如果你想知道自己身處的環(huán)境中空氣、水、重金屬等是否達(dá)標(biāo)，你會(huì)怎么辦？近來，不少人開始選擇自己測(cè)測(cè)看。

這樣的環(huán)保自測(cè)如今已是風(fēng)生水起，各地也有一些民間環(huán)保組織定期將自測(cè)的結(jié)果公布在網(wǎng)上。

這些自發(fā)的環(huán)保檢測(cè)結(jié)果是否準(zhǔn)確？環(huán)保部門又持什么看法？

集資購(gòu)買檢測(cè)設(shè)備

“我們要釆購(gòu)室內(nèi)檢測(cè)PM2.5的設(shè)備，在網(wǎng)上查了幾款，哪款好？有關(guān)廠家可與我們聯(lián)系。”近日，房地產(chǎn)商潘石屹在微博上發(fā)出了這么一條求購(gòu)信息。

像這樣的PM2.5檢測(cè)設(shè)備，人們?cè)缫巡荒吧�。去年，一群民間環(huán)保人士發(fā)起“我為祖國(guó)測(cè)空氣”活動(dòng)，讓不少人了解了環(huán)保自測(cè)。如今保守估計(jì)，民間使用的PM2.5檢測(cè)設(shè)備有上百臺(tái)。

“準(zhǔn)備用1個(gè)月的時(shí)間，尋找一萬個(gè)40元，共同購(gòu)買一臺(tái)價(jià)格高達(dá)40萬元的手持式重金屬檢測(cè)儀。”7月7日，《光明日?qǐng)?bào)》記者、環(huán)保NGO“自然大學(xué)”的發(fā)起人馮永鋒在個(gè)人微博上發(fā)出了這則信息。

馮永鋒介紹，“預(yù)計(jì)9月份之后就會(huì)購(gòu)買到手，馬上免費(fèi)開放檢測(cè)，歡迎大家多送(樣品)來。”截至7月17日晚8時(shí)，這個(gè)名為“我為祖國(guó)測(cè)重金屬”的活動(dòng)共募集到28381.57元，距離40萬元的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。

按照活動(dòng)計(jì)劃，在購(gòu)得重金屬檢測(cè)儀(學(xué)名為“手持X射線熒光分析儀”)后，任何人都可以提議檢測(cè)某地的土壤等公共空間，也可以提議檢測(cè)品牌產(chǎn)品(比如檢測(cè)大米是否鎘超標(biāo))。出過“份子錢”的，則享受“VIP”待遇，可指定檢測(cè)私人物品。

檢測(cè)儀將在全國(guó)“漂流”。比如，集中處理完北京的樣品后，檢測(cè)儀可能就會(huì)被運(yùn)到其他省市工作。

志愿者自發(fā)做檢測(cè)

在去年那場(chǎng)聲勢(shì)不小的“我為祖國(guó)測(cè)空氣”活動(dòng)中，民間環(huán)保組織達(dá)爾問自然求知社（微博）招募了不少志愿者參與檢測(cè)PM2.5。

“目前我們的檢測(cè)項(xiàng)目包括電磁環(huán)境、甲醛以及PM2.5等。”達(dá)爾問自然求知社檢測(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赫曉霞說，“志愿者在網(wǎng)上報(bào)名并提交檢測(cè)申請(qǐng)，我們通過以后就會(huì)對(duì)其培訓(xùn)，之后志愿者會(huì)使用便攜式儀器做檢測(cè)，并把檢測(cè)結(jié)果及時(shí)更新在我們的網(wǎng)站上。”

赫曉霞透露，目前該組織已經(jīng)有100多名志愿者參與了環(huán)境檢測(cè)。不過她強(qiáng)調(diào)，他們更注重的是“體驗(yàn)式檢測(cè)”，檢測(cè)結(jié)果也只反映志愿者本人在一段時(shí)間內(nèi)所處環(huán)境的情況，并不具有普遍性。

在達(dá)爾問自然求知社的網(wǎng)站上，每一條公布的檢測(cè)信息后面都寫有一段聲明——其不是具備專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，檢測(cè)記錄只作為數(shù)據(jù)結(jié)果供公眾參考，不具法律效力，不能作為證據(jù)提交相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門，但他們對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

“我們這樣的檢測(cè)并不是權(quán)威部門的監(jiān)測(cè)，這是兩個(gè)概念。”赫曉霞表示，“只是希望通過這個(gè)手段，喚起更多公眾的環(huán)境意識(shí)。”

民間自測(cè)或?qū)⑦`法

不論計(jì)劃多么完美，不管初衷多么感人，馮永鋒和達(dá)爾問自然求知社等都面臨著是否合法的問題。雖然目前他們并不違法，但不代表將來不違法。

早在2009年4月，環(huán)保部就公布了《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》(征求意見稿)�！董h(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)至今未正式出臺(tái)，但條例的幾項(xiàng)規(guī)定卻極具爭(zhēng)議性。

條例的征求意見稿里提到——“進(jìn)口的環(huán)境監(jiān)測(cè)專用設(shè)備必須由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適用性檢測(cè)合格后，方可銷售和使用”“未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以任何形式公開涉及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息”“環(huán)境監(jiān)測(cè)信息涉及國(guó)家秘密的，適用國(guó)家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定”“違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

如果這些條文最終生效，馮永鋒們組織市民自測(cè)環(huán)保數(shù)據(jù)并公布上網(wǎng)的行為，不僅違法，甚至有可能構(gòu)成犯罪。去年，21家環(huán)保NGO上書國(guó)務(wù)院法制辦，闡述了他們對(duì)條例的修改意見。

爭(zhēng)議條款已做調(diào)整

歷經(jīng)3年，條例仍然沒有出臺(tái)，這又是為什么呢？

“在條例征求意見稿中，提到的環(huán)境監(jiān)測(cè)是大環(huán)境的概念，不僅涉及到氣、水、聲和渣等，而且還包括海洋、森林和地質(zhì)環(huán)境等。”環(huán)保部的一位官員透露，因此，條例的出臺(tái)需要經(jīng)過多個(gè)部委之間的協(xié)商，這也是條例在征求意見3年后，尚未出臺(tái)的原因。

此外，該官員還透露，在遞交到國(guó)務(wù)院法制辦的上報(bào)稿中，備受爭(zhēng)議的第81條已經(jīng)做了很大調(diào)整，“我們并未限制其他單位和個(gè)人檢測(cè)環(huán)境質(zhì)量，只是規(guī)定結(jié)果在未經(jīng)許可的情況下，將不能通過公共平臺(tái)發(fā)布。”

這位官員解釋，比如PM2.5的監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)涉及到監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布局和數(shù)量、監(jiān)測(cè)儀器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范等多種因素，在不同情境下的監(jiān)測(cè)結(jié)果其意義也不同，所以像美國(guó)駐華大使館發(fā)布的PM2.5數(shù)據(jù)，則容易引起不必要的混淆。

“我們主張，單位和個(gè)人可以進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，其結(jié)果可以供檢測(cè)者參考，但是如果通過公共的平臺(tái)比如網(wǎng)絡(luò)對(duì)外發(fā)布的，則可能造成公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的誤解，因此應(yīng)當(dāng)禁止這種行為。”這位官員表示。

民間官方應(yīng)可共存

“環(huán)保部門希望能夠保持發(fā)布的權(quán)威性，他們對(duì)民間自測(cè)行為的擔(dān)心是可以理解的。”北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍（微博）說，“畢竟民間的檢測(cè)不論從設(shè)備上還是人員上，都無法與專業(yè)機(jī)構(gòu)相提并論。”

“但我認(rèn)為對(duì)于民間的檢測(cè)行為，不能一禁了之。”馬軍接著說，“民間的檢測(cè)其實(shí)是對(duì)官方監(jiān)測(cè)的有效補(bǔ)充，它們之間應(yīng)該是互相促進(jìn)、和諧共存的關(guān)系。”

“有時(shí)候，正是因?yàn)楣俜綌?shù)據(jù)的缺失，才導(dǎo)致了民間檢測(cè)的興起。”馬軍說，“舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來說，為什么現(xiàn)在公眾對(duì)PM2.5不像一年前那么關(guān)注了？因?yàn)楣俜介_始發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)了。”

“自然大學(xué)”工作人員王秋霞介紹，2009年，“自然大學(xué)”開始關(guān)注電磁輻射問題。眾所周知，電磁輻射一直是各大城市最具爭(zhēng)議性的民生話題，不少市民認(rèn)為高壓線、變電站是恐怖的“輻射惡魔”，紛紛避而遠(yuǎn)之、拒而遠(yuǎn)之，電力部門的施工阻力極大。

而且，在電磁輻射問題上，市民普遍顯得很固執(zhí)，任憑電力部門和環(huán)保部門如何解釋“無害”，都很難改變大家原有的觀點(diǎn)。于是，“自然大學(xué)”向北京某專業(yè)實(shí)驗(yàn)室借用了一臺(tái)便攜式電磁輻射檢測(cè)儀，開始“電磁輻射自測(cè)”。他們?cè)诰W(wǎng)上征集北京本地的檢測(cè)需求，然后利用節(jié)假日“上門服務(wù)”。

雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)檢測(cè)結(jié)論不具權(quán)威性，但“自然大學(xué)”自測(cè)電磁輻射卻取得了微妙的奇特效果：有的市民任憑有關(guān)部門如何解釋，都堅(jiān)持己見，但親眼看到自測(cè)結(jié)果在合理范圍內(nèi)，他們選擇了相信。

“因此，對(duì)民間檢測(cè)行為，疏導(dǎo)要比禁止好，政府還可以對(duì)民間的檢測(cè)行為進(jìn)行指導(dǎo)，甚至培訓(xùn)。”馬軍說，“另一方面，民間檢測(cè)也應(yīng)該認(rèn)清自己的能力，可以和技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，確保檢測(cè)質(zhì)量。畢竟，如果民間的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，時(shí)間長(zhǎng)了，同樣會(huì)被公眾拋棄的。”

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