圖為北投垃圾焚化廠

人口增多，生活條件提高，垃圾也會(huì)隨之增多。但杭州市提出，到2015年，要實(shí)現(xiàn)生活垃圾人均產(chǎn)生量零增長(zhǎng)。昨天，杭州市政府公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

《實(shí)施意見(jiàn)》還明確，到2015年，生活垃圾處理能力每天1萬(wàn)噸以上，其中焚燒處理能力要達(dá)到8500噸。

限制過(guò)度包裝

建立包裝物強(qiáng)制回收制度

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要從生活垃圾的源頭實(shí)施減量化工作。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，杭州要改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過(guò)度包裝，建立包裝物強(qiáng)制回收制度，促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料的循環(huán)利用，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少或者不產(chǎn)生垃圾。

同時(shí)，倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi)，推動(dòng)政府綠色采購(gòu)、綠色辦公，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品，倡導(dǎo)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，減少生活垃圾產(chǎn)生。

最重要的，還是加強(qiáng)“限塑”管理，加大“限塑令”的執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。

配備分類運(yùn)輸垃圾的車輛

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，今后要全面開(kāi)展分類投放。不僅在市區(qū)全面推行，五縣（市）推行生活垃圾分類投放的小區(qū)也要達(dá)40%以上。

按照可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類法，加大全社會(huì)垃圾分類投放的推進(jìn)力度，完善“定時(shí)定點(diǎn)分類投放”試點(diǎn)工作。逐步擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍，提高垃圾分類質(zhì)量。

此外，重點(diǎn)需要配置與垃圾分類相適應(yīng)的分類運(yùn)輸車輛，強(qiáng)化分類收運(yùn)管理；按屬地管理要求建立餐廚垃圾排放登記制度和單獨(dú)收集循環(huán)利用系統(tǒng)。

焚燒將成為處理垃圾的主要手段

杭州將逐步從以生活垃圾填埋為主向以垃圾焚燒飛灰填埋為主轉(zhuǎn)型。（ 去年5月，城管辦根據(jù)垃圾的增長(zhǎng)量預(yù)計(jì)，天子嶺垃圾填埋場(chǎng)只有8.2年的“壽命”了。到現(xiàn)在，也就只剩下7年了。）

通過(guò)加快濱江垃圾焚燒廠二期工程建設(shè)，加快實(shí)施西部垃圾焚燒廠和蕭山區(qū)垃圾焚燒廠建設(shè)等工程，到2015年，杭州主城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾以焚燒處理為主的目標(biāo)，其中垃圾焚燒處理能力東部達(dá)1300噸/日、西部達(dá)3000噸/日、南部達(dá)1200噸/日，北部天子嶺垃圾填埋場(chǎng)處理量低于1500噸/日；蕭山區(qū)垃圾焚燒處理能力達(dá)3000噸/日以上。

同時(shí)，杭州將加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染控制，強(qiáng)化滲濾液處理，改進(jìn)填埋、壓實(shí)、覆蓋等作業(yè)方式，節(jié)約集約使用填埋庫(kù)容，提高填埋氣體的收集率和發(fā)電效率。完善天子嶺垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境園區(qū)的功能，改造提升蕭山區(qū)外六工段垃圾填埋場(chǎng)，限期改造不達(dá)標(biāo)垃圾填埋場(chǎng)。

另外，杭州將加快建設(shè)餐廚垃圾生物處理試驗(yàn)項(xiàng)目，到2015年處理規(guī)模達(dá)200噸/日。鼓勵(lì)大型賓館飯店、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、高校等餐廚垃圾集中產(chǎn)生場(chǎng)所試點(diǎn)建設(shè)有機(jī)垃圾處理設(shè)施，推進(jìn)就地處理和資源化利用。建立廢舊家具、家用電器、自行車等大件垃圾資源回收利用和管理機(jī)制，完善二手貨交易市場(chǎng)，提高大件垃圾資源再生利用效率。

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