廣州PM2.5率先達(dá)標(biāo) 但仍需十幾年
連日以來(lái),中東部地區(qū)嚴(yán)重的空氣污染引發(fā)公眾極大關(guān)注,不過(guò)由于南北氣候條件和污染排放的不同,近日廣州為首的珠三角城市,空氣質(zhì)量相對(duì)較好,昨日的監(jiān)測(cè)顯示更是所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位都達(dá)標(biāo),而北京為首的北方城市卻依然身處“嚴(yán)重污染”或“重度污染”狀態(tài)。
有專(zhuān)家表示,廣州在PM2.5治理上有望在全國(guó)大城市中率先達(dá)標(biāo),不過(guò),達(dá)標(biāo)也許需要十幾年的時(shí)間,因?yàn)閺V州市環(huán)保局在咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)后,提出廣州空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的年限是2025年。
專(zhuān)家同時(shí)提醒,臭氧也許是比治理PM2.5更為棘手的問(wèn)題。
專(zhuān)家們均建議,控煤和更換清潔能源,是治理PM2.5的重要手段,記者獲悉《廣州市2012~2016年空氣污染綜合防治工作方案》已經(jīng)印發(fā)實(shí)施,將加大對(duì)全市燃煤消耗總量的控制,提出中心四城區(qū)率先建成“無(wú)燃煤區(qū)”。
廣州有望率先觸碰達(dá)標(biāo)及格線
昨日15時(shí),對(duì)比京廣兩地的空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),廣州的29個(gè)點(diǎn)位,AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))都為趨好為“良”;PM2.5濃度在40微克―70微克之間,污染狀況暫時(shí)好轉(zhuǎn),而北京pm2.5濃度則至今依然維持在300-500微克的水平,污染級(jí)別依然停留在“嚴(yán)重污染”或“重度污染”水準(zhǔn)。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授賀克斌曾表示,對(duì)比南北P(pán)M2.5濃度狀況,“從監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀來(lái)看,南方城市普遍好于北方城市。”
所謂的“達(dá)標(biāo)”指的是,在國(guó)家新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,各地何時(shí)能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前全國(guó)各大城市面臨的主要問(wèn)題就是PM2.5和臭氧污染。
賀教授認(rèn)為,在pm2.5的防治上,廣州具備率先達(dá)標(biāo)的可能性,同時(shí)他也認(rèn)為,廣州在總體空氣質(zhì)量上,也具備率先達(dá)標(biāo)的可能性。
賀教授的觀點(diǎn)并非空穴來(lái)風(fēng),按照市環(huán)保局此前公布的數(shù)據(jù),2011年廣州的PM2.5年均濃度為41微克/立方米,與治污及格線的35微克限值,似乎距離并不遙遠(yuǎn),這樣的差距值,在全國(guó)各大中心城市也不多見(jiàn)。
想及格,也許還得十幾年
廣州市環(huán)保局在咨詢(xún)過(guò)相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)后,制定了達(dá)標(biāo)規(guī)劃,廣州空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的年限設(shè)在2025年,而北京發(fā)布了《2012-2020年大氣污染治理工作方案》,提出達(dá)標(biāo)年限為2030年。
雖然廣州的規(guī)劃比北京提前了五年,但即便是率先達(dá)標(biāo),還需要十幾年。
廣州市民日日享受到藍(lán)天白云,為何還需要十幾年時(shí)間呢?對(duì)此,國(guó)內(nèi)著名灰霾專(zhuān)家、中山大學(xué)博士生導(dǎo)師吳兌曾表示:“作為市民,肯定是希望所在城市空氣盡快達(dá)標(biāo),但如果廣州能夠在2025年達(dá)標(biāo),已經(jīng)很了不起了。因?yàn)閮HPM2.5一個(gè)指標(biāo),要整體年均下降1~2微克/立方米都非常困難,比如上海要從49降到廣州的40多點(diǎn),沒(méi)5―10年也難,所以從2025年這一個(gè)時(shí)間來(lái)看,廣州政府和環(huán)保部門(mén)其實(shí)下了很大決心,也給自己出了一個(gè)大難題,看得出政府是勇于接受挑戰(zhàn)的。”
吳兌認(rèn)為,亞運(yùn)過(guò)后,雖然廣州空氣不像亞運(yùn)期間那么好,但也能時(shí)不時(shí)見(jiàn)到藍(lán)天白云,“其實(shí)經(jīng)歷了奧運(yùn)、世博、亞運(yùn)等大型活動(dòng)后,在北上廣中,廣州是減排做得最好的,上海北京活動(dòng)后空氣指標(biāo)馬上反彈,反而是廣州,將部分減排措施延續(xù)了下來(lái),空氣指標(biāo)反彈要少。”
吳兌表示,現(xiàn)在歐美國(guó)家努力了100年,才達(dá)到年均十幾微克的成績(jī),“目前我國(guó)采取的是世界衛(wèi)生組織推薦的第一過(guò)渡階段值35微克/立方米的標(biāo)準(zhǔn),世衛(wèi)組織制定的準(zhǔn)則值為10微克/立方米,目前全世界除了澳大利亞和新西蘭,其他都達(dá)不到準(zhǔn)則值,因?yàn)閺?1下降到10是很困難的。我們國(guó)家要達(dá)到10微克/立方米的標(biāo)準(zhǔn),起碼要2050年以后。”
珠三角臭氧濃度全國(guó)最高
如果僅是PM2.5率先達(dá)標(biāo),但臭氧不能同期達(dá)標(biāo),那么廣州空氣依然是無(wú)法按期達(dá)標(biāo),嚴(yán)重而棘手的臭氧問(wèn)題,將成為阻礙廣州按期達(dá)標(biāo)的另一障礙。
雖然賀克斌對(duì)廣州PM2.5的率先達(dá)標(biāo)抱有信心。不過(guò)他同時(shí)告誡,“從臭氧的污染來(lái)看,情況又有所不同,珠三角仍然是污染最嚴(yán)重的幾個(gè)區(qū)域之一。”
北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)張遠(yuǎn)航教授此前在廣州曾透露,目前珠三角的臭氧濃度全國(guó)最高,已經(jīng)超過(guò)美國(guó)洛杉磯。
張遠(yuǎn)航的研究還顯示,一年中,珠三角的臭氧濃度在每年秋季的9~11月份最高。盡管臭氧不影響能見(jiàn)度,但對(duì)人體呼吸系統(tǒng)和心臟都會(huì)有影響,臭氧濃度過(guò)高會(huì)導(dǎo)致呼吸困難、眼睛干澀等。
廣州市環(huán)保局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2011年,臭氧按1小時(shí)平均濃度標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),廣州全市10個(gè)國(guó)控點(diǎn)小時(shí)平均值濃度全部出現(xiàn)超標(biāo),分別超標(biāo)4~334小時(shí),最少超標(biāo)2天,最多超標(biāo)89天;臭氧按照8小時(shí)平均濃度標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),全市10個(gè)國(guó)控點(diǎn),除天河職幼監(jiān)測(cè)點(diǎn)未出現(xiàn)超標(biāo),其余9個(gè)國(guó)控點(diǎn)均出現(xiàn)超標(biāo),最少超標(biāo)13天,最多超標(biāo)79天。
控制燃煤是關(guān)鍵
那么,究竟應(yīng)該采取哪些措施,才能使廣州空氣質(zhì)量盡快達(dá)標(biāo)呢?業(yè)界普遍認(rèn)為,控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)疑是最重要的兩塊,其中控制能源結(jié)構(gòu)、削減煤炭用量、使用清潔能源,是大部分專(zhuān)家認(rèn)為最可行也是效率最高的方法。
中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授王雪梅表示:“如果都能使用天然氣等清潔能源,對(duì)空氣質(zhì)量的改善肯定大有幫助。但這要看一個(gè)城市的實(shí)力,因?yàn)槌鞘幸惨l(fā)展,使用清潔能源需要付出很大代價(jià)。”
廣州市環(huán)保局也制定了《廣州市2012~2016年空氣污染綜合防治工作方案》,提出制定實(shí)施全市燃煤消耗量具體控制措施,到2016年,全市煤炭消費(fèi)總量與2010年相比實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這是希望用工業(yè)鍋爐淘汰改造實(shí)現(xiàn)的燃煤削減量來(lái)抵消燃煤電力企業(yè)的燃煤消費(fèi)量增長(zhǎng)。根據(jù)方案,廣州將劃定高污燃料“禁燃區(qū)”并不斷擴(kuò)大“禁燃區(qū)”面積,到2016年底,全市工業(yè)燃煤消耗量力爭(zhēng)較2010年削減50%左右。2014年底前,越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)等4個(gè)區(qū)的鍋爐、窯爐、大灶等禁止使用煤、重油,基本建成“無(wú)燃煤區(qū)”。2016年底前,白云區(qū)、番禺區(qū)、從化市等3個(gè)區(qū)基本建成“無(wú)燃煤區(qū)”。
此外,方案中也有多條措施涉及控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染,主要包括提升油品質(zhì)量,大力淘汰黃標(biāo)車(chē)、到2013年底前將擴(kuò)大市中心區(qū)黃標(biāo)車(chē)限行范圍,以及在新能源汽車(chē)推廣方面,到2016年底節(jié)能與新能源公交車(chē)將達(dá)到1600臺(tái)。
對(duì)于臭氧的治理,專(zhuān)家表示,要協(xié)同減排氮氧化物和VOC。對(duì)排放氮氧化物和VOC(揮發(fā)性有機(jī)物)實(shí)施收費(fèi),實(shí)行VOC排放的“等量置換”和“減量置換”;與此同時(shí),同樣需要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制,以及對(duì)電力、水泥等重點(diǎn)企業(yè)的氮氧化物進(jìn)行減排,強(qiáng)化火電機(jī)組降氮脫硝的升級(jí)改造與運(yùn)行管理。
此外,對(duì)于VOC控制方面,要強(qiáng)化化工、涂料、溶劑使用行業(yè)的VOC排放控制,加大對(duì)石化、化工及含有VOC產(chǎn)品制造企業(yè)和印刷、家具制造、汽車(chē)制造、紡織印染等行業(yè)的VOC污染治理力度。
對(duì)此,吳兌也表示:“家庭裝修的量現(xiàn)在很大,像天那水、油漆涂料等,都會(huì)散發(fā)出VOC,像北京奧運(yùn)時(shí)就在一定時(shí)間內(nèi)限制居民家庭裝修,不準(zhǔn)裝修材料進(jìn)入五環(huán)以?xún)?nèi)。”
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