(qū)聚集了企業(yè)有210家，銷(xiāo)售收入新造達(dá)到40億元以上，對(duì)于再生資源的利用率也達(dá)到了97%，單位GDP能耗降低了24%。目前我們天津市環(huán)保企業(yè)里面，超過(guò)10億元有5家企業(yè)，超過(guò)1億元的40家企業(yè)，整個(gè)環(huán)保型中小企業(yè)超過(guò)了800家以上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1300億元左右。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：您剛才講了一下科技型中小企業(yè)的發(fā)展情況，以后的發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)是什么樣的？

賈堤：經(jīng)過(guò)兩年半的發(fā)展，在2012年底，市委市政府提出了科技型中小企業(yè)發(fā)展的新三年的目標(biāo)。這個(gè)新三年目標(biāo)，我簡(jiǎn)單跟大家介紹一下。想通過(guò)17項(xiàng)任務(wù)來(lái)進(jìn)一步通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展科技型中小企業(yè)。

第一，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)里面領(lǐng)軍企業(yè)的培育，和技術(shù)含量比較高的殺手锏產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。這項(xiàng)工作從今年開(kāi)始每年篩選一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施政策的聚焦，一企一策，每個(gè)企業(yè)根據(jù)他的長(zhǎng)處和不足，為他制定更好的發(fā)展政策，扶植企業(yè)快速成長(zhǎng)和壯大發(fā)展。剛才說(shuō)的殺手锏產(chǎn)品，就是通過(guò)支持企業(yè)加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，市場(chǎng)潛力比較巨大，在本行業(yè)能夠取得明顯優(yōu)勢(shì)的殺手锏企業(yè)的開(kāi)發(fā)，我們也安排了項(xiàng)目，也有一定的資金支持。

第二，為了更好的發(fā)展科技型中小企業(yè)，我們建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)意的載體，目前由于科技型中小企業(yè)大多數(shù)都是中小企業(yè)，或者新創(chuàng)辦的企業(yè)，載體的建設(shè)，尤其是孵化器的建設(shè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)非常重要的平臺(tái)，這塊兒在已有的基礎(chǔ)上再建一批有孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化一體的高水平的載體。同時(shí)，建設(shè)一大批大學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)基地，包括大學(xué)生科技園、青年創(chuàng)業(yè)園等等，同時(shí)也發(fā)動(dòng)各個(gè)區(qū)縣建一些專(zhuān)業(yè)的園區(qū)，來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群，這樣的話為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

第三，科技招商，引智、引技，就是引進(jìn)技術(shù)為、引進(jìn)智力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。包括我們參加環(huán)保展也是為天津科技型中小企業(yè)引進(jìn)更多的技術(shù)，引進(jìn)更多的人才。當(dāng)然，我們每年會(huì)舉辦定期的科技招商的活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的科技合作，依靠比較好的創(chuàng)業(yè)氛圍，以及依靠大項(xiàng)目、大平臺(tái)的帶動(dòng)，引進(jìn)海內(nèi)外的科技企業(yè)、科技人才、科技技術(shù)。

第四，加強(qiáng)金融對(duì)科技的支持力度。我想科技的背后是金融，那么如果沒(méi)有金融的支持，科技型中小企業(yè)的發(fā)展就很難往前走。所以，這樣的話，為了加強(qiáng)金融對(duì)科技型中小企業(yè)的服務(wù)力度，支持每一個(gè)區(qū)縣都建一個(gè)科技金融的對(duì)接平臺(tái)，同時(shí)建立銀行的科技金融專(zhuān)家隊(duì)伍，每個(gè)月開(kāi)展一次科技型中小企業(yè)和金融界融資的對(duì)接活動(dòng)，為科技型中小企業(yè)取得更優(yōu)惠的銀行的貸款服務(wù)，同時(shí)支持科技型中小企業(yè)走向海外，在海外開(kāi)展上市。

第五，為了加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的氛圍，比如說(shuō)我們這幾年來(lái)，每年都組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的講師團(tuán)，走進(jìn)區(qū)縣、走進(jìn)大學(xué)、走進(jìn)園區(qū)，同時(shí)舉辦留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)班，開(kāi)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大講堂，每年舉辦天津市科技創(chuàng)新大賽，對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

我們想，通過(guò)這五方面的措施，到2015年把天津市科技型中小企業(yè)的規(guī)模發(fā)展到6萬(wàn)家，科技小巨人的企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到3000家。這樣的話，能夠把科技型中小企業(yè)的發(fā)展推上一個(gè)新的臺(tái)階。

第二個(gè)目標(biāo)，希望到2015年能夠把科技型中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2萬(wàn)億以上，專(zhuān)利的擁有量占到全市的60%以上。這是我們工作的整體目標(biāo)。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：我們也了解到，天津市從2010年開(kāi)始實(shí)行天津市科技小巨人的成長(zhǎng)計(jì)劃，制定了一系列的鼓勵(lì)政策、措施，現(xiàn)在三年過(guò)去了，以后有沒(méi)有什么新的政策會(huì)出臺(tái)？

賈堤：我們?cè)诮衲晟习肽辏瑸榱伺浜咸旖蚴形姓瞥龅目萍夹椭行∑髽I(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，在今年上半年出臺(tái)了十條政策。配合這十條政策我們又出臺(tái)了十一個(gè)促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，這個(gè)細(xì)則和政策主要集中在以下五方面：

1、幫助企業(yè)融資，專(zhuān)門(mén)為科技型中小企業(yè)服務(wù)的全方位服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)鏈、資本鏈的結(jié)合。我們?yōu)榱斯膭?lì)金融機(jī)構(gòu)更好的服務(wù)于科技型中小企業(yè)，對(duì)幫助企業(yè)融資績(jī)效比較好的平臺(tái)給予100萬(wàn)的支持，對(duì)投資初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)貸款擔(dān)保年額增量給予0.4%的補(bǔ)貼。另外對(duì)商業(yè)銀行為企業(yè)發(fā)放信用貸款，如果發(fā)生了損失，按照損失的額度給予3—5%的補(bǔ)償。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)境內(nèi)外上市募集資金，用于天津市的會(huì)給予300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，在國(guó)內(nèi)三板或者天津股權(quán)交易所掛牌交易，初始融資超過(guò)500萬(wàn)的我們給予50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

2、我們制定了一系列政策，幫助企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)，比如說(shuō)對(duì)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)機(jī)構(gòu)，我們根據(jù)情況自主100萬(wàn)元。如果科技型中小企業(yè)兼并重組國(guó)內(nèi)外的研發(fā)機(jī)構(gòu)，也會(huì)給予100萬(wàn)元的支持。同時(shí)，我們支持企業(yè)開(kāi)發(fā)在行業(yè)內(nèi)有領(lǐng)先技術(shù)的產(chǎn)品，對(duì)于開(kāi)發(fā)出這樣的產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品可以資助100萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)于科技小巨人企業(yè)，每年如果有貸款的話，會(huì)給企業(yè)支持100—500萬(wàn)元不等的周轉(zhuǎn)資金的支持。這是通過(guò)資金的支持，幫助企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)。

3、通過(guò)資金的支持，來(lái)支持各個(gè)區(qū)縣開(kāi)展各類(lèi)載體的建設(shè)，比如說(shuō)我們要支持區(qū)縣繼續(xù)建立一批高水平的孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)化基地，對(duì)新建的孵化、轉(zhuǎn)化載體我們會(huì)給予300萬(wàn)元的支持，對(duì)新建的科技企業(yè)孵化器也會(huì)給予100萬(wàn)元的支持和200萬(wàn)元的貼息活動(dòng)。對(duì)企業(yè)新建的工程中心，新建的生產(chǎn)力促進(jìn)中心都會(huì)給予100萬(wàn)元的支持。

4、支持科技成果的轉(zhuǎn)化和引進(jìn)，我知道很多大學(xué)和科研院所有很多的科技成果有待于轉(zhuǎn)化，為了支持科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，今年開(kāi)始對(duì)各類(lèi)的科技平臺(tái)，對(duì)企業(yè)開(kāi)放給予財(cái)政的補(bǔ)貼。比如說(shuō)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)學(xué)校和科研院所的科技成果，我們會(huì)給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)的技術(shù)，我們會(huì)給予不超過(guò)100萬(wàn)元的支持，對(duì)于引進(jìn)國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)機(jī)構(gòu)到天津落戶(hù)，我們會(huì)給予100—300萬(wàn)元的支持，同時(shí)我們也鼓勵(lì)大學(xué)和科研院所的科技人員到企業(yè)去掛職鍛煉，這樣的話我們也會(huì)給予企業(yè)和學(xué)校項(xiàng)目的支持。

我們想通過(guò)這四方面把十一個(gè)實(shí)施細(xì)則和十個(gè)政策，通過(guò)這方面的支持，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)新三年的發(fā)展目標(biāo)。大體就是這樣的情況。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：通過(guò)賈主任的講解，我們了解到有這么多的政策，也希望更多的科技型企業(yè)能到天津去發(fā)展。

賈堤：感謝給我們這樣的機(jī)會(huì)介紹天津鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)的政策措施，我們也希望有更多的企業(yè)、更多的人才，更多的技術(shù)到天津去發(fā)展，跟我們一起把國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和氛圍做好。如果到天津去發(fā)展，我們也會(huì)盡力幫助到天津發(fā)展的企業(yè)、人才、研發(fā)機(jī)構(gòu)，盡快地實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

谷騰環(huán)保網(wǎng)：謝謝賈主任。

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