引言：得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最大本錢。在今年的省委工作報(bào)告上，“生態(tài)立省”占去較大篇幅，并明確嚴(yán)格依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理。其中，計(jì)劃至2016年“全省主要城鎮(zhèn)的污水處理率達(dá)到80%以上、垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上”。為更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，海南省政府日前決定引進(jìn)社會(huì)力量建設(shè)餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，對(duì)全省的餐廚垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理。

海南省政府日前決定，將對(duì)全省餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理，由社會(huì)企業(yè)投資3.8至4億元，在海口、三亞等5個(gè)市縣建設(shè)海南餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)的餐廚垃圾處理系統(tǒng)，將餐廚垃圾加工成生物有機(jī)肥和生物柴油。業(yè)內(nèi)人士分析，該項(xiàng)目不僅利于食品安全，還將使海南成為全國(guó)首個(gè)建立省級(jí)餐廚垃圾處理項(xiàng)目省份。這是南海網(wǎng)記者從4月27日召開的海南省酒店與餐飲協(xié)會(huì)工作會(huì)上獲悉的。

海南每年產(chǎn)生約50萬噸餐廚垃圾

省酒店與餐飲協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，目前海南有餐飲企業(yè)2萬多家，按每個(gè)企業(yè)每天平均產(chǎn)生50公斤餐廚垃圾計(jì)算，全省全年約產(chǎn)生36萬噸餐廚垃圾。全省學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、大大小小的食品加工廠有近5000家，按每家每天平均產(chǎn)生50公斤的餐廚垃圾計(jì)算，全年產(chǎn)生約9萬噸餐廚垃圾。有小型餐飲企業(yè)1萬多家，按每家每天平均產(chǎn)生20公斤的餐廚垃圾計(jì)算，全年產(chǎn)生約7.2萬噸餐廚垃圾。綜合計(jì)算，海南每年約產(chǎn)生餐廚垃圾50萬噸。而隨著海南餐飲業(yè)零售額以每年近21%的增長(zhǎng)速度，全省餐廚垃圾日產(chǎn)生量還將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

調(diào)查顯示，由于海南常年氣溫高，且高溫時(shí)間長(zhǎng)，餐廚垃圾腐爛變質(zhì)速度快，容易攜帶和滋生病菌，如沙門氏菌、弓形蟲、豬瘟病菌等。目前全省的餐廚垃圾中，約80%被個(gè)人有償收集作為養(yǎng)豬、養(yǎng)魚的飼料。而根據(jù)同源性污染原理，動(dòng)物食用其同類動(dòng)物的肉、骨、血液等動(dòng)物組織生產(chǎn)的動(dòng)物源性飼料，將產(chǎn)生潛在的、不確定的傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人收集餐廚垃圾，不經(jīng)處理直接作為豬和魚的飼料，不僅可能會(huì)導(dǎo)致豬和魚產(chǎn)生某種疾病，同時(shí)可能進(jìn)入人類食物鏈傳染人類。由此可見，餐廚垃圾如不資源化和無害化處理，不僅影響全省的食品安全，也將影響到海南國(guó)際旅游島建設(shè)。

海南立法規(guī)定餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)處理

如何推進(jìn)海南餐廚垃圾等垃圾資源化利用和無害化處理，受到政府及社會(huì)各界的關(guān)注。早在2010海南“兩會(huì)”期間，民進(jìn)海南省委即在提案中提出了餐飲垃圾惡意排放的弊病。認(rèn)為其首先將影響城市市容和人居環(huán)境。餐廚垃圾若任意排放，不僅產(chǎn)生一系列具有惡臭的物質(zhì)，而且還會(huì)堵塞污水管道。其次是餐廚垃圾常被當(dāng)作飼料將直接污染人類食物鏈。導(dǎo)致人免疫力下降，容易患上各種疾病。此外，若長(zhǎng)期食用從餐廚垃圾中提煉出的“地溝油”、“泔水油”，會(huì)造成各種腫瘤等慢性疾病的發(fā)生。建議盡快出臺(tái)有關(guān)餐廚垃圾收運(yùn)和處理的法律法規(guī)，將餐廚垃圾運(yùn)至集中處理中心進(jìn)行無害化、資源化處理。

2011年9月28日，海南省四屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議通過的《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第44條規(guī)定，對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理。禁止將餐廚垃圾交給未經(jīng)相關(guān)部門許可的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位或個(gè)人處理。禁止用餐廚垃圾喂養(yǎng)畜禽，禁止將廢棄食用油脂或者其加工產(chǎn)品用于食品加工和銷售。

計(jì)劃在5市縣建餐廚垃圾處理項(xiàng)目

國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確，建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理。省委、省政府高度重視全省餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理工作，并決定由海南博美環(huán)境保護(hù)水電工程公司負(fù)責(zé)建設(shè)餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，并要求盡快完善審批手續(xù)，早日開建。

據(jù)了解，海南餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目計(jì)劃投資約3.8至4億元，其中�？陧�(xiàng)目計(jì)劃投資6800萬元。預(yù)計(jì)可解決1000至1100人就業(yè)，計(jì)劃在2015年前完成全省覆蓋。計(jì)劃用一年半時(shí)間建成海口、三亞、瓊海、文昌、儋州5個(gè)市縣項(xiàng)目并正式運(yùn)行。項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)總面積約310畝，分布在各市縣工業(yè)開發(fā)區(qū)。項(xiàng)目將采用德國(guó)先進(jìn)的“CN-BAT餐廚垃圾資源化處理系統(tǒng)”，將成噸的餐廚垃圾進(jìn)入先進(jìn)的轉(zhuǎn)化設(shè)備后，首先經(jīng)過前段分選，將雜質(zhì)異物剔除，然后通過蒸發(fā)、發(fā)酵等多道工序，將固體餐廚垃圾加工成生物有機(jī)肥，油脂類垃圾加工成生物柴油。

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