水泥業(yè)將面臨“最嚴格”環(huán)保標準,擬制訂標準將增加全行業(yè)成本400多億元

在環(huán)保部宣布2011年主要污染物之一的氮氧化物排放量不降反升之后，第一個可能被“施壓”的是水泥行業(yè)。記者18日獲悉，環(huán)保部副部長張力軍在考察調(diào)研時指出，環(huán)保部正在研究的水泥行業(yè)氮氧化物排放標準“將會很嚴格”。

環(huán)保部一位權(quán)威人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，正在研究中的氮氧化物國家排放標準為每標準立方米300毫克和400毫克兩個方案。但中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠告訴記者，即便是按照上述較寬松的方案，包括海螺水泥、華新水泥等行業(yè)龍頭，以及中材集團、中建材集團等央企在內(nèi)，目前國內(nèi)幾乎沒有排放合格的水泥企業(yè)，“按照前3年的行業(yè)平均利潤計算，這一新標準將吃掉全年利潤的50%”。

據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，張力軍日前考察調(diào)研水泥行業(yè)污染減排工作時指出，當前，全國氮氧化物排放量不降反升，減排形勢非常嚴峻。張力軍強調(diào)，環(huán)保部已經(jīng)與各省簽訂了“十二五”主要污染物減排目標責任書，如果未完成減排任務(wù)，將實行集團環(huán)評限批。也就是說，假如一企業(yè)集團下屬水泥廠此項標準不達標，整個企業(yè)集團都將面臨環(huán)評限批。

張力軍說，“十二五”時期，水泥行業(yè)是減排氮氧化物的重點行業(yè)。今年水泥產(chǎn)量將突破20億噸，氮氧化物排放量成為電力之后的第二大行業(yè)。“現(xiàn)在火電廠氮氧化物排放標準為100毫克/標準立方米，而新型干法水泥窯的氮氧化物排放普遍在800毫克/標準立方米。”

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣部主任嚴剛告訴記者，在工業(yè)污染源中，水泥行業(yè)氮氧化物排放占比大，排放濃度高，應(yīng)率先推進氮氧化物減排。

孔祥忠則表示，將火電行業(yè)與水泥行業(yè)的氮氧化物排放標準進行類比“并不科學”。他解釋說，水泥行業(yè)屬于窯爐行業(yè)，生產(chǎn)工藝上除了像火電行業(yè)一樣燒煤，還要大量使用石灰石、鐵粉、粘土，1500攝氏度的熱力環(huán)境也高于火電行業(yè)的1000攝氏度，因此不可避免會更多排放氮氧化物。

上述環(huán)保部權(quán)威人士接受記者采訪時表示，目前正在研究的新標準包括每標準立方米300毫克和400毫克兩個方案，需要企業(yè)運用低氮燃耗技術(shù)和新工藝(SNCR)才能達標。“大家對PM2.5等大氣污染治理的呼聲這么高，水泥企業(yè)的成本壓力又這么大，矛盾很突出。當然，環(huán)保部在制定新標準時，會充分考慮行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟的可達性。”

他認為，按照正在研究的新標準，每噸水泥要增加成本20元，以去年水泥產(chǎn)量計算，全行業(yè)將增加成本400多億元。此外，過快推行新標準可能出現(xiàn)兩個問題，一是水泥行業(yè)脫硝催化劑有些屬于有毒有害物，國內(nèi)若大量生產(chǎn)上述催化劑，會產(chǎn)生新的水土污染；二是水泥行業(yè)新增成本容易轉(zhuǎn)嫁到下游的建筑行業(yè)。

孔祥忠對水泥行業(yè)氮氧化物減排提出建議：一方面，運行3年以上的生產(chǎn)線應(yīng)達到每標準立方米800毫克的現(xiàn)有國家標準；另一方面，運行時間低于3年和新建生產(chǎn)線，可在2015年前先過渡到600毫克的新國家標準，再于2017或2018年達到400毫克的國際先進水平。

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