地下排污的中國(guó)敘事
在山東濰坊“兩天查了715家企業(yè)”,但“找不到誰(shuí)干的”,還涉嫌給企業(yè)“通風(fēng)報(bào)信”的時(shí)候,河南中鶴集團(tuán)長(zhǎng)期地下排污被人“扒”了出來(lái)。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)此矢口否認(rèn)。不過(guò),中鶴集團(tuán)承認(rèn)了滲坑排污的事實(shí),但強(qiáng)調(diào)“是2008年以前的事了,現(xiàn)在不排了”。按村民說(shuō)法,該企業(yè)的地下排污仍在進(jìn)行,“每隔一段時(shí)間就灌進(jìn)坑里了”。
《南風(fēng)窗》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),村民說(shuō)的這坑,水域面積約40畝,坑深約7米,就位于中鶴集團(tuán)廠區(qū)所在地——河南省?h王莊鎮(zhèn)小齊村。
這是一個(gè)典型的地下排污的中國(guó)敘事。
村民的痛
3月,河南內(nèi)黃縣。二安鄉(xiāng)大劉村的一條溝渠旁,劉春留正用鐵鏟鏟土給田埂加固。見(jiàn)到《南風(fēng)窗》記者,他停下手中的活兒,抹了抹汗水說(shuō),“不加固,水滲進(jìn)來(lái),小麥就完了。”
劉的麥地在浚內(nèi)溝的溝邊,這是一條連接?h和內(nèi)黃縣的溝渠。5年前,村民都從這兒取水給沿岸的麥苗澆水,但現(xiàn)在他們對(duì)這里的水,避之唯恐不及。早年,這溝里還有魚(yú)蝦,村民時(shí)常在這里游泳或取水喝。
變化始于工業(yè),污染源在上游的?h。上世紀(jì)90年代起,浚內(nèi)溝水質(zhì)開(kāi)始變差,全面惡化出現(xiàn)在2009年。這年,村民從浚內(nèi)溝取水灌溉小麥時(shí),小麥枯萎、死掉。“俺村澆死了800多畝小麥。”大劉村村長(zhǎng)劉志軍告訴《南風(fēng)窗》記者,全村耕地2300畝,澆死的面積相當(dāng)于全村1/3的耕地。這次損失,無(wú)論村民還是村干部都把矛頭指向了?h的中鶴集團(tuán)。
這同時(shí)也撩撥著多年來(lái)潛藏在大劉村村民內(nèi)心的隱痛——15年來(lái),胃癌、食道癌等病癥一直籠罩在大劉村上空。大劉全村2300多人,“村里每年有不低于千分之五的人患上了癌癥,至今累計(jì)有150個(gè)人患癌癥。”劉志軍說(shuō),除了癌癥,侏儒等一些怪病也在村里流行。
在一些大大小小會(huì)議中,劉志軍了解到,污染源主要是來(lái)自?h的造紙廠、淀粉廠等企業(yè),但隨著造紙廠等企業(yè)的關(guān)閉,污染源主要就來(lái)自中鶴集團(tuán)了。
趙明林在擔(dān)任內(nèi)黃縣環(huán)保局局長(zhǎng)時(shí),曾接受《半月談》記者的采訪,他說(shuō),因群眾反映強(qiáng)烈,他經(jīng)常悄悄去中鶴集團(tuán)那邊看看。趙明林發(fā)現(xiàn),那工廠邊上有個(gè)幾十畝的大坑,里面全是污水。“這些水一部分往地下滲,剩下的排到浚內(nèi)溝,對(duì)地下水污染嚴(yán)重。”趙明林說(shuō)。
目前,趙已調(diào)任內(nèi)黃縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)。對(duì)村民反映的癌癥等問(wèn)題,內(nèi)黃衛(wèi)生局也有登記。不過(guò),也沒(méi)有研究能直接證明癌癥是什么原因造成的。內(nèi)黃縣衛(wèi)生局防保股股長(zhǎng)馬國(guó)順接受《南風(fēng)窗》記者采訪時(shí)說(shuō),“現(xiàn)在也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)去搞這方面研究。”
地下水受污染,主要是企業(yè)為節(jié)約成本,通過(guò)滲井、滲坑、滲溝等方式排放有害污水和工業(yè)廢水造成的。大劉村,以前30多米深的水井還可飲用,現(xiàn)在連灌溉的水井也得打到60米以下。
在?h王莊鎮(zhèn),中鶴集團(tuán)對(duì)其周邊的小齊村、大齊村、王莊集、胡村同樣帶來(lái)影響,特別是其所在的小齊村。村民反映,1995年中鶴開(kāi)始建廠,隨后10年里,該廠在占地幾十畝的耕地內(nèi)挖個(gè)深坑,并將廠區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)生的污水直接排放到坑里,讓污水自己朝地下滲。
“早前,污水是排到(小齊村)關(guān)爺廟南邊的一個(gè)大坑里,后來(lái)因?yàn)榕诺锰嗔耍僖矟B透不下去了,他們只好把坑填平。”小齊村不少村民說(shuō),“約在10年前,中鶴改在小齊村村邊新挖了現(xiàn)在的這個(gè)大坑。”這坑原本不深,后來(lái)又將坑深多挖了幾米,目前坑的深度在7米左右。
在小齊村,《南風(fēng)窗》記者看到,這個(gè)占地約40畝的深坑盛滿(mǎn)又臟又臭的工業(yè)污水,水面都是泡沫。“以前,我們用打火機(jī)一點(diǎn)就燒起來(lái),拿棍子一攪,呼啦啦地整個(gè)水面都起火了。”一位不愿意具名的村民說(shuō),這些污水都是經(jīng)由廠區(qū)和盛水坑的一條長(zhǎng)約300米的溝渠過(guò)來(lái)的。
《南風(fēng)窗》記者發(fā)現(xiàn),這條暗溝出口就位于中鶴集團(tuán)北邊廠區(qū)的一角,排污渠上覆蓋著些水泥石塊。“以前等盛放在廠區(qū)內(nèi)的污水滿(mǎn)了,他們就排出來(lái)了。”在排污出口,記者倒是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)污水流,污水渠的泥土也出現(xiàn)龜裂狀,應(yīng)該是有一段時(shí)間沒(méi)有水流了。不過(guò)村民還是懷疑有污水通過(guò)水泵直接抽排過(guò)來(lái)。
利益掣肘
當(dāng)中鶴發(fā)展對(duì)村民生產(chǎn)和生活帶來(lái)影響時(shí),村民也反抗。如,內(nèi)黃縣二安鄉(xiāng)村民就經(jīng)常向二安鄉(xiāng)政府、內(nèi)黃環(huán)保局反映。再如,中鶴集團(tuán)要從二安鄉(xiāng)李草坡村的麥地底下,修建一條通往浚內(nèi)溝的排污管道時(shí),村干部反對(duì)了。中鶴集團(tuán)只好改從?h所屬村民麥地底下來(lái)鋪設(shè)排污管。
此前,河南的“兩會(huì)”上,內(nèi)黃縣一些人大代表和政協(xié)委員也常對(duì)中鶴集團(tuán)地下排污的行為進(jìn)行批評(píng)。
對(duì)村里接連出現(xiàn)盛放污水的水坑,?h王莊鎮(zhèn)的村民也將告狀信寫(xiě)到省里。“開(kāi)始時(shí),我們先找王莊鎮(zhèn)政府,但人家不搭理咱。”村民田剛(化名)說(shuō),后來(lái)村民找到上級(jí),上級(jí)說(shuō)“這是越級(jí)上訪”,結(jié)果又打回王莊鎮(zhèn)政府處理,村民發(fā)現(xiàn)反映也沒(méi)啥用,所以也沒(méi)了上訪的積極性。
在承諾匿名后,幾位村民才肯和《南風(fēng)窗》記者預(yù)約在村外的一個(gè)地方坐下談?wù)。?jīng)過(guò)近20年發(fā)展,中鶴集團(tuán)已是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),用工規(guī)模約3500人。村民不敢言說(shuō),主要因?yàn)橛辛死娴睦?mdash;很多村民的家人或親屬都在中鶴集團(tuán)上班,擔(dān)心說(shuō)了對(duì)公司不利的話而被開(kāi)除。而中鶴集團(tuán)董事長(zhǎng)王學(xué)軍本人就是小齊村人。
盡管這里工資和外面相比不算高,普工一般就1700元,但對(duì)因家有老人或小孩而不便出遠(yuǎn)門(mén)打工的家庭來(lái)說(shuō),就近上班依然是個(gè)誘惑。
中鶴集團(tuán)還支持當(dāng)?shù)卣男罗r(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民集中上樓居住,為能在中鶴新城選到好的樓層或位置,很多村民選擇了不再抗?fàn)帯4送,中鶴集團(tuán)經(jīng)常迎來(lái)一批批考察的官員,這在很大程度上瓦解了村民維權(quán)的信心—“中鶴集團(tuán)和官員走得這么近,村民能告得贏嗎?”
在小齊村,《南風(fēng)窗》記者閃入一位村民家中時(shí),這位村民很緊張,探出頭看看,確認(rèn)沒(méi)人發(fā)現(xiàn)后,才關(guān)上門(mén),慢聲細(xì)語(yǔ)地和記者聊起來(lái),但始終不肯透露自己的姓名。甚至,采訪結(jié)束后,她一度追到門(mén)外特別叮囑,“千萬(wàn)不能和別人說(shuō)你來(lái)過(guò)我家,我老公還在中鶴上班呢。”村民反映,小齊村約有40%的村民在中鶴上班,周邊的村民中,特別是40多歲的人,很多都在中鶴上班。
記者來(lái)到大齊村村支書(shū)李法勇的家時(shí),發(fā)現(xiàn)他不在家,但屋里掛著中鶴集團(tuán)的廠服。村民告訴記者,書(shū)記的老婆也在中鶴上班。
“保駕護(hù)航”
中鶴集團(tuán)目前每年利稅超1億元,這在財(cái)政總收入只有4億元的?h而言,確實(shí)是個(gè)大企業(yè)。對(duì)其“保駕護(hù)航”也是自然的,否則,僅環(huán)保這關(guān),中鶴集團(tuán)根本不可能走到今天。
《南風(fēng)窗》記者來(lái)到中鶴集團(tuán)采訪,該集團(tuán)總裁王安東說(shuō),采訪主要是由集團(tuán)行政副總王文明負(fù)責(zé),他隨后叫來(lái)了王。王文明在了解記者的來(lái)意后,讓集團(tuán)的公共關(guān)系經(jīng)理柴鵬軍帶記者去環(huán)保車(chē)間看看,并由環(huán)保車(chē)間的經(jīng)理張彥中來(lái)介紹情況。
對(duì)村民有關(guān)滲坑滲溝排污的反映,張彥中承認(rèn),“開(kāi)始是有這么回事,那是2008年以前的了”,但他同時(shí)表示,目前中鶴集團(tuán)已不這樣排污了,“即使排也排不下去了”。
帶著《南風(fēng)窗》記者走訪中鶴集團(tuán)的環(huán)保車(chē)間時(shí),張彥中介紹,中鶴集團(tuán)目前有日處理3000噸污水的能力,另有兩個(gè)在建的環(huán)保項(xiàng)目,光是環(huán)保,就投入了近7000萬(wàn)元。
“環(huán)保的投入很大,企業(yè)剛起步時(shí),不可能一下投這么多錢(qián)來(lái)搞環(huán)保。”張彥中說(shuō),不過(guò),中鶴現(xiàn)有的污水處理能力可以滿(mǎn)足生產(chǎn)排放需要,不需通過(guò)滲坑或滲溝來(lái)排了。
“經(jīng)處理后的水,我們也沒(méi)有排到浚內(nèi)溝。”張彥中說(shuō),中鶴集團(tuán)從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)了2萬(wàn)多畝麥地,處理后的水都用來(lái)澆灌小麥了,“灌溉小麥都不夠,我們不可能再外排了”。
但《南風(fēng)窗》記者走訪發(fā)現(xiàn),在內(nèi)黃縣二安鄉(xiāng)和?h王莊集交界處的一座變壓器對(duì)面,就有一個(gè)直接進(jìn)入浚內(nèi)溝的排污渠,這個(gè)出口深埋于麥地底下,出口離中鶴集團(tuán)有好幾公里地,步行需40多分鐘,污水正從管道里涌出。
拿根木棍丈量了出水口的大小,《南風(fēng)窗》記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)圓形的出水管道直徑約兩米。對(duì)此,王莊鎮(zhèn)分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡長(zhǎng)卿說(shuō):“即使排入浚內(nèi)溝,那也是經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后才排入的,否則環(huán)保局就找上門(mén)來(lái)了。”
和中鶴集團(tuán)坦承曾滲坑排污相比,?h環(huán)保局表現(xiàn)得很干脆,該局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)平寶鋒接受《南風(fēng)窗》記者采訪時(shí)稱(chēng),“挖坑滲透排污?這完全沒(méi)有,絕對(duì)沒(méi)有的!連這個(gè)坑都不存在!”
事實(shí)上,目前這個(gè)占地幾十畝的深坑依舊存在,雖然污水的滲透能力已大不如前。
對(duì)張彥中“排也排不下去”一說(shuō),有村民說(shuō),春、秋時(shí)節(jié),小麥需要抽大量的地下水來(lái)灌溉,當(dāng)村民大量抽取地下水灌溉時(shí),隨著水位的下降,盛放污水的水坑滲透力也變得更強(qiáng)了,污水的下排也更明顯,這時(shí)也是中鶴集團(tuán)排污的旺季。“當(dāng)廠區(qū)里的污水盛滿(mǎn)了,他們就排出來(lái)了。近段時(shí)間不知是不是排污渠被堵了,有時(shí)晚上就用水泵把污水直接抽到坑里。”不過(guò),鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,當(dāng)這些行為沒(méi)有直接針對(duì)某個(gè)人時(shí),村民一般也不說(shuō)。
接受采訪時(shí),平寶鋒說(shuō),“一些人之所以反映中鶴集團(tuán)的問(wèn)題,主要是看別人好,眼紅,其實(shí)中鶴沒(méi)啥問(wèn)題。”中鶴集團(tuán)已被當(dāng)成“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)建設(shè)的典范了,“省領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)此持肯定態(tài)度。”平寶鋒說(shuō),“所以很多記者來(lái)了,我們和他們這樣說(shuō)了,他們住一個(gè)晚上,第二天出去玩一下就回去了。”
中鶴集團(tuán)行政副總王文明也談到,省領(lǐng)導(dǎo)批示中鶴集團(tuán)在“三化”建設(shè)方面做了有益的探索后,下面的地級(jí)市都組團(tuán)過(guò)來(lái)考察,“最多的時(shí)候,一天接待三四撥人”。鶴壁市、?h等領(lǐng)導(dǎo)也時(shí)常光臨檢查指導(dǎo)。由于對(duì)當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)大,董事長(zhǎng)王學(xué)軍很快成為鶴壁市人大代表。
似乎這是一個(gè)暗示:要阻止大企業(yè)地下排污,確實(shí)不是地方環(huán)保局所能掌控的。對(duì)中鶴集團(tuán)的保護(hù),也不只是?h官場(chǎng)的默契。甚至備受污染的下游—內(nèi)黃縣官方,也表現(xiàn)出配合的態(tài)度。
在內(nèi)黃縣,《南風(fēng)窗》記者多次撥打該縣環(huán)保局局長(zhǎng)房春獻(xiàn)的電話,但他一直不接,發(fā)短信說(shuō)明采訪意圖后,他也不回短信。幾經(jīng)周折后,內(nèi)黃縣環(huán)保局一位李姓的副局長(zhǎng)才肯接受采訪,他談到,?h畢竟不屬于他們管,對(duì)浚內(nèi)溝到底是?h哪些企業(yè)排污他們也不清楚。不過(guò),他卻肯定地說(shuō),“浚內(nèi)溝的污染,不是中鶴集團(tuán)干的。”
記者將此信息轉(zhuǎn)告二安鄉(xiāng)的村民時(shí),此前那些爭(zhēng)著向記者言說(shuō)的村民,也默不作聲,各自散去。
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