昨日上午，東莞市環(huán)保局舉行全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議，對全年具體工作進(jìn)行了部署。記者從會(huì)議上了解到，進(jìn)展緩慢的環(huán)保專業(yè)基地如上半年還未動(dòng)工將被取消建設(shè)資質(zhì)，而所在鎮(zhèn)街將實(shí)行環(huán)保區(qū)域限批，停止受理項(xiàng)目。

歷經(jīng)7年的環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)進(jìn)度緩慢，至今依然有常平、大朗等基地未動(dòng)工。對此，環(huán)保部門今年將使出“狠招”。

環(huán)保局副局長劉國軍說，基地是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的重要載體，務(wù)必完成今年的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

“我要給大家提個(gè)醒”，劉國軍說，如果完不成任務(wù)的鎮(zhèn)，可以提出申請。今年上半年，仍未按進(jìn)度要求開展建設(shè)的基地，即使不提出申請，環(huán)保部門也將取消其建設(shè)資質(zhì)，將有關(guān)排污指標(biāo)收回或轉(zhuǎn)移至其他鎮(zhèn)街調(diào)換的專業(yè)基地，并將實(shí)行環(huán)保區(qū)域限批，停止受理除了市政建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)之外的項(xiàng)目，“也就是說上半年如果不動(dòng)工的話，環(huán)保局會(huì)主動(dòng)出擊”。

此外，為了鼓勵(lì)企業(yè)入園，相關(guān)部門正在調(diào)研，將會(huì)對入園企業(yè)進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

在會(huì)議上，袁紹東還介紹，環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門正在進(jìn)行研究，將制定全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)固化，全面清理禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場。不過，在近日省人大的數(shù)次暗訪中，發(fā)現(xiàn)石馬河流域還有很多養(yǎng)殖場所，特別是養(yǎng)豬場，有死灰復(fù)燃的跡象。

對此，袁紹東要求，石馬河沿線鎮(zhèn)要高度重視這項(xiàng)工作，今年6月要完成養(yǎng)殖場清理工作，在8月迎接省人大的檢查。“這個(gè)是死任務(wù)，完成不了，肯定要通報(bào)。”

1.擬在東江邊建環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心

2011年，對照新的標(biāo)準(zhǔn)，東莞的空氣優(yōu)良天數(shù)為269天，優(yōu)良率在73.7%左右。“還有20%多是輕度污染天氣，經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，主要污染物是O3、PM2.5和NO2，其中PM2.5占的比重較大。”環(huán)保局副局長賴以堅(jiān)介紹，初步分析認(rèn)為PM2.5的直接排放和二次轉(zhuǎn)換的主要污染源是機(jī)動(dòng)車尾氣和VOC排放。

污染環(huán)境的因素變化了，治理方式也將隨之改變。賴以堅(jiān)透露說，目前市環(huán)保部門正在著手進(jìn)行東莞空氣環(huán)境PM2.5污染特征及預(yù)防工作研究，目的在于摸清東莞PM2.5的污染特征，并找出排放PM2.5的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)，提出建議供市政府參考。賴以堅(jiān)說，今年第一季度環(huán)保部門已經(jīng)作了前期工作，目前正在編制工作計(jì)劃和實(shí)施方案，之后要上報(bào)市政府批準(zhǔn)。

此外，環(huán)保部門將新建東莞市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心，建成后它將是立足東莞、面向珠三角、國內(nèi)一流的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心。目前該項(xiàng)目選址已確定在東江邊，規(guī)模正在審核中。

2.氨氮等污染因子納入信用評價(jià)

對企業(yè)的環(huán)保信用管理評價(jià)已經(jīng)實(shí)行了許多年，金融手段也使得許多企業(yè)更重視環(huán)保工作，在會(huì)議上，副調(diào)研員任永康說，今年將繼續(xù)發(fā)揮評價(jià)作用，促進(jìn)企業(yè)整改。

任永康介紹說，由于國家在2011年將造紙、電鍍等行業(yè)的氨氮、總磷、總氮加入考核硬指標(biāo)，根據(jù)去年環(huán)保部門對企業(yè)的監(jiān)測，這些行業(yè)達(dá)標(biāo)率不高。考慮到企業(yè)對新的指標(biāo)需要整改期，環(huán)保局將緩沖期設(shè)置到了今年9月底，屆時(shí)，新因子將納入信用評價(jià)體系。相關(guān)企業(yè)要馬上落實(shí)整改措施，保證10月份達(dá)到整改目標(biāo)。

對紅黃牌企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，對2年都是紅牌的企業(yè)，必要時(shí)將實(shí)行強(qiáng)制性第三方運(yùn)營。

3.將建固體廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫

“全市的固體廢物處理存在較多問題。”副局長張溥棟稱，有些企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)不齊，或者不辦手續(xù)，還有些企業(yè)擅自把固體廢物混在生活垃圾里面填埋。“這也有我們監(jiān)管不到位的問題，對企業(yè)情況掌握不及時(shí)，信息更新落后。”

張溥棟說，東莞將學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，建立固體廢物信息管理平臺(tái)，對固體廢物產(chǎn)生、處理全過程進(jìn)行跟蹤，今年要完成212家危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位規(guī)范化管理，并探索建立危險(xiǎn)廢物公平、公開交易的平臺(tái)。

“謝崗有一些無牌無證單位擅自收集危險(xiǎn)廢物，電鍍污泥堆了一大堆，群眾舉報(bào)后，被我們發(fā)現(xiàn)。不知道他們用車?yán)侥睦锶�，萬一在拉的過程中出了問題，責(zé)任誰負(fù)？還是我們。”市環(huán)保局局長袁紹東稱，這種情況絕對不能出現(xiàn)。

張溥棟在談到垃圾處理問題時(shí)特別提醒，目前東城牛山的垃圾填埋廠進(jìn)度正常，應(yīng)該可以如期于6月完成，但是大嶺山填埋廠的進(jìn)度就稍微放緩，希望其加快步伐。“這關(guān)系到同沙水庫的水質(zhì)。”

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