湘江水湍湍流淌，裹挾著經(jīng)過礦山、冶煉廠、工業(yè)區(qū)排出的富含重金屬的洗礦水和工業(yè)廢水，流經(jīng)人口密集的城市群：長沙、湘潭、株洲。三座重鎮(zhèn)的飲用水安全懸于湘江。

湖南省環(huán)保廳和三市環(huán)境部門公開信息顯示，流經(jīng)三市的湘江段存在污染，多數(shù)時間為三類水質(zhì)。2011年，住建部曾委托湖南省疾控中心對全省各區(qū)縣自來水廠的出廠水質(zhì)進(jìn)行全指標(biāo)檢測。湖南省人大環(huán)資委的知情人士向財新記者透露，結(jié)果“很不理想”。

接受財新記者采訪的多位飲用水專家表示，如無斷然措施，在重金屬痼疾重重的湘江流域，全面實現(xiàn)飲用水新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，如何可能？

“毒江”為源

“如果還有1985年的源水，我們一定能保證出廠水水質(zhì)合格�？蛇@么多年過去了，源水惡化了不知多少倍，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卻更苛刻，水廠壓力很大。”湖南省湘潭中環(huán)水務(wù)公司總經(jīng)理鄒俊良掐滅了手里的煙，身子前傾，情緒激動。

2004年10月，湘潭市自來水公司與中環(huán)水務(wù)投資公司合資成立湘潭中環(huán)水務(wù)有限公司，下設(shè)四家地表水廠，為湘潭市區(qū)40余萬用戶供應(yīng)自來水，取水點均位于湘江湘潭段。

三類水是否合格水源，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)和住建系統(tǒng)在統(tǒng)計口徑上并不一致。環(huán)保系統(tǒng)和地方政府一般傾向于以三類水質(zhì)可以作為二類水源保護(hù)區(qū)為由，將三類水質(zhì)統(tǒng)計為合格水源，但依據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，三類水質(zhì)不能出現(xiàn)在飲用水取水口附近，因為并非合格水源。

2012年3月28日，財新記者在位于湘潭市雨湖區(qū)窯灣的湘潭市第一自來水廠取水點附近看到，在取水點航標(biāo)不遠(yuǎn)處，幾艘采砂船正在作業(yè)，幾艘小漁船�？吭谌∷c一側(cè)的河岸邊，水面還漂浮著一具狗尸。

儲水塔一側(cè)的河岸，則堆放著附近居民遺棄的大量生活垃圾。

湖南省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)湘潭監(jiān)測站副站長李寧懷告訴財新記者，“根據(jù)在取水點的觀測，水源水中的糞大腸菌常年超標(biāo)，枯水季節(jié)易出現(xiàn)揮發(fā)酚和氨氮超標(biāo)，汞、砷、鎘等重金屬也經(jīng)常隨上游企業(yè)排污情況而出現(xiàn)超標(biāo)。”

從1966年起，湘江中就檢測出鉛、錳、鎘等重金屬；從1978年起，湘江成為國內(nèi)重金屬污染最重河流；1990年之后，污染加速惡化。

2006年至2007年，湘江三類以下水質(zhì)曾達(dá)到50%以上。

用如此水源，鄒俊良頗有怨言。“任何一家企業(yè)沒有合格原材料都可以申請停產(chǎn)，自來水公司卻不可以，而且還必須24小時輸出達(dá)標(biāo)飲用水。”

水質(zhì)數(shù)據(jù)打架

當(dāng)前各地共建有兩套城市供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，一為主管部門住建部系統(tǒng)，二為衛(wèi)生部門的疾病控制系統(tǒng)。前一系統(tǒng)因主要依靠自來水廠自身檢測，外界質(zhì)疑其自檢自測。后一系統(tǒng)相對獨立，被飲用水專家認(rèn)為相對可信。

2011年3月，湘潭市疾病預(yù)防控制中心蕭福元、桂卓嘉、袁晟等三人發(fā)表論文，曝出該中心2008年至2010年檢測湘潭市三家市政水廠出廠水樣162個，其中合格149個，合格率為91.98%。

以城市供水的標(biāo)準(zhǔn)要求，這是不能接受的。湘潭中環(huán)水務(wù)公司并不接受這個數(shù)字。該公司水質(zhì)監(jiān)測負(fù)責(zé)人李寧懷，同時兼任湖南省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)湘潭監(jiān)測站副站長。

李寧懷堅稱，近年水廠的水質(zhì)合格率在99%以上。水質(zhì)數(shù)據(jù)打架，是因為雙方檢測點不同，檢測指標(biāo)不一致。

為了應(yīng)對2006版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的實行，湘潭中環(huán)水務(wù)公司近年投入了700多萬元，更新了水廠的檢測設(shè)備。即便如此，在飲用水新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部106項指標(biāo)中，水廠能對出廠水水質(zhì)進(jìn)行最多55項分析，無法做106項指標(biāo)全分析。

“深度”掙扎

面對湘江源水，長、株、潭三市近年一直推動上馬深度水處理工藝，但由于自來水廠缺乏資金，進(jìn)展緩慢。

財新記者了解到，除長沙兩個水廠上馬了深度水處理工藝之外，長沙其他水廠和湘潭、株洲的全部水廠仍為傳統(tǒng)水處理工藝。

傳統(tǒng)水處理工藝中的混凝-沉淀-過濾-消毒等流程，對源水的凈化作用有限，幾乎無法去除重金屬和毒理學(xué)物質(zhì)。湘潭市第一自來水廠負(fù)責(zé)人坦陳：“像鎘污染這樣的事情，供水企業(yè)一點辦法都沒有。”

2008年，株洲冶煉廠巨量含鎘廢水排入湘江，釀成湘江湘潭－長沙段的鎘污染事件。由于缺乏深度處理設(shè)備，水廠的應(yīng)急處理措施只能在常規(guī)處理流程中加投生石灰、明礬等物質(zhì)，聚合、沉淀部分有毒物質(zhì)。

與此同時，要求高耗水企業(yè)停止生產(chǎn)，降低日出水量，以此延長水廠的凈化周期。在此次水鎘污染事件中，以湘江水為水源的所有集中供水單位的出廠水和管網(wǎng)末梢水中的鎘含量全部超標(biāo)。

在傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上，深度處理工藝通過臭氧、活性碳等技術(shù)清除各類有機(jī)、無機(jī)化合物，使污染水達(dá)標(biāo)。該工藝成本較高，視水廠規(guī)模不同，少則數(shù)千萬，多則上億元。

與大部分供水企業(yè)一樣，湘潭市中環(huán)水務(wù)公司的經(jīng)營狀況并不理想。自2009年至今的調(diào)價周期里，湘潭中環(huán)水務(wù)在2009年盈利600余萬，2010年盈利300余萬，2011年虧損100余萬，2012年預(yù)計將繼續(xù)虧損。

“我們這種改制企業(yè)很悲哀。政府把水廠作包袱甩出去，自然就不管了。以前水廠還能算是政府的兒子，現(xiàn)在充其量就是孫子。”鄒俊良無奈地說， “政府對水處理技術(shù)有要求，要直飲水，要上深度處理，這些技術(shù)上都不是問題，資金才是問題。可是投入難道會從天上掉下來？”

在緊鄰湘潭的湘江上游，株洲市也面臨同樣的困境。

清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王占生告訴財新記者，早在數(shù)年前，株洲市自來水公司就曾向他表示過力圖上馬深度處理工藝，問題也是沒資金。

株洲市自來水公司新聞發(fā)言人對財新記者表示，未來株洲將在第一、第三和第四水廠上馬深度處理工藝，對第二水廠進(jìn)行強(qiáng)化常規(guī)處理工藝，對所有水廠增設(shè)應(yīng)急處理設(shè)備。

該發(fā)言人說：“飲用水新標(biāo)要實行，政府沒補(bǔ)貼，我們只好自籌資金來做，今年預(yù)計又要虧損。”

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”