1992年投入使用、設計使用15年的張家浸垃圾場實際使用10年就不得不提前“退休”了；2003年建成、經(jīng)過擴容容納能力達到259萬立方米的雙馬垃圾場現(xiàn)在已經(jīng)堆積垃圾329萬立方米；雙馬垃圾場二期擴建正在如火如荼，但是預計3年左右又將被填滿……“垃圾圍城”不是危言聳聽，而是迫在眉睫的嚴重挑戰(zhàn)。

雙馬垃圾場一角。

雙馬垃圾場整改配套工程建設如火如荼。

雙馬垃圾場，服務年限只剩3年

雙馬垃圾填埋場位于河東地區(qū)的雙馬鎮(zhèn)建設村，占地600多畝，地形為山谷盆地，首期設計容量為159萬立方米，設計服務年限10年。在前往雙馬垃圾場的路上，一臺臺滿載垃圾的車子接連駛過。一路上，綠樹環(huán)抱，青山起伏。爬上一個長長的斜坡，記者終于來到了這個市區(qū)唯一的垃圾場，在幾座山坡交界的山谷中，堆積的垃圾被壓實掩埋在黃土下，山谷被堆積平整成一個偌大的 “廣場”，因為天氣寒冷，垃圾場基本上沒有想像中難聞的氣味。

一面是垃圾車源源不斷地從市內(nèi)各站場駛?cè)�，一面是場�?nèi)機器轟鳴，工作人員忙碌而有序地作業(yè)。遠處茂密的山林中還不時有成群的飛鳥驚起，爾后又盤旋著隱入林中。工作人員介紹，垃圾車將垃圾倒入指定位置，填埋區(qū)采取分單元作業(yè)，推土機推平后，壓實機再在單元內(nèi)層層壓實，每層垃圾厚度約3米。場內(nèi)安裝了豎向?qū)夤�，并根�?jù)天氣情況定期滅蠅、消毒。

見到填埋場負責人時，他正和幾名師傅鉆在一臺推土機底下，仔細檢查著。旁邊一塊大塑料布上擺滿了從推土機上拆下來的幾個零部件。從機器下面鉆出來的時候，每個人身上全是灰塵，有些人臉上、手上也滿是黑黑的油污。檢查結(jié)果顯示，推土機的主傳動軸損壞。經(jīng)過多方打聽、聯(lián)系，他們確認湘潭市區(qū)沒有這種型號的推土機的主傳動軸維修點，只有專門派人派車去長沙的指定服務站購買。“盡管是兩臺新型推土機，但是由于時間長、超負荷作業(yè)，再加上成分復雜，這兩臺肩負主要任務的機器時常出現(xiàn)大大小小的問題。有些問題我們自己動手就能解決，但是像這次碰到的問題就實在沒轍了。” 談起自己作戰(zhàn)的“武器”，這位負責人一臉的無奈，“由于所有垃圾都沒有分類，全部都是用填埋方式處理，覆蓋量非常大。機器老化嚴重是我們當前面臨的最現(xiàn)實的問題。”

在垃圾場最低矮處是一個污水處理站。藍色的屋頂、青灰色的外墻在黑色的垃圾山、郁郁蔥蔥的樹林中格外顯眼。垃圾場的滲漏液是垃圾發(fā)酵流出的液體，如果處理不慎將對地下水和地表水造成巨大污染。在這里，一排排管道與垃圾場相連，滲漏液通過管道流入集水調(diào)節(jié)池，按規(guī)定必須經(jīng)過專業(yè)處理后再排出。自建設以來，許多設備使用頻繁，或長期被污水等腐蝕，老化嚴重，影響了處理能力，遇上暴雨等特殊情況還真應付不過來。” 相關(guān)負責人介紹，目前，污水處理站容量不足是一個令人很頭疼的問題，由于垃圾場泄洪溝被損壞，滲漏液大幅增加，特別是遇到大雨時節(jié)，以現(xiàn)有的處理設備，做到完全處理難度很大。按照相關(guān)規(guī)定，這里的污水處理后必須達到不低于二級標準才能直接排放。但是由于垃圾總量的與日俱增，現(xiàn)在全場每天垃圾的滲濾液就達到300噸，而這遠遠超出了污水處理站的設計能力。 而且，由于滲漏液成分日趨復雜，處理難度越來越大，目前，這個污水處理廠處理能力達不到要求，所以，現(xiàn)在每天垃圾場的滲漏液只能通過槽罐車運送到河西污水廠進行處理。“每天要運送十三四次，每車成本在280元左右。”這位負責人介紹，“這不是長久之計，最根本的辦法還是新建一個達標污水處理廠，而要建設污水處理廠，不是一件容易的事，需要一筆巨大的投入。”

就在污水處理廠鄰近的山林田野間，彩旗迎風招展，挖掘機緊張忙碌，運輸車輛川流不息……雙馬垃圾場配套工程正在緊張施工。配套工程將新建11萬立方米的填埋場，預計使用年限3年。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，湘潭市每日產(chǎn)生城市生活垃圾600至800噸，且仍在以每年5%的速度遞增。這個數(shù)字還不包括去年以來新劃入市區(qū)的響塘、姜畬等區(qū)域。目前，生活垃圾全部采取衛(wèi)生填埋方式，而作為全市唯一的垃圾填埋處理場，雙馬垃圾場設計庫容159萬立方米，最初設計使用年限為15年。從2003年投入營運以來，垃圾場先后兩次擴容，總?cè)萘繑U大至259萬立方米。但隨著城市發(fā)展加快，垃圾遞增的速度還是超出了設計者的預想�，F(xiàn)在雙馬填埋場已經(jīng)填埋垃圾329萬立方米，垃圾錐體標高已經(jīng)從78米長高到95米，坍塌的危險大大增加。

“增長太快，就算是還能用3年，那也是權(quán)宜之計，3年以后怎么辦呢？”專業(yè)人士對此非常擔心，因為一個新垃圾場的建設周期至少要一年半時間。

源頭“瘦身”，減量化處理的根本途徑

“只有注重源頭分類、減量，才能從根本上解決問題，否則垃圾填埋場再擴容也跟不上垃圾的增速。”在采訪中，無論是專家，還是垃圾處理企業(yè)負責人，都一致認為，從源頭分類，才是促進垃圾減量化處理的根本途徑。

湖南科技大學建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)境學院一位姓章的教授介紹，現(xiàn)在世界上垃圾處理主要有三種途徑，焚燒、分選堆肥和填埋。焚燒一方面對熱質(zhì)要求高，容易產(chǎn)生二惡英污染，另一方面運行成本非常高；分選堆肥由于垃圾成分不明確，容易產(chǎn)生重金屬污染，影響食品水質(zhì)安全；填埋可以說是最適合湘潭市的垃圾處理方法。面對越來越多的垃圾讓填埋場壓力倍增這一難題，章教授表示，實現(xiàn)垃圾分選可以使垃圾減量85%，有效緩解垃圾填埋場容量壓力。從源頭實現(xiàn)垃圾分類是實現(xiàn)垃圾分選最有效的途徑，這比使用垃圾分選線分類效果更好，比如紙張等用分選線就不便于揀出。

在雙馬垃圾場工作了10多年的一位姓趙的負責人介紹，目前，雙馬垃圾場的密度只有0.6，如果經(jīng)過科學分類、擠壓以后，密度能達到0.87。如果能做到這一步，就意味著原有空間能增加27%的容納量。從湘潭市垃圾現(xiàn)有的成分來看，有機物只占到30%，其余70%都是無機物。這些無機物包括金屬、塑料、玻璃、泥巴、沙子等。這種結(jié)構(gòu)意味含碳的物質(zhì)少，燃燒值低，如果要焚燒這些垃圾，需要的燃料成本很高。這位負責人介紹，有志愿者曾做過這樣的實驗：他們用7天時間對垃圾進行分類收集處理，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在日常生活中，可回收垃圾大約占10%—30%，廚余垃圾占了日常生活的大部分，約40%—80%，如果廚余垃圾能利用起來，垃圾減量的潛力很大。

湖南省在長沙已經(jīng)開始進行垃圾分類探索。蓮城街頭也出現(xiàn)過許多用黃、藍兩種顏色區(qū)分“可回收”和“不可回收”的垃圾桶。垃圾分類收集在湘潭市已經(jīng)試運行了一段較長的時間，可是當記者查看垃圾桶內(nèi)垃圾組成時，卻發(fā)現(xiàn)，里面的垃圾“魚龍混雜”，完全不符合垃圾桶上的標注要求。

記者向多名社區(qū)居民了解家庭垃圾分類情況，他們均表示，在家里并沒有進行垃圾分類，對垃圾分類的標準也并不清楚。同時，記者也發(fā)現(xiàn)，雖然垃圾收集箱分了色，但是環(huán)衛(wèi)工人用來收集垃圾的清潔車卻并沒有分類。一名清潔工阿姨告訴記者，不管哪個顏色的垃圾桶，他們都會直接倒入清潔車。所有的清潔車都沒有分隔，垃圾都是進行混裝。不光是清潔車沒有分隔，垃圾運送車與垃圾站也都沒有進行分隔的配套。如此一來，垃圾桶的分類僅僅成了“走過場”。

垃圾分類，既需要市民加強意識的培養(yǎng)，也需要法律法規(guī)和配套設施完善。這方面，外地有許多值得我們借鑒的經(jīng)驗。

“垃圾分類是一個系統(tǒng)工程，很難一蹴而就，尤其是在湘潭市這樣一個三線城市。”這位姓趙的負責人說，“當前比較適合湘潭市的、經(jīng)濟可行的方法應該是垃圾分選！長沙在3年前就已經(jīng)率先在全省建設垃圾分選場，去年投入使用并取得顯著效果；株洲的垃圾分選場也已建設完畢，即將投入使用。”

記者通過長沙媒體同行了解到，長沙現(xiàn)在每天都要產(chǎn)生2800噸左右的生活垃圾。填埋前，他們通過機械和物理方法進行分類，其中風選可以把中間的塑料選出來，磁選可以分離出金屬，還有密度篩可以分離出不同密度的東西。經(jīng)過分離后，大約有30%的生活垃圾可以實現(xiàn)回收再利用，同時，還可以減少白色垃圾和重金屬對垃圾填埋場附近的土壤污染，長沙黑麋峰的垃圾集中填埋場還可以增加10年的使用期限。

鏟車正在運送掩埋垃圾的黃土。

街頭雙色垃圾桶內(nèi)的垃圾完全不符合標注要求。

垃圾綜合開發(fā)、化害為利，前景可期

臭不可聞、蚊蟲滋生、鼠害橫生，這是人們對垃圾場的第一印象。其實，“垃圾是放錯地方的資源”，我們看起來又臟又臭的這些垃圾，如果利用好了，大有潛力可挖，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟大有文章可做。

業(yè)內(nèi)人士指出，垃圾中的廢紙、塑料、玻璃、金屬等都是可以回收利用的資源。廢紙1噸，可再造出800公斤好紙；廢塑料1噸，還原產(chǎn)生約700至750公升汽油和柴油；廢玻璃1噸，可生產(chǎn)2萬個酒瓶；廢易拉罐熔煉后可100%地無數(shù)次再造新罐，還可制成合金，用于其他機械設備的制造。而落葉雜草、菜根果皮、雞腸魚肚、蛋殼雞毛都可用來堆肥，生產(chǎn)適于種植綠色食品、城市綠化或家庭養(yǎng)花的優(yōu)質(zhì)有機肥料。

利用垃圾發(fā)電、污泥固化后生產(chǎn)水泥和石灰、餐余垃圾堆肥，一些與垃圾處理相關(guān)的項目正在各地實施。

2009年1月，大唐集團公司第一臺沼氣發(fā)電環(huán)保機組——大唐華銀湘潭環(huán)保發(fā)電廠1號機組成功并網(wǎng)發(fā)電，湘潭電網(wǎng)吸納了變廢為寶的“綠色”能源。

大唐華銀湘潭環(huán)保發(fā)電項目就位于雙馬填垃圾處理場內(nèi)，主要以收集垃圾場產(chǎn)生的填埋氣（沼氣）發(fā)電，裝機容量為1臺957千瓦發(fā)電機組。該項目年發(fā)電量約為670多萬千瓦時，每年至少能節(jié)約標準煤量2千多噸，相當于每年少燒一列火車皮的煤。垃圾沼氣的主要成分是甲烷，而排放一噸甲烷對大氣臭氧層的破壞作用相當于排放21噸二氧化碳。

而在長沙，一個污泥處理項目即將正式運行。它將把長沙市污水處理后剩下的污泥進行固化處理，并生產(chǎn)水泥和石灰。

還有正在探索的垃圾發(fā)酵技術(shù)。通過這項技術(shù)，把垃圾事先進行發(fā)酵，去掉一部分水分，再進行分選。這樣一來，一方面發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣可以用于發(fā)電，另一方面，由于垃圾已經(jīng)事先發(fā)酵，分選也將取得更好效果。

湖南科技大學的章教授說，湘潭市還沒有對廚余垃圾進行特殊處理，而實際上，廚余垃圾可以通過厭氧消化的辦法，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，而油脂可以提取出來作為他用，剩下的有機物可以用于堆肥。這樣既防止了“地溝油”的產(chǎn)生，又實現(xiàn)了廚余垃圾的充分利用。

垃圾分類與垃圾綜合利用，一個促進前端垃圾減量，一個在后端充分實現(xiàn)資源利用最大化。它們二者一“破”一“立”，在垃圾處理中相輔相成，將共同促進垃圾“資源化、減量化、無害化”。

我們呼吁每位市民、每個家庭，都要進一步增強垃圾分類意識，從源頭減少垃圾；期盼科技工作者、環(huán)保專業(yè)人士進一步加強科技攻關(guān)，加大垃圾綜合利用、變廢為寶的力度，共同呵護我們美好的家園。

【相關(guān)鏈接一】

日本的垃圾分類十分精細，且回收及時。最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大垃圾，這幾類再細分為若干子項目，每個子項目又可分為孫項目，以此類推。在回收方面，有的社區(qū)擺放著一排分類垃圾箱，有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特定時間把特定垃圾袋放在特定地點，由專人及時拉走。

臺北的垃圾處理已經(jīng)卓有成效。從2000年開始，臺北不再單獨收取垃圾處理費，而把垃圾處理費攤到垃圾袋中。這就意味著，丟垃圾越多，所要支付給政府的垃圾處理費越高，這也是鼓勵垃圾分類。

廣州市出臺國內(nèi)首部垃圾分類規(guī)章《廣州城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，并已正式全面實施。規(guī)定明確指出，生活垃圾從投放、收集、運輸和處置都將實行分類。個人不按規(guī)定投放可處以每次50元罰款，單位處以每立方米500元罰款。而在杭州，作為推廣垃圾分類的辦法，垃圾實名制正在試行之中。

【相關(guān)鏈接二】

垃圾這樣分類，你知道嗎？

一、廚余物：水果蔬菜類、食物類、骨頭類、茶和咖啡包過濾袋、罐裝食品類、魚肉類、面包類、雞蛋、堅果殼類、草類、枯花類、盆栽植物、紙巾、餐巾紙、可降解垃圾塑料袋。

二、不可回收垃圾：吸塵器清潔袋、街道垃圾、灰塵、兒童尿布、棉毛類、衛(wèi)生紙、香煙頭、動物排泄物、瓷器類、石頭類、陶器類、燈泡類、烘箱包裝紙、墻紙、蠟紙、膠帶紙、復寫紙等。

三、可回收垃圾：

1.包裝垃圾：塑料包裝袋、藥品包裝、壓縮包裝、奶制品包裝；

2.大宗垃圾：櫥柜、沙發(fā)、桌子、床、床墊、地毯、自行車、爐子、洗衣機；

3.玻璃；

4.紙：報紙、期刊、紙箱、紙板。

5.織物，包括舊紡織衣物和紡織制品、廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包等。

四、有害垃圾：電池、顏料、油脂、節(jié)能燈、日光燈管、日用化學物質(zhì)、殺蟲劑、除草劑等。

評論

“垃圾圍城”亟待破局

張家浸垃圾場提前5年“退休”；設計使用10年、實際不到8年的雙馬垃圾場也已經(jīng)嚴重超容；正在擴容的雙馬垃圾場二期預計也只能服役3年左右；而城區(qū)面積、城市人口還在劇增……“垃圾圍城”已經(jīng)是擺在每個市民面前不可回避的難題。

不可否認，“垃圾圍城”不是湘潭市獨有的現(xiàn)象，而是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的必然產(chǎn)物，是人類社會飛速發(fā)展遇到的共同的挑戰(zhàn)。權(quán)威部門統(tǒng)計，我國已有3成城市陷入“垃圾圍城”困局。但是頑強而智慧的人們已經(jīng)和正在使盡各種方法來應戰(zhàn)，取得的成就也是顯而易見，各有千秋。借鑒以往所取得的成功經(jīng)驗、先進的技術(shù)和科學的體制，我們完全有信心、有能力打贏攻堅戰(zhàn)。

就湘潭市現(xiàn)狀而言，為垃圾建個“新家”是當務之急。因為，這個問題已經(jīng)到了退無可退、避無可避、刻不容緩的地步。目前，城區(qū)唯一的垃圾場地處城市中心區(qū)，嚴重超負荷運行，且擴建后再也不能擴建，可謂退無可退；垃圾場建設事關(guān)全市人民切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)建設幸福湘潭，可謂避無可避；新的垃圾場建設周期至少需要一年半，而擴建后的雙馬垃圾場最多可使用3年，留給我們研究論證的時間已非常緊迫，可謂刻不容緩。

其次是雙管齊下，建管并重。垃圾集中處理分產(chǎn)生、收集和處理三個環(huán)節(jié)。垃圾處理，“減量化”是前提、“無害化”是關(guān)鍵、“資源化”是目標。垃圾場建得越大，擠占的土地越多，治理的難度越大，二次污染的危險也越大。這種方法終究不是最終目的和追求。發(fā)達國家和先進地區(qū)成功的作法是從源頭上“瘦身”、“減量”；在過程中實現(xiàn)循環(huán)利用、變廢為寶；在垃圾處理的末端再用新技術(shù)、新手段進行無害化處理。所以，過程控制遠比末端處置重要。這是一個復雜、系統(tǒng)的工程，涉及到法律法規(guī)的制定、人們生活習慣的形成、管理體制的創(chuàng)新和垃圾處理技術(shù)的革新等方方面面。就湘潭市目前的實際而言，垃圾要在產(chǎn)生源頭就實現(xiàn)分類還不現(xiàn)實，那么在第二個環(huán)節(jié)即收集以后再實現(xiàn)分選、利用的可行性最大。如果在垃圾填埋之前，將金屬、塑料、紡織、玻璃、泥巴、沙子、紙片等可回收利用的物質(zhì)先進行篩選、分離，湘潭市垃圾總量至少可減少3成。如果廚余垃圾再進行細分處理，那么減量的空間將更大。在這方面，長沙的垃圾分選場已經(jīng)率先示范，環(huán)保效益和經(jīng)濟效益非常明顯。

再次是全民的共同參與。垃圾問題涉及到千家萬戶和每個市民。置身城市的市民，既是垃圾污染的制造者，又是垃圾污染的受害者，更應該是垃圾污染的治理者。從以往成功經(jīng)驗來看，垃圾的綜合治理，最重要是在第一步，即垃圾分類，這是做好以后幾個環(huán)節(jié)工作的前提和基礎。在日本、新加坡，垃圾分類是被法律嚴格規(guī)定的行為，違者將被追究法律責任；廣州、杭州也正通過地方性法規(guī)來約束公民行為，逐步實現(xiàn)垃圾分類。湘潭市目前雖然不可能實現(xiàn)這個目標，但是在逐步完善基礎設施的同時，運用強大的輿論和宣傳教育的力量，引導全民形成意識、養(yǎng)成習慣，主動參與到垃圾分類事業(yè)中來，是很必要也是很有積極意義的。

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