打響“水安全”保衛(wèi)戰(zhàn)
從7月1日起,新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》將在全國強(qiáng)制實(shí)施,飲用水監(jiān)測指標(biāo)將從目前的35項提高到106項。新國標(biāo)首次明確提出生活飲用水的定義:供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,環(huán)渤海地區(qū)北京、河北、山東、遼寧等4省市,近期也針對水安全等問題出臺了一系列舉措和法規(guī),進(jìn)一步對生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,一場針對人民生活用水安全的“戰(zhàn)役”已經(jīng)打響。
適宜的巨鹿、大廠、館陶等12個縣,以適度規(guī)模的聯(lián)村集中供水工程為主,實(shí)行整縣推進(jìn),全縣分片聯(lián)網(wǎng),建立覆蓋全縣的農(nóng)村飲水安全保障體系,整體解決農(nóng)村群眾飲水問題。二是聯(lián)村集中供水。對于局部飲水不安全人口較集中的地方,特別是平原地區(qū),建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村集中供水工程或延伸城鎮(zhèn)供水管網(wǎng),先分片聯(lián)網(wǎng),再逐步實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一供水。三是分質(zhì)供水。對黑龍港等高氟水地區(qū),近期利用反滲透、電滲析等技術(shù)集中提供生活用水。遠(yuǎn)期利用南水北調(diào)、引黃等工程建設(shè)集中水處理廠,通過管網(wǎng)分送到近期所建集中供水管網(wǎng)。四是單村或分散供水。堅持因地制宜的原則,在確無聯(lián)村集中供水建設(shè)條件的地方,采用單村或分散式供水工程。
據(jù)介紹,為加強(qiáng)服務(wù)、保證質(zhì)量,河北省水利廳成立了農(nóng)村飲水安全項目專家技術(shù)指導(dǎo)組,幫助各地解決工程建設(shè)管理中遇到的疑難問題。
此外,為保障城市公共供水水質(zhì)安全,河北省住建廳決定自6月15日起開展設(shè)市城市供水水質(zhì)督察工作。督察范圍為全省33個設(shè)市城市公共供水企業(yè)的水廠出廠水,檢測項目為106項,檢測頻率為每年兩次,分別為6月份和11月份。
河北省住建廳通過政府采購的形式,選定國家城市供水水質(zhì)檢測網(wǎng)石家莊監(jiān)測站和河北省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)唐山監(jiān)測站進(jìn)行水質(zhì)督察工作。除消毒劑余量、pH值兩項由檢測人員現(xiàn)場進(jìn)行檢測外,其余檢測均在水質(zhì)監(jiān)測站進(jìn)行。
對于確保飲用水新國標(biāo)全面實(shí)施的時間表問題,衛(wèi)生部部長陳竺表示,我國“十二五”期間將積極落實(shí)城鄉(xiāng)飲用水安全保障相關(guān)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),到2015年各省(區(qū)、市)的省會城市106項指標(biāo)實(shí)行全覆蓋,地市級城市實(shí)現(xiàn)42項常規(guī)指標(biāo)和當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)指標(biāo)全覆蓋,縣域?qū)崿F(xiàn)42項常規(guī)指標(biāo)全覆蓋。
新國標(biāo)全國全面實(shí)施之前,北京、河北、山東、遼寧4省市已經(jīng)出臺了相關(guān)政策措施,保障居民飲用水安全。
山東:治理水源地違規(guī)項目
山東省環(huán)保廳日前在全省范圍內(nèi)組織開展湖庫型集中式飲用水水源地環(huán)保專項執(zhí)法檢查,對環(huán)境違法行為依法查處并督促整改。
本次專項執(zhí)法檢查主要檢查湖庫型集中式飲用水水源地的分布、服務(wù)人口、取水規(guī)模、水質(zhì)狀況等基本情況,并對保護(hù)區(qū)的劃定、審批、管理等情況進(jìn)行詳細(xì)排查,建立監(jiān)管檔案。
同時對湖庫型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查一級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否違法設(shè)有排污口,是否建有與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,是否違法從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動;檢查二級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否違法設(shè)有排污口,是否建有排放污染物的建設(shè)項目,網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動是否采取了有效措施防止污染飲用水水體;檢查湖庫型集中式飲用水水源地周邊面源污染防治情況,尤其是保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥、農(nóng)村生活污水排放等面源污染排放情況,以及采取的禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。
山東省環(huán)保廳要求,各市嚴(yán)格審核把關(guān),確保排查的全面性和成果的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定,堅決取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,對違反法律規(guī)定的建設(shè)項目一律提請政府責(zé)令拆除或關(guān)閉,同時結(jié)合“以獎促治”等政策支持,對飲用水水源地周邊的面源污染采取措施積極整治。
北京:270個監(jiān)測點(diǎn)保水質(zhì)
7月1日,新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開始強(qiáng)制實(shí)施。北京市自來水集團(tuán)黨委書記、董事長崔君樂透露,新標(biāo)準(zhǔn)中的106項指標(biāo),北京早在奧運(yùn)會前就已經(jīng)執(zhí)行,并且在2007年就已提前達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn);全市設(shè)立的270個終端監(jiān)測點(diǎn),隨時都在監(jiān)測進(jìn)入市民家中的“末梢水”安全。市民家中水龍頭流出來的自來水水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)。
崔君樂表示,北京的自來水是目前國內(nèi)最安全的,我國強(qiáng)制實(shí)施的新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,已經(jīng)接近歐盟標(biāo)準(zhǔn)水平,北京在5年前就已經(jīng)達(dá)標(biāo)。
新的標(biāo)準(zhǔn)中有106項檢測指標(biāo),而北京現(xiàn)在可以完成205項指標(biāo)的檢測。除了保障水廠出水質(zhì)量,還要保障自來水到達(dá)居民家中仍然安全。北京市相關(guān)部門已在全市范圍內(nèi)設(shè)置了270個位于居民家中的監(jiān)測點(diǎn),實(shí)時監(jiān)測居民家中用水的安全,并常年監(jiān)測小區(qū)內(nèi)供水管線的安全。
此外,北京市還采取最先進(jìn)的方式對京城的輸水管網(wǎng)進(jìn)行改造,確保水網(wǎng)的運(yùn)行安全。
崔君樂表示,2014年南水北調(diào)將實(shí)現(xiàn)送水進(jìn)京。北京市正在加緊建設(shè)兩大配套水廠,一家是位于豐臺區(qū)的郭公莊第九水廠,一期工程已正式開工建設(shè);另一家是位于朝陽的第十水廠。兩家水廠的日處理能力都是50萬噸。為保障送水安全,北京市還選取不同城區(qū)正在使用的管道,調(diào)運(yùn)至水源地進(jìn)行試運(yùn)行,確保京外水能安全、穩(wěn)定地融入北京市自來水管網(wǎng)。
遼寧:推在線監(jiān)測及村水管員
6月1日從遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督部門獲悉,按照《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(2006-2020)》,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局決定在遼寧、浙江、江蘇、廣東4省先行開展飲水安全保障在線監(jiān)測試點(diǎn)研究項目。
遼寧省第一套設(shè)備系統(tǒng)——以色列BlueI(藍(lán)典)多參數(shù)水質(zhì)在線分析系統(tǒng)已在遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督所安裝調(diào)試成功,標(biāo)志著遼寧省飲用水衛(wèi)生在線監(jiān)測試點(diǎn)項目正式啟動。
遼寧省啟動的設(shè)備系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)對城市末梢水中總氯、余氯、PH值、濁度、溫度、壓力、電導(dǎo)率指標(biāo)等進(jìn)行實(shí)時在線監(jiān)控,并可通過PSTN專線和GSM/GPRS無線通訊網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程傳輸數(shù)據(jù)和多點(diǎn)傳輸。
此外,遼寧還將推行“農(nóng)村水管員”制度,加強(qiáng)基層水資源管理。遼寧省政府決定從今年開始,要在全省1萬多個村里都設(shè)置水管員,工作內(nèi)容包括河道的保護(hù),農(nóng)村飲用水安全,各區(qū)域限采地下水指標(biāo)的執(zhí)行情況等進(jìn)行全面監(jiān)察。
河北:建農(nóng)村飲水安全工程
日前,國家發(fā)改委、水利部下發(fā)通知,明確了河北省農(nóng)村飲水安全工程2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。通知明確,河北省今年農(nóng)村飲水安全工程總投資約20億元,其中中央投資12億元,解決369.2萬農(nóng)村人口和74萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。
通知要求,農(nóng)村飲水安全工程要優(yōu)先解決嚴(yán)重缺水地區(qū)的農(nóng)村飲水安全問題以及嚴(yán)重影響農(nóng)民健康的水質(zhì)問題,加快解決部分特殊困難群眾的飲水安全問題。
根據(jù)各地實(shí)際,河北省農(nóng)村飲水安全工程分為四種建設(shè)模式:一是整縣推進(jìn)。對于飲水不安全人口集中、規(guī)劃合理、地理條件。
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