昨日，《沈陽市城市總體規(guī)劃（2011~2020年）》草案市政基礎(chǔ)設(shè)施及城市安全部分公布，市政方面堅持城市發(fā)展以基礎(chǔ)設(shè)施為先導的方針，統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

城市安全方面，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、準確預(yù)報、快速反應(yīng)、措施有效”的原則，建立統(tǒng)一的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系和綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，切實提高突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力，確保城市安全。

水更清

未來引入的優(yōu)質(zhì)地表水比地下水更好

規(guī)劃提出，到2020年，通過大伙房水庫輸水二期工程和遼西北供水工程，引入外部優(yōu)質(zhì)地表水源，作為城市主要水源；分期關(guān)停部分現(xiàn)狀地下水水源，作為城市應(yīng)急水源；充分利用中水等非常規(guī)水源。規(guī)劃預(yù)留大伙房水庫輸水二期工程和遼西北供水工程輸水管線廊道。

沈陽市規(guī)劃設(shè)計研究院解釋，供水工程正在進行。地表水的水源比地下水更加優(yōu)質(zhì)。沈陽市三環(huán)以內(nèi)已在用大伙房水庫的水源，沈北、于洪使用的是遼西北輸送過來的水源。到2020年，中心城區(qū)都將使用這兩地的優(yōu)質(zhì)水源。

據(jù)介紹，水源是從遼西方向引過來，但并不取自當?shù)亍Ｒ?guī)劃院表示，鐵西區(qū)的水源和其他幾區(qū)一樣，也將使用大伙房水庫的水源，因此不用再擔心水質(zhì)。

規(guī)劃中還提出，中心城區(qū)集中供水普及率達到100%。

據(jù)了解，沈陽目前還是缺水城市，供水普及率只有90%左右，人均用水量大約在400升/日，與南方城市相比低一些。未來8年，規(guī)劃新建水廠15座，共形成水廠30座，總供水規(guī)模將達到348.4萬噸/日。

排水雨污分流避免路面積水，新城區(qū)目前已按此建設(shè)

污水處理，將按雨、污分流制規(guī)劃和建設(shè)排水系統(tǒng)，中心城區(qū)合流制地區(qū)將逐步改造為分流制，新區(qū)嚴格按分流制建設(shè)排水系統(tǒng)。據(jù)遼寧廣播電視臺報道，重點區(qū)域推行直徑三米排水管線。

所謂分流與合流主要是指雨水和污水，以往中心城區(qū)的排水系統(tǒng)是生活污水與雨水采用同一管道，一旦降雨量大，雨水與污水混合排入河中，將形成污染，排水系統(tǒng)不暢也導致大量積水。兩套管道既保護環(huán)境又能保證排水暢通。目前新城區(qū)完全是按照分流制建設(shè)排水系統(tǒng)，中心城區(qū)正在改造。

8年后，雨、污分流，一般的降雨量都不會導致路面積水。到2020年，中心城區(qū)污水量將達到320萬噸/日，污水處理率將達到95%以上，污水回用率達到30%。

8年后，中心城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃形成19個污水分區(qū)，新建污水廠18座，共形成污

水廠31座，總處理量達到304萬噸/日。規(guī)劃新建雨水泵站21座，共形成雨水泵站67座。沈陽還將建設(shè)污泥處理廠1座。

渾河干流堤防能抵御300年一遇洪水

中心城區(qū)段，渾河干流堤防按300和100年一遇洪水標準修建，蒲河堤防按100年一遇洪水標準修建。建設(shè)與城市空間結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的城市防洪體系。

屋更暖

在供熱方面，逐步淘汰小型燃煤鍋爐房，規(guī)劃建設(shè)大型熱電廠和熱源廠，中心城區(qū)形成大型熱電廠供熱為主，大型熱源廠調(diào)峰的供熱格局；新城形成每個新城由1座大型熱源廠供熱，中型熱源廠調(diào)峰的供熱格局，以集中供熱為主要供熱形式；在棋盤山等地區(qū)發(fā)展太陽能、天然氣等清潔能源

中心城區(qū)新建擴建熱電廠6座

和可再生能源供暖。中心城區(qū)規(guī)劃集中供熱普及率達到90%，規(guī)劃新建熱電廠5座，擴建熱電廠1座，共形成13座熱電廠。其中一環(huán)路范圍內(nèi)，不再增加新熱源，并逐步取消燃煤熱源，采取現(xiàn)狀熱網(wǎng)與外圍熱源聯(lián)網(wǎng)方式；渾南新城，采取外部熱源集中供熱方式，創(chuàng)建無煙區(qū)。

8條高壓輸電走廊為沈陽供電

到2020年，沈陽市將以東北電網(wǎng)系統(tǒng)電源和本地電廠作為全市供電電源。系統(tǒng)

電源分別從鐵嶺、本溪、錦州、遼陽等方向，通過8條高壓輸電走廊引入沈陽，規(guī)劃形成遼中、沙嶺、蒲河、沈東、盛京、沈南共6座500千伏變電所，接收系統(tǒng)電源并轉(zhuǎn)供市內(nèi)。規(guī)劃建設(shè)沈西、渾南、沈北等7座電廠，提高本地電廠供電能力，滿足用電需求。嚴格控制電力設(shè)施和高壓走廊用地。

沈陽市目前有7座電廠，但規(guī)模普遍較小，規(guī)劃中的7座電廠有一座是擴建，其他6座是新建電廠，規(guī)模是舊電廠的3~4倍，供電能力也提高3~4倍。

中心城區(qū)供電可靠率達99.98%以上；綜合電壓合格率達99.86%以上。中心城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃形成500千伏變電所2座，220千伏變電所27座。

“路”更暢

有線、電話、寬帶一根線解決

電信方面，沈陽市將推進“三網(wǎng)融合”，即寬帶、有線電視、電話線路共用一根入戶線。中心城區(qū)規(guī)劃固定電話普及率達到65部/百人；移動電話普及率達到130部/百人；廣播電視覆蓋率達到100%。

形成以天然氣為主氣源，液化石油氣為輔助氣源的氣源格局。分別從秦皇島方向引入陜京線天然氣，大連方向引入大沈線天然氣，阜新方向引入大唐國際天然氣等主氣源，并預(yù)留上述3個氣源的長輸燃氣管線廊道；規(guī)劃新建5座燃氣門站。規(guī)劃新建高壓外環(huán)燃氣管網(wǎng)。

屆時，中心城區(qū)規(guī)劃管道燃氣普及率將達到98%。

人更安

不再建垃圾填埋設(shè)施，改厭氧處理、焚燒

全市規(guī)劃生活垃圾分類收集率達到50%以上，無害化處理率達到100%，垃圾資源化率達到50%以上；醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處置率達到100%；工業(yè)危險品和廢棄物處置率達到100%；糞便無害化處理率達到100%。

全市共形成生活垃圾處理設(shè)施9座，建筑垃圾處理設(shè)施4座，醫(yī)療廢物處置中心1座，工業(yè)固體廢物處置中心1座。新建的垃圾處理設(shè)施不再采用填埋方式，而是以厭氧處理、焚燒為主。

人均防災(zāi)避難場地4平方米

利用公園、廣場、停車場、操場、綠地等設(shè)置中心防災(zāi)避難場所、固定防災(zāi)避難場所和緊急防災(zāi)避難疏散場所。規(guī)劃中心城區(qū)人均防災(zāi)避難場地達到4平方米。

保證避難通道暢通，規(guī)劃城市對外聯(lián)系的主干道為一級疏散救災(zāi)通道，各重要的固定避難場所間主要道路為二級疏散救災(zāi)通道。主城與副城之間保證有兩條以上的通道聯(lián)系，形成完善的避災(zāi)道路網(wǎng)絡(luò)。提高機場和火車站等對外交通樞紐的抗震能力。

沈陽是國家確定的一類人防重點城市。根據(jù)與地下空間開發(fā)利用相結(jié)合的原則，加強防護工程體系和人口疏散體系建設(shè)。規(guī)劃人均人防工程面積1平方米。

將新建69座消防站

消防站采取均衡布局與重點保護相結(jié)合的布局原則，按照一級普通消防站，二級普通消防站、特勤消防站三類設(shè)置。

按照接到出動指令后5分鐘內(nèi)到達轄區(qū)邊緣的要求，中心城區(qū)內(nèi)重點地區(qū)消防站服務(wù)轄區(qū)面積不大于7平方公里，規(guī)劃形成公安消防站97座，其中現(xiàn)狀28座，新建69座。

抗震體系按7度設(shè)防建設(shè)

沈陽市是國家確定的地震重點監(jiān)視防御城市，城市抗震體系按7度設(shè)防建設(shè)，提高地震緊急處置能力和防災(zāi)性能。

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