世界環(huán)!八氖换蟆
40年前的6月5日,聯(lián)合國人類環(huán)境會議第一屆會議在瑞典斯德哥爾摩召開,首次敲響了人類關(guān)注共同家園的警鐘。這一天從此作為“環(huán)境日”而留存于世。40年來,人們對環(huán)境的關(guān)注和了解日益深入,環(huán)境保護(hù)成為一個(gè)席卷全球的運(yùn)動(dòng),也成為每個(gè)人生活的一部分,甚至影響著人們的價(jià)值判斷。40年,環(huán)保事業(yè)走向“不惑”。
走向大眾
當(dāng)40年前的聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開時(shí),假如一名中國讀者正在閱讀《人民日報(bào)》或《參考消息》,恐怕不會把地球遠(yuǎn)端的這次會議和自己的生活聯(lián)系在一起。但是40年后的今天,低碳生活、PM2.5、綠色食品等已成為中國老百姓最關(guān)心的話題。
40年前,環(huán)境問題似乎只是少數(shù)發(fā)達(dá)國家的“富貴病”。對很多發(fā)展中國家而言,環(huán)保還是一個(gè)陌生詞,對“環(huán)境污染”的最直觀感受可能就是少量的生活垃圾。即使是在城市,煙囪的黑煙作為現(xiàn)代工業(yè)的象征,依然不會引起人們的焦慮。
40年后的今天,保護(hù)環(huán)境早已不再是少數(shù)知識分子的關(guān)懷或民間組織的口號,而成為人們的共識。倡導(dǎo)低碳環(huán)保、資源高效利用的綠色經(jīng)濟(jì)在全球許多國家開始得到推廣。
2012年世界環(huán)境日前夕,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的全球調(diào)查結(jié)果顯示,來自全球17個(gè)國家的1.7萬名參與調(diào)查的消費(fèi)者中,有70%的受訪者認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)在環(huán)境保護(hù)方面更加高效;68%的受訪者認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)將會為兒童創(chuàng)造更美好的未來;61%的受訪者認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)可改善生活水平;另有61%的受訪者認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)將對氣候變化產(chǎn)生積極影響。同時(shí),有32%的受訪者認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)將比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出更多高回報(bào)的工作;31%的受訪者認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)甚至能刺激經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)短期增長。
聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納對此評價(jià)說,這項(xiàng)調(diào)查表明了公眾對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持態(tài)度。
跨越國界
40年前,環(huán)境問題的影響往往還限于局部國家或地區(qū)、主要是發(fā)達(dá)國家,廣大的發(fā)展中國家面臨的主要問題還是發(fā)展。如今,全球化的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和全球氣候變暖深刻改變了環(huán)保事業(yè)的格局。越是欠發(fā)達(dá)國家,越容易在全球越發(fā)脆弱的環(huán)境系統(tǒng)中遭受影響。
發(fā)達(dá)國家越發(fā)關(guān)注保護(hù)自身的環(huán)境,發(fā)展中國家迫切需要發(fā)展,于是一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)逐漸從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。正如國際環(huán)境與發(fā)展研究所主任卡米拉·圖爾明所說,環(huán)保是一個(gè)全球性問題,轉(zhuǎn)移污染的行為是不可取的,“把一個(gè)地方的污染轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方,不是解決問題的辦法”。
1997年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議在日本京都舉行,會議通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。這是全球關(guān)于削減溫室氣體排放最早提出的明確目標(biāo),從此,各國開始共同推動(dòng)減排以應(yīng)對氣候變化。
關(guān)于氣候變化問題的國際會議年年舉行,與會各方對遏制全球氣候變暖幾乎沒有異議,但發(fā)達(dá)國家在與發(fā)展中國家進(jìn)行氣候變化談判時(shí)卻缺乏政治誠意。保護(hù)環(huán)境的會場成為國與國政治、經(jīng)濟(jì)博弈的戰(zhàn)場。沒有任何一個(gè)國家是旁觀者,哪怕是太平洋上的小島國。
環(huán)境問題超越國界。40年來環(huán)保事業(yè)的發(fā)展證明,只有所有國家共同努力,才能確保地球能夠支撐人類的未來。
正本清源
40年來,人們對于環(huán)保的認(rèn)識和理解也在一步步嬗變、升華。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),從源頭上保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已成為新共識。
很多發(fā)達(dá)國家都走過了一條“先污染后治理”的道路,并為此付出“學(xué)費(fèi)”。曾經(jīng)的“霧都”倫敦,是在空氣污染引起大量疾病與死亡后,才想到推行《潔凈空氣法案》。美國、日本等發(fā)達(dá)國家,也曾出現(xiàn)過多起環(huán)境污染引起的公害事件,被寫入各國環(huán)境污染的黑暗歷史。歷史證明,“先污染后治理”的代價(jià)高昂,保護(hù)環(huán)境,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。
1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在題為《我們共同的未來》的報(bào)告中,首次闡述了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。報(bào)告指出,所謂可持續(xù)發(fā)展,就是要在“不損害未來一代需求的前提下,滿足當(dāng)前一代人的需求”。
這為人類發(fā)展與保護(hù)環(huán)境指明了方向:應(yīng)該尋求更“干凈”的經(jīng)濟(jì)增長和生活方式。綠色經(jīng)濟(jì)作為一種低碳、資源高效型的社會包容型經(jīng)濟(jì),受到各國普遍重視。
在提倡節(jié)能減排的今天,發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔和可再生能源成為全球科研和產(chǎn)業(yè)的重要方向,人類在擺脫化石能源依賴的道路上不斷探索;單位能耗、碳排放、污染排放已成為衡量工業(yè)效率的重要指標(biāo);衣食住行,人們生活的每個(gè)細(xì)節(jié)都朝著“綠色低碳”的方向發(fā)展……
《世界自然資源保護(hù)大綱》中有一句名言:“地球不是我們從父輩那里繼承來的,而是我們從自己的后代那兒借來的”。把更美好的地球“還給”子孫后代,已成為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的核心理念。
背景資料
世界環(huán)境日
6月5日是世界環(huán)境日。今年環(huán)境日的主題是“綠色經(jīng)濟(jì):你參與了嗎?”
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將綠色經(jīng)濟(jì)定義為:綠色經(jīng)濟(jì)是促成提高人類福祉和社會公平,同時(shí)顯著降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和減少生態(tài)稀缺的經(jīng)濟(jì)。今年的主題旨在動(dòng)員人們思考綠色經(jīng)濟(jì)如何深入日常生活,并以此帶來關(guān)于社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的良性改變,進(jìn)而讓人們不斷適應(yīng)地球上70億人共同生活的現(xiàn)狀。
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