8月28日，市發(fā)展改革委召開西寧市調(diào)整供水價格和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會。我市多名消費(fèi)者代表以及市水利局、市國資委、市供水集團(tuán)、市民政局、湟委會等部門的負(fù)責(zé)人參加會議。

調(diào)整水價的原因

據(jù)介紹，從2005年以來，我市供水價格從未進(jìn)行調(diào)整，目前，水價偏低使我市管網(wǎng)改造投入資金缺口加大；售水量過低、單位制水成本逐年上升、水價與成本倒掛；管網(wǎng)建設(shè)和改造工程原材料價格上漲，推動成本上升。

這一系列難題，迫使西寧市水價不得不重新調(diào)整。西寧市供水集團(tuán)提出，城鎮(zhèn)居民用水價格建議每立方米調(diào)整0.50元；行政用水價格建議每立方米調(diào)整0.85元；特行用水價格建議每立方米調(diào)整7.50元。以上平均用水價格(加權(quán)平均)每立方米調(diào)整0.81元。

污水處理費(fèi)調(diào)整原因

西寧市水利局負(fù)責(zé)人表示，為加快湟水流域水污染治理步伐，保護(hù)適宜人居的自然環(huán)境，必須加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)的投入，保障城市污水處理設(shè)施基本的運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)，有效發(fā)揮已建成污水處理廠的功能。

目前，西寧市污水處理費(fèi)加權(quán)平均單價為每噸0.62元，實(shí)際污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，已不能滿足支付各污水廠正常運(yùn)行和排水管道維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的需要。因此，西寧市水務(wù)局建議將污水處理費(fèi)每噸提高0.45元，調(diào)整后的污水處理費(fèi)平均單價達(dá)到每噸1.07元(加權(quán)平均價格)。征收范圍覆蓋所有向城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人。

調(diào)價方案略有調(diào)整

在考慮及核實(shí)城市供水企業(yè)運(yùn)營成本因素、控制價格上漲幅度、減輕居民和社會各方面的負(fù)擔(dān)等基礎(chǔ)上，西寧市發(fā)展改革委依據(jù)《關(guān)于調(diào)整西寧市城市供水價格意見的初審意見》和《關(guān)于調(diào)整西寧市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的初審意見》，建議居民供水價格由現(xiàn)行的1.30元/立方米調(diào)整為1.60元/立方米；居民污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的0.52元/立方米調(diào)整為0.82元/立方米。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，價外附加的各項(xiàng)基金應(yīng)并入水價內(nèi)，故將原價征收的每立方米0.10元的六水源建設(shè)基金并入水價內(nèi)，不再單行收取。此次水價調(diào)整只針對城市供水價格，除污水處理費(fèi)外，其他附加在水價外的各項(xiàng)費(fèi)用均不作調(diào)整，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

●居民用水的終端價格即：1.70元(供水單價，含0.10元的六水源建設(shè)基金)+0.06元(水資源費(fèi))+0.085元(城市公用附加費(fèi)5%)+0.82元污水處理費(fèi)=2.66元/立方米。按照西寧市居民每戶每月平均用水支出13.30元，占月均可支配收入的0.33%，這一調(diào)整幅度在居民可承受范圍之內(nèi)，對居民家庭生活基本不會產(chǎn)生大的影響。

●非居民用水終端價即：1.99元(供水單價，含0.1元的六水源建設(shè)基金)+0.16元(水資源費(fèi))+0.10元(城市公用附加費(fèi)5%)+1.09元污水處理費(fèi)=3.34元/立方米。

●特種行業(yè)用水終端價即：10.00元(供水單價，含0.1元的六水源建設(shè)基金)+0.16元(水資源費(fèi))+0.50元(城市公用附加費(fèi)5%)+1.5元污水處理費(fèi)=12.16元/立方米。(特種行業(yè)用水指：是以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營用水，如純凈水、礦泉水、飲料、啤酒生產(chǎn)、高檔桑拿洗浴會所、游泳池、足浴、美容美發(fā)、茶藝、KTV娛樂、洗車等行業(yè)。)

本次供水價格調(diào)整后，為消除因價格上調(diào)而影響低保戶家庭的生活，市發(fā)展改革委建議由政府部門會同財(cái)政部門根據(jù)上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)對西寧市城區(qū)低保戶家庭每月按照4立方米用水予以價格補(bǔ)貼，并建議調(diào)整后的供水價格于今年10月份開始執(zhí)行。

多數(shù)代表贊成調(diào)整

聽證會上，多數(shù)代表原則上同意西寧市水價做適當(dāng)調(diào)整。但是希望供水企業(yè)能在水價上調(diào)后，努力降低漏失率，加快“一戶一表”工程改造的實(shí)施力度，并進(jìn)一步做好服務(wù)工作，為廣大消費(fèi)者提供更加安全、可靠、充足的供水。會后，市發(fā)展和改革委將在規(guī)定的期限內(nèi)，會同有關(guān)部門對調(diào)整價格做進(jìn)一步完善，并上報市政府和省發(fā)展改革委確定最終的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

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