8省區(qū)濕地資源調(diào)查成果通過專家鑒定
8月24日-25日,國家林業(yè)局第二次全國濕地資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組在京召開專家鑒定會(huì),2011年8。▍^(qū))的濕地資源調(diào)查成果順利通過專家鑒定。
國家林業(yè)局副局長、第二次全國濕地資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長張永利在會(huì)上指出,濕地資源調(diào)查是具有重大戰(zhàn)略意義的國情生態(tài)資源調(diào)查。1995年-2003年,我國開展了第一次比較系統(tǒng)和全面的全國濕地資源調(diào)查,但由于資金、技術(shù)、資料等限制,首次調(diào)查的起點(diǎn)為單塊面積100公頃以上的濕地,同時(shí)加上經(jīng)驗(yàn)不足,調(diào)查相對(duì)初步、結(jié)果相對(duì)粗放。從2009年開始,我國啟動(dòng)了第二次全國濕地資源調(diào)查。與首次調(diào)查相比,這次調(diào)查的起調(diào)面積為8公頃,實(shí)現(xiàn)了與《濕地公約》的接軌,對(duì)濕地類型的劃分更科學(xué)更全面,涵蓋了我國所有的濕地類型;在調(diào)查方法上,3S技術(shù)和地面實(shí)地調(diào)查相結(jié)合;在調(diào)查保障上,投入了大量的人力、物力和財(cái)力?梢哉f,第二次全國濕地資源調(diào)查組織嚴(yán)密、技術(shù)先進(jìn)、保障充分、資料翔實(shí)、結(jié)果精準(zhǔn)。
張永利強(qiáng)調(diào),第二次全國濕地資源調(diào)查是濕地保護(hù)管理的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性和前提性工作,必須立足“六個(gè)需要”,做好調(diào)查工作。一是立法建制的需要。法律法規(guī)和制度體系的保障是做好濕地資源的保護(hù)和合理利用的前提,只有對(duì)全國濕地資源的數(shù)量、類型、面積、分布、管理狀況,特別是存在的問題及其發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)做到心中有數(shù),才能建立有針對(duì)性、適用性和可操作性的法制體系。二是謀求支持的需要。只有全面系統(tǒng)深入地掌握了全國各地的濕地資源,才能為濕地保護(hù)工作爭取更多政策、措施及資金方面的支持,以謀求更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。三是加強(qiáng)保護(hù)的需要。保護(hù)現(xiàn)有濕地生態(tài)系統(tǒng),并借助科技力量適當(dāng)?shù)鼗謴?fù)原有濕地資源是當(dāng)前的主要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要實(shí)施一系列復(fù)雜多樣的項(xiàng)目,詳細(xì)了解全國濕地資源現(xiàn)狀是精心選項(xiàng)、擇優(yōu)立項(xiàng)、科學(xué)實(shí)踐的重要基礎(chǔ)。四是開展監(jiān)測的需要。只有了解濕地現(xiàn)狀,有針對(duì)性地做好濕地監(jiān)測,詳細(xì)掌握不同時(shí)期不同時(shí)段的濕地資源及其生態(tài)系統(tǒng)的變化,才能動(dòng)態(tài)地管理好濕地。五是科技支撐的需要。濕地生態(tài)系統(tǒng)研究在整個(gè)林業(yè)科技大領(lǐng)域內(nèi)相對(duì)薄弱,只有通過開展調(diào)查,準(zhǔn)確掌握全國濕地資源狀況,才能更有針對(duì)性地深入研究,學(xué)習(xí)、引進(jìn)、推廣、應(yīng)用好的方法、技術(shù)和理念,提高濕地保護(hù)管理的科技水平。六是履行公約的需要!稘竦毓s》及其相關(guān)決議都要求各締約國開展全國性濕地資源調(diào)查,只有全面準(zhǔn)確地掌握濕地資源現(xiàn)狀,才能根據(jù)國情、發(fā)展階段和當(dāng)前實(shí)際狀況采取更有效的濕地資源保護(hù)管理措施。
張永利說,國家林業(yè)局、財(cái)政部以及各。▍^(qū)、市)對(duì)第二次全國濕地資源調(diào)查工作都高度重視,從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)、資金保障等方面開展了大量卓有成效的工作,確保了調(diào)查工作的順利開展。中國科學(xué)院、國家高原濕地研究中心等科研院所和北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校的有關(guān)專家熱忱服務(wù)調(diào)查工作,在調(diào)查技術(shù)運(yùn)用、重大問題咨詢、調(diào)查成果提升等方面,提出了大量建設(shè)性的意見和建議,提高了調(diào)查的科技水平。張永利對(duì)各方面開展的工作表示了最衷心的感謝,也希望有關(guān)方面特別是各位專家繼續(xù)支持和參與該項(xiàng)工作,使全國濕地調(diào)查任務(wù)能夠按期高質(zhì)量地完成。
由中國科學(xué)院、國家高原濕地研究中心、北京大學(xué)、南京大學(xué)、北京師范大學(xué)和國家海洋信息中心等單位10名專家組成的專家組一致認(rèn)為,參與2011年調(diào)查任務(wù)的河北、浙江、安徽、江西、湖北、廣西、青海、新疆等8。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都組建了完善的濕地調(diào)查組織機(jī)構(gòu)、多學(xué)科的專家技術(shù)組和專業(yè)的調(diào)查隊(duì)伍,制訂了切實(shí)可行的濕地資源調(diào)查工作方案,編寫了操作性強(qiáng)的濕地調(diào)查實(shí)施細(xì)則,運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù),結(jié)合大量的實(shí)地調(diào)查,完成了省級(jí)濕地資源調(diào)查任務(wù),詳細(xì)闡述了各地的濕地類型、分布和面積,以及濕地野生動(dòng)植物及其保護(hù)、利用現(xiàn)狀,分析了濕地資源的動(dòng)態(tài)變化,并提出了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的建議,達(dá)到了查清濕地資源現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化的目標(biāo),為濕地保護(hù)管理和履行《濕地公約》提供了重要的科學(xué)依據(jù)。
第二次濕地資源調(diào)查自2009年啟動(dòng),將于2013年結(jié)束。目前已有23個(gè)。▍^(qū)、市)完成調(diào)查任務(wù)。在2011年濕地調(diào)查工作中,國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心組織國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院和清華大學(xué)3S研究中心3家中央技術(shù)支撐單位開展遙感圖像處理、區(qū)劃判讀和技術(shù)指導(dǎo)工作。8。▍^(qū))共有30個(gè)省級(jí)單位參與調(diào)查,4850人參加調(diào)查工作,區(qū)劃調(diào)查了9.2萬余個(gè)濕地斑塊,獲取了約6000萬條數(shù)據(jù)信息,并完成了調(diào)查報(bào)告。國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院和中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所作為第三方檢查機(jī)構(gòu)對(duì)8。▍^(qū))的濕地資源調(diào)查工作及成果質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)果表明,各省級(jí)調(diào)查單位調(diào)查工作質(zhì)量總體較高,綜合評(píng)定優(yōu)良率達(dá)到100%。專家組一致認(rèn)為,中國濕地資源調(diào)查達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。
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