《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》實(shí)施有反響
《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》3月1日起正式實(shí)施以來(lái),“12345”市民服務(wù)熱線接到的有關(guān)社會(huì)生活噪聲的來(lái)電量也有明顯上升。由于《辦法》中對(duì)各種類型的社會(huì)生活噪聲“由誰(shuí)來(lái)管”進(jìn)行了明確的界定——環(huán)保的歸環(huán)保、公安的歸公安,市民熱線在轉(zhuǎn)派工單時(shí)得以更加準(zhǔn)確。
不少市民在回訪時(shí)也表示,目前《辦法》剛開(kāi)始施行,效果看來(lái)不錯(cuò),相關(guān)部門(mén)執(zhí)行也到位。不過(guò),眼下已進(jìn)入春天,到了夏天,就是社會(huì)生活噪聲擾民現(xiàn)象的高發(fā)期,當(dāng)下解決好的問(wèn)題,會(huì)不會(huì)“死灰復(fù)燃”?還希望相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法能持之以恒,千萬(wàn)不能“三分鐘熱度”。
咨詢類來(lái)電數(shù)量翻番
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,《辦法》實(shí)施第一周(3月1日至7日),市民熱線受理的社會(huì)噪聲的來(lái)電數(shù)量為315個(gè),比前一周(2月22日至28日)的179個(gè)上升近76%,其中咨詢類來(lái)電46個(gè),數(shù)量較前一周翻番;求助和投訴類265個(gè),比前一周增加73%,這顯示出社會(huì)噪聲問(wèn)題的確對(duì)很多市民的生活帶來(lái)了不小的困擾。
在咨詢類來(lái)電中,多為詢問(wèn)《辦法》中的細(xì)則是如何描述的,比如《辦法》明確規(guī)定,在規(guī)定的時(shí)間段,在公園、公共綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所不得開(kāi)展使用樂(lè)器或者音響器材的健身、娛樂(lè)等活動(dòng),不少市民來(lái)電詢問(wèn)這個(gè)時(shí)間段具體是幾點(diǎn)到幾點(diǎn)(每日22時(shí)至次日6時(shí))。
商業(yè)活動(dòng)噪聲兩家管
商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)設(shè)施的噪聲防治是市民來(lái)電咨詢的焦點(diǎn)問(wèn)題。3月2日,市民王女士來(lái)電反映,天山路近雙流路的一家快捷酒店幾臺(tái)24小時(shí)運(yùn)行的空調(diào)外機(jī)噪聲擾民,影響周邊居民休息。接到轉(zhuǎn)派工單后,長(zhǎng)寧區(qū)環(huán)保局工作人員3次到現(xiàn)場(chǎng)處理。3月7日的反饋結(jié)果顯示,這家酒店有3個(gè)樓面3臺(tái)空調(diào)機(jī)組運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生異響,懷疑是機(jī)器老化造成的,環(huán)保部門(mén)要求酒店于一個(gè)月內(nèi)整改這些發(fā)出異響的機(jī)組。
需要注意的是,在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用抽風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備,導(dǎo)致邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。但是,沿街商店的經(jīng)營(yíng)者在室外使用音響器材招攬顧客的,則由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰,可警告或者罰款。
裝修跳舞仍是老問(wèn)題
關(guān)于“社會(huì)生活噪聲”的來(lái)電內(nèi)容中,涉及到裝修、在公共場(chǎng)所使用音響器材健身娛樂(lè)這兩類的來(lái)電所占比例較高。比如3月5日,市民黃先生來(lái)電詢問(wèn),雙休日能否進(jìn)行裝修?根據(jù)《辦法》第12條,每日18時(shí)至次日8時(shí)以及法定節(jié)假日(不含雙休日)全天,不得在已交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。
3月2日,家住古美路的薛女士來(lái)電反映,古美路平陽(yáng)路路口的公園內(nèi),每天早晚都有人使用音響設(shè)備在這里跳舞,居住在周邊的市民不堪其擾。3月4日,閔行公安分局古美路派出所民警反饋稱,3月1日起派出所已對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行宣傳,告知在戶外鍛煉時(shí)不能使用大型音響,民警會(huì)加強(qiáng)巡邏、勸阻居民。市民對(duì)公安部門(mén)的處理表示滿意。
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