在昨天的浙江省十一屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議上，大會(huì)聽取了關(guān)于《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。浙江為可再生能源開發(fā)利用立法，此舉屬于全國首創(chuàng)。

草案中第三十一條因?yàn)樯婕暗讲蛷N廢棄物提煉出的生物液體燃料銷售保證而備受關(guān)注。

提到餐廚廢棄物，很多人首先想到的就是最后變成地溝油。目前，我國尚未有關(guān)于統(tǒng)一回收處理地溝油辦法的規(guī)定。

草案一旦審議通過，將在今年10月1日實(shí)施，這意味著談之色變的地溝油，將變?yōu)橐环N可再生能源的原料，或者新型燃料，或者工業(yè)用油，變廢為寶。

草案31條：地溝油提煉的新型燃料石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)收購

就在今年3月，《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)條例(草案)》正式提交省人大常委會(huì)審議。會(huì)后，草案向社會(huì)公布，征求意見，最后進(jìn)行了修改。

其中草案第三十一條備受關(guān)注利用能源作物、餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其納入燃料銷售體系，按照國家和省核定的價(jià)格全額收購并及時(shí)、足額結(jié)算款項(xiàng)。

而在原來的草案第三十條第二款規(guī)定是這么寫的，利用生物質(zhì)能生產(chǎn)的生物液體燃料，符合行業(yè)以及地方標(biāo)準(zhǔn)的，石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其納入燃料銷售體系。

浙江省人大法制委員會(huì)副主任委員丁祖年在會(huì)上說，目前，我省可再生能源開發(fā)利用成本高于全國平均水平，國家的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不足以彌補(bǔ)，因此草案還規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力狀況，在相關(guān)專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)用于支持可再生能源發(fā)展的有關(guān)事項(xiàng)。

企業(yè)：擔(dān)心無油可收和銷售問題

“沒有相關(guān)部門的幫助扶持，僅靠有限的幾家企業(yè)回收廢油顯然不現(xiàn)實(shí)。”浙江卓尚環(huán)保能源有限公司總經(jīng)理盛凜說，公司主要收購地溝油用于生產(chǎn)加工生物柴油，用于公交車和大型貨車上。

在盛凜看來，地溝油是新型環(huán)保的能源，提煉出的生物柴油，動(dòng)力與使用礦物柴油相當(dāng)，但排放出的廢氣中有害物卻比礦物柴油少很多。如二氧化硫等有害物質(zhì)減少了，PM2.5顆粒也會(huì)降低。盛凜坦言，因?yàn)橹皼]有相關(guān)收購規(guī)定，一開始經(jīng)常要跟收地溝油和泔水的商販競爭。遭遇到不小的阻力。現(xiàn)在，公司每日回收處理廢油脂60多噸。

“對于我們這些企業(yè)來說，除了原料收購難的問題，最難的就是銷售問題。因?yàn)槭召彸杀竞吞釤挸杀�，我們生產(chǎn)出的生物柴油價(jià)格比一般的礦物油價(jià)格高，銷售途徑也是問題。賣給誰去用這些生物柴油呢？”

盛凜說，如果草案一旦通過，對他們企業(yè)來說，在銷售方面，就有了保證，這就像一顆定心丸，不擔(dān)心銷售，就有動(dòng)力去收購更多的地溝油當(dāng)原材料。

省發(fā)改委相關(guān)人士表示，草案其實(shí)更像一種疏導(dǎo)的方式：政府采取一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)回收地溝油，用利益導(dǎo)向讓“地溝油”不再進(jìn)入人們的餐桌，使其變成制造生物燃料所用的原材料，真正做到變廢為寶。

發(fā)達(dá)國家是怎么處理地溝油的？

日本：日本政府三招治理地溝油：一是政府高價(jià)回收地溝油，二是給回收來的廢油立刻加入蓖麻油以防重新被食用，三是對食品衛(wèi)生實(shí)行有效的社會(huì)輿論監(jiān)督。

德國：德國政府及時(shí)推出泔水回收的法律，為每一桶泔水發(fā)放“身份證”，對其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，從產(chǎn)出、回收到利用都嚴(yán)格記錄在案。

任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，很快就能查明。回收來的廢油，除了制成生物柴油外，不少企業(yè)還從中提煉出特殊成分，用于生產(chǎn)化學(xué)品、有機(jī)肥料等，德國地溝油回收利用率已達(dá)到100%。

英國：英國對于餐飲行業(yè)廢油的處理辦法有三種：將廢油倒入政府免費(fèi)發(fā)放的容器中，再由政府認(rèn)可的公司負(fù)責(zé)收集，最終將這些油加工成生物柴油等產(chǎn)品。

荷蘭：地溝油搖身一變，成為了航空用油。從2011年9月開始，荷蘭皇家航空公司實(shí)現(xiàn)了新的突破，他們采用了“加氫可再生飛行燃料”技術(shù)。這種技術(shù)會(huì)先將植物油進(jìn)行脫氧處理，然后進(jìn)行一系列的有機(jī)化學(xué)過程。其中關(guān)鍵的一步是進(jìn)行加氫裂化，在持續(xù)的氫氣壓力作用下，分子間碳鍵被破壞，生成較小的碳?xì)浠衔�，其產(chǎn)物就是不飽和烴。

此時(shí)，其成分就已經(jīng)很接近燃料了，最后再進(jìn)行“異構(gòu)化”，即將化學(xué)物質(zhì)的自身組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變，將其真正變?yōu)樗枰?ldquo;可再生飛行燃料”。

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