美國(guó)《時(shí)代》雜志評(píng)選出2011年十大環(huán)保事件，包括鄰避主義抬頭，電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化，日本福島核事故，水力壓裂法開(kāi)采頁(yè)巖天然氣受寵以及美國(guó)太陽(yáng)能公司Solyndra破產(chǎn)在內(nèi)的重大環(huán)保事件紛紛榜上有名。

1．核恐慌卷土重來(lái)

3月14日，日本福島第一核電站的航拍照。3月11日的地震和海嘯導(dǎo)致核電站發(fā)生核泄漏事故。

很多環(huán)保行動(dòng)天生就將矛頭指向核能，但隨著氣候變化成為一個(gè)更加緊迫的威脅，即使態(tài)度最堅(jiān)決的環(huán)保人士也開(kāi)始重新審視他們對(duì)核電站的下意識(shí)敵意。目前，只有核電站能夠提供具有工程規(guī)模的零碳電力。在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的戰(zhàn)役中，核能越發(fā)成為一種至關(guān)重要的武器。

然而，隨著3月11日的日本大地震和海嘯引發(fā)福島第一核電站發(fā)生核泄漏事故，一切發(fā)生改變。地震和海嘯導(dǎo)致福島核電站發(fā)生熔毀事故，成為切爾諾貝利核事故后最為嚴(yán)重的核災(zāi)難。這起核事故的長(zhǎng)期影響仍有待觀察，但對(duì)核工業(yè)的影響則立即顯現(xiàn)出來(lái)并帶有破壞性。福島核災(zāi)難發(fā)生后，包括德國(guó)和日本在內(nèi)的一些國(guó)家宣布大幅減少對(duì)核能的依賴。就這樣，核能再度成為環(huán)保人士眼中一種非�？膳碌哪茉础�

2．美共和黨盛行氣候變化懷疑論

10月18日，美國(guó)拉斯維加斯，共和黨總統(tǒng)候選人在辯論前拍攝的合影。

在2008年美國(guó)總統(tǒng)大選時(shí)，一位候選人曾表示相信全球氣候變暖，當(dāng)選后將制定計(jì)劃，設(shè)定碳排放上限。這位候選人就是共和黨的約翰·麥凱恩。當(dāng)時(shí)，無(wú)論是麥凱恩還是奧巴馬都表示相信氣候科學(xué)，當(dāng)選后推行相關(guān)政策，減少溫室氣體排放同時(shí)發(fā)展可再生能源�，F(xiàn)在的美國(guó)共和黨盛行氣候變化懷疑論，在撒哈拉沙漠找到冰山恐怕也要比找到一位相信氣候科學(xué)的共和黨候選人容易得多。在美國(guó)，氣候變化成為一個(gè)政治色彩更為濃烈的問(wèn)題，兩黨之間存在很大分歧。也就是說(shuō)，美國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)采取行動(dòng)，遏制氣候變化的可能性幾乎不存在。

3．美大力遏制傳統(tǒng)空氣污染物

美國(guó)猶他州的一條高速路。

2011年，遏制氣候變化的行動(dòng)在美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)遭受重創(chuàng)，美國(guó)的碳排放已經(jīng)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。但令人感到欣慰的是，在遏制煤煙、煙灰、二氧化硫等傳統(tǒng)空氣污染物方面，奧巴馬政府還是采取了有效的舉措。由入圍時(shí)代百大人物的利薩·杰克遜領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)環(huán)境保護(hù)局推出了針對(duì)發(fā)電廠和工業(yè)設(shè)施的新規(guī)定，遏制煙霧和空氣污染，改善公眾健康。

此外，塞拉俱樂(lè)部也從紐約市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格手中接過(guò)5000萬(wàn)美元捐助資金，用于向煤電廠施壓，減少污染物排放。煤炭是碳的主要來(lái)源。除了碳外，煤電廠煙囪中排出的廢氣還包括其他污染物，不僅破壞空氣質(zhì)量，同時(shí)也不利于公眾健康。拿煤電廠開(kāi)刀能夠減少碳排放，進(jìn)而遏制氣候變化。

4．聯(lián)邦不給力 地方很積極

美國(guó)俄亥俄州的一家煤電廠。

美國(guó)國(guó)會(huì)在2011年出臺(tái)全國(guó)性政策，應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展清潔能源的可能性已經(jīng)微乎其微，2012年采取行動(dòng)的可能性也不大。如此一來(lái)，這些擔(dān)子就落到州和地方政府的肩上。好消息是，很多州和地方政府已經(jīng)做好采取行動(dòng)的準(zhǔn)備。作為世界第八大經(jīng)濟(jì)體的加利福尼亞州制定了一項(xiàng)雄心勃勃的“總量限制與交易”計(jì)劃，減少溫室氣體排放，盡管這一計(jì)劃在政治層面遭到反對(duì)。紐約和俄勒岡州波特蘭等城市也繼續(xù)推行提高能效和減排計(jì)劃。

對(duì)于氣候變化問(wèn)題，美國(guó)國(guó)內(nèi)仍存在分歧，這種分歧不可能在近期內(nèi)消除。在聯(lián)邦政府不給力的情況下，一些州和地方政府決定單獨(dú)行動(dòng)，采取舉措遏制氣候變化，將其他州和城市甩在后面。這并不是最理想的局面，但卻是美國(guó)當(dāng)前唯一的選擇。

5．鄰避主義抬頭

11月6日，美國(guó)華盛頓，示威者抗議修建Keystone XL輸油管道。

從某種程度上說(shuō)，2011年在環(huán)境保護(hù)方面是一個(gè)“減速”的年份。核恐慌卷土重來(lái)，人們開(kāi)始擔(dān)心煙霧污染，鄰避主義再度成為環(huán)保人士奉行的準(zhǔn)則。鄰避主義的英文為“NIMBYism”，意為“別在我家后院”，其中的含義不言而喻。環(huán)保人士反對(duì)開(kāi)發(fā)成為一種“下意識(shí)動(dòng)作”，這一年，他們?nèi)〉昧艘幌盗谐晒�，例如迫使奧巴馬政府推遲Keystone XL輸油管道修建計(jì)劃。這條管道能夠?qū)⒓幽么髲慕褂蜕爸刑釤挼脑洼斔偷矫绹?guó)中西部地區(qū)。當(dāng)時(shí)，很多行動(dòng)主義者將目光聚焦到焦油砂的碳風(fēng)險(xiǎn)上。對(duì)管道修建計(jì)劃的致命一擊來(lái)自于內(nèi)布拉斯加州的普通公眾，如果修建，這條管道將穿過(guò)內(nèi)布拉斯加州。當(dāng)?shù)鼐用窀鼡?dān)心管道可能發(fā)生的泄漏事故，而不是氣候變化。

鄰避主義也有消極的一面。遏制氣候變化需要對(duì)能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革，這就要求政府投入大量資金，進(jìn)行相關(guān)開(kāi)發(fā)，例如在沙漠部署太陽(yáng)能電池板，利用沿海地區(qū)的風(fēng)能發(fā)電以及建造新的核電站等等。所有這些舉措都會(huì)遭到奉行鄰避主義的普通公眾反對(duì)，他們并不希望政府在自己的后院開(kāi)發(fā)，一定會(huì)加以阻擾。環(huán)保人士可能對(duì)鄰避主義持歡迎態(tài)度，但如果任其發(fā)展下去，未來(lái)也會(huì)成為鄰避主義的受害者。

6．電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化

雪佛蘭伏特電動(dòng)汽車(chē)。

4年前，通用汽車(chē)發(fā)布了遠(yuǎn)距離電動(dòng)概念車(chē)Volt，日產(chǎn)公司也一直在研制全電動(dòng)汽車(chē)Leaf。其他電動(dòng)汽車(chē)的熱門(mén)程度都無(wú)法與這兩款相提并論。2011年，通用和日產(chǎn)開(kāi)始在美國(guó)銷(xiāo)售他們的電動(dòng)汽車(chē)，兌現(xiàn)他們讓電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化的承諾。目前，這兩款電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)量都不到1萬(wàn)輛。最近，Volt遭遇麻煩，因碰撞導(dǎo)致電池起火引發(fā)公眾對(duì)其安全性的擔(dān)憂。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀，消費(fèi)者是否愿意在短期內(nèi)擁抱電動(dòng)汽車(chē)仍舊是一個(gè)未知數(shù)。

7．水力壓裂法開(kāi)采頁(yè)巖氣受寵

美國(guó)西弗吉尼亞州摩根城的天然氣井。

過(guò)去10年在能源領(lǐng)域的最大技術(shù)進(jìn)步并非出現(xiàn)在太陽(yáng)能、風(fēng)能或者核能領(lǐng)域，而是天然氣領(lǐng)域。這個(gè)最大進(jìn)步就是指水力壓裂法開(kāi)采頁(yè)巖天然氣。水力壓裂法允許能源公司獲取此前認(rèn)為無(wú)法鉆取的頁(yè)巖氣。美國(guó)的天然氣儲(chǔ)量可使用100年，能源公司已開(kāi)始在賓夕法尼亞州等地區(qū)的新氣田開(kāi)采天然氣。

對(duì)于水力壓裂法所帶來(lái)的水污染風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保人員甚為憂慮，很多將土地出租，用于開(kāi)采天然氣的人正在改變想法。水力壓裂法開(kāi)采頁(yè)巖氣成為2011年美國(guó)最熱門(mén)的環(huán)境問(wèn)題，超過(guò)氣候變化。但在紐約等州，開(kāi)采天然氣的擴(kuò)張步伐似乎受到阻礙。美國(guó)可能正進(jìn)入一個(gè)開(kāi)采天然氣的黃金時(shí)代，但政府必須有能力應(yīng)對(duì)相關(guān)的環(huán)境挑戰(zhàn)。

8．奧巴馬成環(huán)保人士憎惡對(duì)象

8月15日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在品種保留交流會(huì)上發(fā)表講話。

2008年的奧巴馬是環(huán)保人士一直等待出現(xiàn)的總統(tǒng)候選人。在小布什執(zhí)政的8年時(shí)間里，美國(guó)政府對(duì)氣候變化一直持懷疑態(tài)度。奧巴馬則將自己打造成一個(gè)相信氣候科學(xué)的人，致力于讓美國(guó)成為對(duì)抗全球變暖戰(zhàn)役的領(lǐng)導(dǎo)者。奧巴馬承諾實(shí)施所謂的“總量限制與交易”政策，并打造美國(guó)歷史上最綠色的內(nèi)閣。綠色內(nèi)閣的一大標(biāo)志性符號(hào)就是諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主朱棣文出任能源部長(zhǎng)。

現(xiàn)在距2012年大選還不到一年時(shí)間，很多環(huán)保人士開(kāi)始將指責(zé)的矛頭對(duì)準(zhǔn)奧巴馬。他們抨擊奧巴馬在推動(dòng)“總量限制與交易”法案方面沒(méi)有作出足夠的努力，這一法案最終未能在參議院通過(guò)。此外，他們還指責(zé)奧巴馬向污染大戶“低頭”，放寬對(duì)煙霧和其他空氣污染物的限制。在意識(shí)到奧巴馬可能批準(zhǔn)修建Keystone XL輸油管道時(shí)，很多綠色組織對(duì)他失去信心。奧巴馬最后決定推遲Keystone XL管道計(jì)劃，同時(shí)采取措施提高一加侖汽油行駛里程，總算挽回一些顏面，但與2008年相比，他在環(huán)保人士心中的巨大聲望早已經(jīng)不復(fù)存在。

9．美太陽(yáng)能公司Solyndra破產(chǎn)

美國(guó)加利福尼亞州弗里蒙特的太陽(yáng)能公司Solyndra。

公司破產(chǎn)是常有的事，2011年的經(jīng)濟(jì)低迷程度是歷史上最為嚴(yán)重的年份之一，破產(chǎn)也變得更為頻繁。9月，美國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商Solyndra宣布破產(chǎn)，1000多名員工從此失去飯碗。破產(chǎn)消息一經(jīng)宣布便成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)，原因在于：Solyndra獲得超過(guò)5億美元的政府貸款擔(dān)保，是幾十家受益于聯(lián)邦刺激政策的可再生能源創(chuàng)業(yè)公司之一。

Solyndra的破產(chǎn)是否意味著政府的資金打水漂？未必見(jiàn)得。貸款擔(dān)保計(jì)劃本身就存在一定風(fēng)險(xiǎn)，為類(lèi)似Solyndra這樣的新能源技術(shù)公司提供擔(dān)保更是如此。美國(guó)能源部最近就擔(dān)保計(jì)劃進(jìn)行的評(píng)估指出政府的貸款擔(dān)保并不是一種“浪費(fèi)”。但共和黨還是將Solyndra的破產(chǎn)作為一個(gè)證據(jù)，證明可再生能源并不值得政府給予資金支持。隨著共和黨拿此事大做文章，媒體報(bào)道中出現(xiàn)“Solyndra丑聞”這樣的字眼兒是遲早的事。

10．極端天氣頻現(xiàn)

8月27日，“艾琳”颶風(fēng)。

多年來(lái)，科學(xué)家一直在研究氣候變化與颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水和干旱等極端天氣之間的關(guān)系。毫無(wú)疑問(wèn)，2011年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。從襲擊美國(guó)中西部的龍卷風(fēng)到德克薩斯州出現(xiàn)的干旱再到8月的熱帶風(fēng)暴，美國(guó)的2011年飽受極端天氣侵襲。這一年，美國(guó)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億美元的自然災(zāi)害達(dá)到14次，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

當(dāng)然，自然災(zāi)害造成的損失并不是衡量龍卷風(fēng)或者颶風(fēng)嚴(yán)重程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)。隨著人口和收入的不斷增長(zhǎng)，越來(lái)越多的人和財(cái)富集中到易受災(zāi)害影響的沿海地區(qū)，致使災(zāi)害造成的人員和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失可能呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。由于氣候變化，極端天氣越發(fā)頻繁，人類(lèi)的未來(lái)將面臨更多自然災(zāi)害，所造成的經(jīng)濟(jì)損失也將越來(lái)越高。（來(lái)源：《時(shí)代》 編譯：shooter）

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