IEA首席經濟學家:中國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展之路影響全球
雖然瑪雅人預言的世界末日沒有到來,科學家們對地球壽命的關注卻從未降低。
英國著名自然災難專家、世界知名環(huán)境科學家比爾·麥克古爾在著作《7年拯救地球》中提出:人類如果不立即采取行動,減少大氣中溫室氣體的排放,2015年將成為地球命運的轉折點。
就連一向以關心國際金融形勢為主的世界銀行也在2012年11月發(fā)布了一份名為《降低熱度》的報告。報告指出,如果我們任由全球變暖的趨勢持續(xù),到本世紀末,全球氣溫將會上升4℃。
報告認為,這一后果將是災難性的:沿海城市可能被淹沒;糧食生產風險增大;水資源匱乏情況將進一步惡化;生物多樣性會遭遇不可逆轉的損失。
2012年年末,國際能源署(IEA)發(fā)布了《2012年世界能源展望》(下稱《展望》),對2035年前的全球能源趨勢作出了預測。在報告中,IEA悲觀地表示:“各國在哥本哈根氣候會議上商定的,到本世紀中葉,將地球溫度上升控制在2℃以內這一目標正變得難以實現(xiàn)”。
未來我們該如何應對全球氣候持續(xù)變暖的挑戰(zhàn)?《中國經濟周刊》記者獨家連線IEA首席經濟學家法提赫·比羅爾(Fatih Birol),請他來為我們解讀:面對能源和氣候危機,我們還能做些什么。
可持續(xù)發(fā)展任重道遠
IEA在《展望》中指出,即使考慮到未來各國的發(fā)展政策,我們依然不能確保全球能源體系能夠進入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
《展望》預測,從現(xiàn)在到 2035 年,全球能源需求將增長三分之一以上,其中60%的需求增長來自中國、印度和中東地區(qū)。盡管世界各國對于低碳能源的使用與開發(fā)都處于穩(wěn)步增長的狀態(tài),但是未來化石能源(煤炭、石油和天然氣)仍將主導全球能源的消費與使用結構。
在過去10年里,煤炭幾乎占據(jù)全球能源消費增長的50%,其增速甚至超過了其他所有可再生能源。報告預測,中國的煤炭需求將在2020年達到頂峰,并將持續(xù)至2035年。
誰來代替核電?
為了減緩全球氣候變暖的趨勢,各國都鼓勵發(fā)展清潔能源,許多國家都把核電作為未來重要的發(fā)展方向。但福島核事故令核電風光不再,許多國家紛紛重新評估核政策。誰來代替核電成為一個棘手的問題。
《展望》指出,目前全世界電力需求正在以近兩倍于世界能源需求的速度增長。盡管在2035年前,煤炭依然是全球發(fā)電的主要燃料,但在全球新建發(fā)電能力規(guī)劃中,一半的新增能力將以可再生能源作為燃料。
《展望》預測,到2015年,全球可再生能源將成為全球第二大電力來源,并在2035年接近第一大電力來源——煤炭的發(fā)電量。
可再生能源迅速增長的原因在于其技術成本逐年下降、化石燃料價格不斷上升。此外,各國對可再生能源的補貼不斷上升也是一個重要原因。2011年,全球對各種可再生能源的補貼約為880億美元,2035年將增至近2400億美元。
對話比羅爾:
中國將成為全球綠色能源投資的領頭羊
《中國經濟周刊》:目前世界各國在能源利用,尤其是節(jié)能減排方面的進展如何?
比羅爾:幾乎全世界各大能源消費國都已經宣布了自己的目標和措施:中國的目標是到2015年將二氧化碳排放量降低16%;美國則采用了新的燃料經濟標準;歐盟承諾到2020年,將把能源需求削減20%;日本試圖到2030年將電力消費削減10%。雖然這些舉措有助于改善過去10年全球能源效率表現(xiàn)不佳的局面,但是全球節(jié)能減排可挖掘的潛力依然十分巨大。
《中國經濟周刊》:IEA對于改進能源使用效率有哪些建議?
比羅爾:我們認為世界各國在能源效率利用方面都還存在著巨大的、未被發(fā)掘的潛力。一般來說,我們可以從工業(yè)產業(yè)、交通運輸、發(fā)電和建筑等四個方面去尋找可降低能耗的機會。大量的研究數(shù)據(jù)表明,目前世界上在建筑領域方面尚有五分之四的潛力未被挖掘, 而工業(yè)產業(yè)領域有一半以上的潛力尚待開發(fā)。
中國目前在建筑領域的能耗控制已經取得了巨大成就,但在其他方面仍有很大的進步空間。我相信,世界各國只要在這四個領域內制定出一系列可行政策,一定可以降低能耗,提升經濟效率。
《中國經濟周刊》:在過去的10年里,中國的節(jié)能環(huán)保產業(yè)大約以15%~20%的增長率逐年遞增,您如何評價這些產業(yè)的增長?
比羅爾:最近這些年中國在降低能耗、提高能源使用效率方面進行了巨大的投資,這些投入也為中國經濟帶來了巨大的財富。目前全球風機產量約有30%來自中國,全球約有20%的太陽能發(fā)電量來自中國,可以說,中國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展之路影響全球。
我們預計未來中國將在風能領域投資6000億美元,在太陽能領域投資2000億美元,這將使得中國成為全球綠色能源投資的領頭羊。我相信,中國在節(jié)能環(huán)保產業(yè)的技術將會不斷提升,并將造福世界。
《中國經濟周刊》:國際社會原本的目標是在本世紀內將氣溫升幅控制在2℃以內,但是現(xiàn)在看來這一切正變得難以實現(xiàn)。面對這一現(xiàn)狀,您認為我們該如何應對?
比羅爾:如果未來各國不能給出真正行之有效的政策調整,我們此前應對氣候變化所付出的一切努力會化成泡影,將氣溫升幅控制在2℃以內的目標也會變得難以實現(xiàn)。
我認為,所有的國家都應該為控溫而努力。我想我們也許還需要5年時間,讓我們在這期間可以找到一些有效的解決方法。當然,5年的時間,也許夠,也許不夠,但是這段時間對全世界來說都是一個珍貴的機遇。也許如今看來還不夠成熟的技術,在5年后可以得以應用。我相信通過各國的努力,未來這一控溫目標還是可以實現(xiàn)的。
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